Статья
2266 31 октября 2014 14:43

Государство забирает «Башнефть»

Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры РФ об изъятии со счетов АФК «Система» и ЗАО «Система-Инвест» 71% акций компании «Башнефть» в пользу государства.
 
Суд рассмотрел дело «Башнефти» практически за месяц: было проведено три заседания. Если апелляционная инстанция, в которую обратятся представители АФК «Система», не пересмотрит его вердикт, акции «Башнефти» уже через пару месяцев перейдут государству.

Напомним, что согласно заключению Генпрокуратуры, сделки по приватизации ТЭК Башкирии проводились с грубыми нарушениями законодательства. Так, обвинение считает, что Росимущество не принимало решения о приватизации предприятий ТЭК в Башкирии, а поскольку подобная процедура необходима по закону, оспариваемое госимущество вышло из-под контроля государства без ведома.

По мнению следователей, АФК «Система» готовила предприятия башкирского топливно-энергетического комплекса к приватизации в свою пользу. Более того, цена, по которой продавался актив, была существенно занижена как минимум на 500 миллионов долларов. Конечная стоимость, по которой была приобретена «Башнефть», составила 2 миллиарда долларов.

По информации от участников сделки, изначально речь шла о цене в 2,5 миллиарда долларов. По информации самой «Системы», «Башнефть» была куплена по цене, на 80% превосходящей рыночную. В компании подчеркивали, что она была лишь «добросовестным покупателем активов у третьей стороны».

По мнению защиты, ответственность за ущерб по акциям «Башнефти» лежит на правительстве Башкирии. АФК «Система» заявила, что акции топливной компании никогда не находились в собственности РФ, поэтому и не выбывали из владения государства.

Ранее следственный комитет имел к АФК «Система» сразу несколько претензий, в дальнейшем, как полагают эксперты, возможны новые требования со стороны гособвинения.

На данный момент рассматриваются варианты, при которых у компании появится возможность взыскать компенсацию за утраченный актив. Уголовное дело по факту незаконной продажи акций «Башнефть» было возбуждено в апреле 2014 года.

В августе было предъявлено обвинение бывшему главе компании Уралу Рахимову, сыну бывшего президента Башкирии Муртазы Рахимова. Бизнесмен Владимир Евтушенков, основной владелец АФК, проходит в качестве организатора незаконной продажи «Башнефти» и продолжает оставаться под домашним арестом.
Комментарии экспертов
Если адвокаты сочтут нужным, в деле есть моменты, связанные с защитой права собственности в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому обжаловать приговор  могут и там. Речь, в первую очередь, идет о том, что необходима какая-то компенсация.

Необходимо изучить само решение - чем мотивировано такое изъятие без компенсации. Наверное, у суда была какая-то мотивация, потому что дело серьезное, не думаю, что суд вынес решение без разъяснения.

Фактически речь в этом деле шла о нарушении законов в ходе приватизации, но ведь АФК «Система» покупала эти акции как добросовестный приобретатель. Они вносили какие-то деньги, поэтому есть вероятность компенсировать те разумные затраты, которые понес добросовестный приобретатель при покупке.

Поэтому здесь стоит вопрос о том, какова сумма разумной компенсации для добросовестного приобретателя, который, когда приобретал, был уверен, что все законно, все правильно. Другое дело, что тот, кто продавал, он знал, что он действует незаконно, и вероятно, он должен это компенсировать собственнику самостоятельно.

Поэтому здесь возможна какая-то перспектива и обращение в международные судебные органы, но это если сочтет нужным сама компания и адвокаты. В принципе, там есть элементы, которые могут позволить обратиться в суд. Еще не факт, что Европейский суд все признает, но, тем не менее, для этого надо пройти все судебные инстанции здесь в России. Возможно обращение и в Конституционный суд, ведь есть элементы, связанные с правом собственности.

Судебные дела, особенно в том, что касается компенсации, это довольно-таки длительные дела, хотя и есть определенные сроки, но там возможно и непроизвольное затягивание дела, если, допустим, нужна какая-то независимая экспертиза для того, чтобы оценить, во что же обошлось сделка, какова реальная сумма. Может быть и встречная экспертиза, может быть неявка ответчика в суд, еще какие-то вопросы, которые неизбежно затягивают это дело. Не говоря уже о том, что все-таки суды у нас загружены, и дело серьезное. Здесь быстро вынесли решение, не всегда так быстро выносят решение, даже по похожим вопросам, поэтому уж как пойдет.

Такое решение суда, возможно, отразится и на инвестиционном климате. Возникает вопрос, насколько инвестирование через покупку акций каких-то российских компаний может быть надежным вложением, потому что вдруг потом выяснится, что где-то был нарушен закон, и что потом с этим делать?

Поэтому, конечно, это, в общем-то, подрывает надежность инвестиций в российскую экономику. Насколько я знаю, когда покупались акции бывшей «Башнефти», то никаких сомнений не было - все-таки сделка тоже не маленькая была, и вдруг сомнения возникли уже спустя почти два года.
 
Я понимаю, что там были нарушены правила приватизации, но вероятно, можно было найти какой-то другой путь, например, через компенсацию. В конце концов, виноваты были те люди, которые неправильно приватизировали, а не те, которые потом покупали эти акции. Поэтому здесь, конечно, возникают вопросы. И серьезный инвестор подумает десять раз, потому что никому судебные дела не нужны, и даже если бы они выиграли процесс, все равно это бы наложило свой отпечаток.

К тому же, дело обставлено с элементами уголовного преследования, с наложенным арестом. Все это немножко неприятно. Это дело должно вызвать у серьезных инвесторов определенные вопросы по безопасности – не только инвестиций, но и своих возможностей по передвижению.


© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".