Крымский синдром
Западные СМИ уже окрестили 2014 год сезоном референдумов. Этой осенью за независимость проголосует Шотландия, и вслед за ней – Каталония. Эксперты проводят параллели с Крымом и ищут сходства и различия.
Старый Свет охватила «мода на референдумы». Страсти по независимости кипят в благочестивой Британии и эмоциональной Испании.
Здесь накануне на улицу вышли несколько тысяч каталонцев с требованием провести референдум о независимости региона от Испании.
Корреспонденты с места событий сообщали, что участники акции, одетые в желтые и красные футболки (цвета флага Каталонии) размахивали флагами Каталонии и выстраивались в форме буквы «V», демонстрируя таким образом свое желание провести референдум.
Каталонские активисты вдохновлены примером Шотландии, где 18 сентября пройдет референдум о выходе из состава Великобритании.
Региональное правительство хочет провести референдум 9 ноября, однако правительство Испании утверждает, что это незаконно.
Каталонцы продолжают настаивать на своем. Кстати, первые попытки отделиться от Испании каталонские власти предприняли еще в прошлом веке. Так, в 1979 году Каталония добилась автономного статуса, а каталонский язык признали официальным в регионе. Но каталонцы настаивали на всё больших преференциях. Несмотря на то, что регион получил значительную финансовую самостоятельность, активисты требуют независимости.
Здесь уверены, что они очень даже неплохо проживут без Испании, которую охватил финансовый кризис. В качестве аргумента в пользу независимости активисты приводят конкретные цифры – на Каталонию приходится около пятой части всего испанского ВВП.
Сейчас, когда Шотландия добилась права проведения референдума, каталонцы намерены добиваться собственной независимости еще активней.
Референдум в Шотландии пройдет уже через неделю, 18 сентября. Избиратели должны будут дать ответ на единственный вопрос: «Должна ли Шотландия быть независимой страной?».
Сторонники независимости подчеркивают, что Шотландия, в отличие от англо-саксонской Англии - это кельтская страна с другими традициями, другой культурой и так далее. К тому же Шотландия -– самый большой производитель нефти в Евросоюзе, здесь хорошо развита экономика, много разных природных ресурсов, в том числе и возобновляемых.
Сторонники же сохранения единства Великобритании приводят следующие доводы: чем больше Британия, тем крупнее экономика. Поэтому, если Шотландия будет частью Соединённого Королевства, процентные ставки останутся низкими, энергия дешевой, а сбережения будут в безопасности.
Кроме того, Шотландия пользуется услугами многих британских ведомств и организаций. Таким образом, Эдинбургу придётся с нуля создавать свои службы, выдающие водительские права и паспорта, а также, например, аналоги Британской национальной лотереи и «Би-би-си».
Эксперты считают, что Шотландия пытается воспользоваться ситуацией, когда суверенитет Великобритании ограничен Европейским союзом. Отмечается также, что, если ей удастся добиться независимости, то Великобритания превратится во второстепенное государство. Любопытно, что ядерная база Великобритании находится на территории Шотландии. Выходит, в случае получения независимости Шотландией в мире появится еще одно ядерное государство. Утеря статуса великой державы, конечно, нервирует Лондон.
По последним соцопросам, в Шотландии равное количество тех, кто намерен голосовать за независимость Шотландии и тех, кто против отделения.
При этом СМИ отмечают, что сторонников единой Британии было всегда больше.
И, конечно, официальный Лондон старается удержать благополучный регион, союз с которым был одним из самых успешных за всю историю Британии.
Министр финансов Джордж Осборн пообещал Шотландии большую автономию в том случае, если по итогам референдума она останется в составе Британии.
За референдумами в Старой Европе очень внимательно следят в России. Оно и понятно. Референдум в Крыму и решение о воссоединении полуострова с Россией осудили все европейские политики, которые никак не могут нажать на тормоза и остановить санкционный снежный ком.
Эксперты считают, что признание независимости Каталонии и Шотландии может по сути легализовать в глазах Запада и крымский референдум.
Аналогичной позиции придерживаются и в Крыму. Врио главы Республики Крым Сергей Аксёнов в интервью НТВ отметил: «Есть пословица хорошая "не рой другому яму, сам в нее попадешь". Нам пытаются рыть. Хотим посмотреть по аналогии, какие действия сможет предпринять Объединенное королевство по отношению к своим гражданам — шотландцам. Я думаю, им придется согласиться со всеми требованиями, которые выставит местная территориальная община. Если по аналогии такой пойдут — что можно одним, можно и другим. Какие вопросы тогда к Крыму?».
«Актуальные комментарии» попросили экспертов и политологов объяснить, почему референдумы в Шотландии и Каталонии не сопровождаются угрозами санкций и международного бойкота? В чем сходства и различия между референдумом в Крыму и голосованием в Шотландии?
Предстоящие референдумы в Европе — в Шотландии и Каталонии — и состоявшееся в Крыму голосование – все-таки разные истории.
Жители Крыма проголосовали за отделение от Украины и присоединение к России. В Европе все происходит в рамках одного государства. Шотландия же не говорит, что намерена после референдума присоединиться к Франции, и Каталония тоже не намерена никуда входить.
Во-вторых, мало кто верит, что отделение произойдет, хотя на шотландцев внутри Великобритании происходит довольно сильное политическое давление — от примирительных жестов вроде того флага, который поднят над резиденцией премьер-министра Великобритании, до жесткой общественной дискуссии.
А в Испании этого референдума не хотят и просто боятся. Если Каталония отделится, то Испании грозит экономическая катастрофа. Поэтому там тоже идет очень жесткая дискуссия в обществе. Но, как я понимаю, судя по социальным опросам, желающих отделиться меньше 50 процентов. Так что, полагаю, никакого отделения не произойдет — по крайней мере, сейчас.
Не согласен с мнением относительно того, что признание независимости Каталонии и Шотландии может, по сути, легализовать в глазах Запада и крымский референдум. Эти референдумы никак не повлияют на позицию Запада и Европы.
Запад отказывается говорить о Крыме в какой-либо иной форме, кроме обозначенной им формулировки, что это аннексия. Что бы ни произошло, Запад и Европа никогда не сравнят референдум в Крыму с голосованием независимости в каком-нибудь регионе европейского государства, даже если эти события будут очень похожи.
Мы же видим, что происходит. Мы подписываем мирные декларации в Минске, они нам отвечают новыми санкциями. Совершенно очевидно: что бы мы сейчас ни делали, изменить ситуацию невозможно — идет колоссальное беспрецедентное давление на Россию.
У нас пристально следят за предстоящими референдумами в Шотландии и Каталонии. Значительная часть наших «болельщиков» сочувствует шотландцам и каталонцам на предмет выхода из Великобритании и Испании.
Большинство европейцев хочет, чтобы Шотландия и Каталония остались в составе Великобритании и Испании, что вполне понятно. Европа боится создания прецедента.
Если объявит независимость Шотландия, затем Каталония, то заволнуются многие страны, потому что все внутренние границы мононациональных, моноэтнических стран (монорелигиозных стран в Европе не так много), которые носят, скорее, традиционный и психологический характер, могут начать подвергаться пересмотру и затрещать по швам.
Это совершенно никому не нужно, так как может привести к дестабилизации целых огромных европейских зон. Причем не только европейских, здесь можно вспомнить Канаду, Китай и т.д.
Такие референдумы могут произойти где угодно, буквально где угодно. Скажем, в Бельгии, в Италии, где северная часть давно хочет отсоединиться. Здесь вариантов множество.
На Евросоюзе, я думаю, эти процессы по большому счету никак не отразятся. Просто когда речь идет о повышении уровня нестабильности в европейских странах, это бьет и по Евросоюзу, в том числе, косвенно.
У нас многие рассчитывают на то, что если будет провозглашена независимость Шотландии, Каталонии, то это отразится на легитимности Крыма. Боюсь, что это не так, потому что есть очень большая разница — и формальная, и содержательная.
Формальная состоит в том, что референдум в Шотландии очень давно и тщательно продумывался. Он будет проводиться абсолютно прозрачно, при очень серьезном контроле со стороны международных уважаемых организаций.
В Крыму референдум был проведен очень быстро, по щелчку пальцев практически, без должного международного контроля. К тому же абсолютно без состязательности сторон (одна точка зрения имела место, она не просто господствовала, а другой просто не было). Все это — формальная сторона.
А кроме того, есть еще сторона содержательная, которая заключается в следующем: Шотландия и Каталония могут провозгласить независимость от Великобритании и Испании соответственно, но они ни к кому не присоединяются. А Крым, мало того, что вышел из состава Украины, он сразу же стал российской территорией. Именно в связи с этим европейские эксперты говорят о территориальной аннексии.
В случае с Шотландией и Каталонией об аннексии речь идти не может. Они просто провозглашают независимость, как, кстати, и Косово в свое время. Это разница очень серьезная, и она проводить параллель с референдумом в Крыму не позволяет.
То есть психологически некоторые считают, что независимость Шотландии легитимизирует Крым. Но это только по мнению некоторых наших политиков и экспертов, не более того.
По выходу Шотландии из Великобритании и Каталонии из Испании всё совсем неоднозначно. Полагаю, что по Шотландии достаточного количества голосов могут и не набрать. В Каталонии история более серьезная, и там исторически более сильное движение националистов. В Шотландии же имеет место в большей степени конъюнктурная политика националистического правительства.
Если все-таки выход состоится, европейская общественность отнесется к этому совершенно спокойно, с пониманием, и даже в какой-то степени с радостью воспримет это событие. (Я имею в виду не англичан и не испанцев, а их коллег по Евросоюзу).
При этом нельзя сравнивать возвращение Крыма России и выход Шотландии из состава Великобритании, либо Каталонии из Испании. Проводящие референдум территории не рассматривают это как возможность для присоединения к какой-то стране или структуре.
И Шотландия, и Каталония остаются в составе Европейского союза, и те государства, в которых они находятся сейчас, не возражают против проведения референдума. Испанская и английская монархия не против референдума и, наоборот, сами такой вариант предложили.
Так как эти области в любом случае останутся в Евросоюзе, для них любой аншлюз – нормальное явление. Просто одно большое государство, Европейский союз, для того, чтобы оптимизировать управление, дробится на более управляемые части: была Великобритания, а стала Шотландия и Англия.
Другое дело, что для Англии выход из ее состава Шотландии в какой-то степени может оказаться новым стимулом для развития. Во-первых, Шотландия остается в составе Британского содружества нации и никто драматизировать ее независимость не будет. А во-вторых, англичане начнут смотреть на мир несколько иными глазами: не как имперская нация, где шотландцы играли очень активную роль, а именно как англичане со старыми добрыми традициями сельских священников, консервативных граждан, а не космополитов. В этом смысле возможны новые векторы развития самой Англии.
Эти референдумы никак не повлияют на судьбу Крыма. Признание референдума в Крыму международным сообществом не зависит от наличия аналогий с Европой. Вопрос сводится к тому, будет ли выгодно Европейскому союзу и Соединенным Штатам Америки признать Крым российским.
публицист, политический деятельЕгор Холмогоров
В Нижнем Тагиле планируется провести митинг
в защиту «Уралвагонзавода». Инициатор акции, тагильский активист Илья Коровин, собирается вывести 12 февраля на площадь у машиностроительного техникума 700 человек. Протест будет адресован как руководству «Уралвагонзавода», так и федеральным властям.
