Игры с бюрократией
Выступление Владимира Путина на межрегиональной конференции «Единой России» было первым из подобных мероприятий, которое произошло уже после объявления о создании ОНФ. И если раньше, по понятным причинам, в выступлении Путина в качестве институциональной и организационной составляющей безальтернативно доминировала «Единая Россия», в качестве чьего лидера и выступал премьер, то сейчас интрига заключалась в том, какое внимание в его речи будет уделено партии, а какое - ОНФ.
В итоге, практически все свое выступление Путин посвятил перечислению успехов и дальнейших шагов власти по улучшению социально-экономической ситуации в Уральском федеральном округе, не связывая их особенно как с «партией власти», так и с ОНФ. Говоря «мы», премьер в первую очередь имел в виду себя. Таким образом, он обозначил стремление консолидировать вокруг себя как элиты, так и «рядовой электорат» на вне институциональной основе.
Позднее премьер объяснил причины такого игнорирования двух политических субъектов. Начав с позитивных перспектив ОНФ (обновление элиты, налаживание каналов обратной связи и т.п.) он в весьма мягкой форме, но публично предъявил претензии как «Единой России», так и Народному фронту. При этом следует отметить, что ничего принципиально нового не прозвучало: Путин и раньше в весьма мягкой форме транслировал подобные претензии. Правда, сейчас они были обнародованы в концентрированной форме и на весьма статусном мероприятии, что не должно позволить элитам в очередной раз проигнорировать идущие от власти сигналы.
В частности, относительно «Единой России» было заявлено, что партия является консолидирующей силой общества, в активе которой - проекты практически во всех сферах деятельности. Именно благодаря единороссам, по мнению Путина, негативный эффект от кризиса был гораздо мягче, чем он мог бы быть. Вместе с тем, у партии, по мнению ее лидера, в силу длительного нахождения у рычагов управления «наступает привыкание к власти, снижается порог чувствительности к проблемам граждан, интересам конкретного гражданина». Это расхолаживает, и кажется, что доминирующее положение – нечто само собой разумеющееся и дарованное свыше, хотя подобное доминирующее положение необходимо подтверждать ежедневной работой.
Именно такой стимулирующей силой и должен был стать ОНФ, однако способы его создания не совсем удовлетворяют премьера. В частности, Путин выступил против того, «чтобы во Фронт вступали “по разнарядке”, чтобы работа строилась по бюрократическим, командным законам, искусственно накручивались так называемые массовость и участие». Правда, по его же словам, тех, кто стремится разделить эти цели, кто не по указке, а по собственному осознанию делает выбор, очень много.
Павел Салин, эксперт Центра политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев
