Границы пересмотра приватизации

правоведАндрей Инюшкин

В РСПП предложили уточнить сроки исковой давности по сделкам приватизации. Насколько реальна для людей на практике угроза «возврата» приватизированного имущества, «Актуальным комментариям» рассказал кандидат юридических наук, член Российской академии юридических наук и Экспертного клуба «Дигория» Андрей Инюшкин. 

— Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в последние годы претерпевает достаточно обширные корректировки. 

Ввиду непростой экономической ситуации всё чаще возникают вопросы о деприватизации различных видов имущества. Сейчас возврат приватизированного имущества в государственную собственность возможен, но крайне ограничен и сложен. Чаще всего это происходит через добровольное расторжение договора социального найма, если квартира единственная, а состав собственников не менялся. 

В свою очередь, деприватизация не дает права на новое жилье, а вот оспаривание, например из-за неучтенных жильцов или долгов, возможно, хотя и с большими трудностями, особенно в случаях, когда имущество уже перепродавалось. При этом необходимо добавить, что деприватизация жилых помещений регулируется жилищным законодательством. 

Предложения РСПП о сроке исковой давности в закон о приватизации касаются статьи 42 «Защита прав государства и муниципальных образований как собственников имущества» и направлены на устранение правовой неопределённости, связанной с отсутствием чёткой регламентации сроков, допускающих применение норм указанной статьи. 

В частности, со стороны РСПП десятилетний срок исковой давности при нарушении требований закона или ранее действовавших правил приватизации будет применяться, начиная с нескольких моментов. Во-первых, со дня государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость по сделке приватизации; во-вторых, со дня внесения информации о переходе или возникновении права на имущество в государственные реестры, информационные системы, реестры ценных бумаг и другие аналогичные системы; в-третьих, со дня иной фиксации сведений о переходе права, произведенной согласно законодательству, действовавшему на тот момент. 

Поскольку речь идёт о корректировке отдельных норм, которые по своей сути уточняют действующее законодательство, бояться изменений гражданам и малому бизнесу не стоит. В данной ситуации уместно вести речь об исключительных случаях, которые позволят стандартизировать процессуальные аспекты рассмотрения дела. Таким образом, для рядовых граждан и предпринимателей ничего не изменится — предложения со стороны РСПП их концептуально затронуть не должны.

Андрей Инюшкин, кандидат юридических наук, член Российской академии юридических наук, экспертный клуб «Дигория».

#АндрейИнюшкин