Госдума приняла «антимонопольный пакет» в первом чтении

Госдума РФ приняла в первом чтении пакет поправок в антимонопольное законодательство - так называемый «третий антимонопольный пакет».

Документом, в частности, предлагается внести изменения в закон «О защите конкуренции», Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и некоторые другие законодательные акты.

Законопроект внесло в Госдуму правительство РФ, его подготовкой занималась Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

В частности, пакет поправок устанавливает более четкие правила признания цен монопольно высокими: нельзя будет признать высокой цену, сложившуюся в ходе биржевых торгов.

Также поправки предлагают сократить перечень запретов на соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов и основания признания таких соглашений картелями.

Еще одним нововведением является предоставление дополнительных гарантий лицам, в отношении которых ведется производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства. В частности, предлагается установить минимально необходимый период анализа товарного рынка - не менее 1 года.

«Третий антимонопольный пакет» предусматривает введение ограничений контроля экономической концентрации в отношении иностранных лиц. Сделки будут контролироваться только в случае поставок такими лицами товаров на территорию РФ в сумме не менее 1 млрд рублей в течение года.

Предлагается создать реестр физлиц, привлеченных к административной ответственности, в целях исключения случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности за однократное злоупотребление доминирующим положением, а также уточнить процедуру возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Поправками предлагается также внести изменения в Уголовный кодекс в части исключения уголовной ответственности за согласованные действия и вертикальные соглашения хозяйствующих субъектов. Таким образом, уголовное преследование будет осуществляться только за наиболее опасные для конкуренции деяния - картели.

«Актуальные комментарии» уже писали о «третьем антимонопольном пакете». Руководитель ФАС Игорь Артемьев ранее заявлял, что предлагаемые поправки будут более либеральными для бизнеса и более жесткими для власти.