«Мудрецы» ЕС в Москве
Президент РФ Дмитрий Медведев провел встречу с председателем "Группы мудрецов" Европейского союза Фелипе Гонсалесом.
В повестке - вопросы партнерства России и ЕС в решении глобальных проблем современности, инициатива Дмитрия Медведева по заключению Договора о европейской безопасности, безвизовый режим взаимных поездок граждан России и стран-членов ЕС, вопросы институционального развития Евросоюза.
«Все эти темы будут рассмотрены в увязке со стратегией экономического развития РФ до 2020 года и стратегией развития ЕС на 2010-2020 годы», - сообщил ранее «Интерфаксу» источник в Кремле. По информации представителя Кремля, речь также пойдет о Партнерстве для модернизации между РФ и ЕС, с инициативой которого Дмитрий Медведев выступил в ноябре 2009 года на саммите в Стокгольме.
Источник напомнил, что после вступления в силу 1 декабря 2009 года Лиссабонского договора Евросоюз приобрел международную правосубъектность и в ближайшее время в ЕС планируется создание единой внешнеполитической службы.
«Принимая во внимание значимость этих изменений для Евросоюза и приоритетов взаимодействия с Россией и было предложено разработать Партнерство для модернизации», - сказал собеседник агентства.
Дмитрий Медведев, напомнил он, обозначил четыре российских приоритета (для такого партнерства): технологическое развитие и взаимный обмен технологиями, включая "зеленую" энергетику; достижение совместимости технических регламентов (вплоть до прямого заимствования отдельных техрегламентов ЕС); содействие вступлению России в ВТО; облегчение человеческих контактов и продвижение к безвизовому режиму.
Решение о создании Группы по анализу перспектив евроинтеграции в 2020-2030 годах (Reflection Group horizon 2020-2030), именуемой "Группой мудрецов", было принято по инициативе президента Франции Николя Саркози на заседании Европейского совета в декабре 2007 года.
В октябре 2008 года Европейский совет утвердил окончательный состав Группы. Ее председателем был назначен бывший председатель правительства Испании (1982-1996 гг.) Ф.Гонсалес. Заместителями Ф.Гонсалеса стали бывший президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга и председатель совета директоров концерна "Нокиа" Йорма Оллила. Всего в работе Группы занято 12 человек.
Мандат группы сфокусирован на вопросах социально-экономического развития и обеспечения безопасности Евросоюза в широком понимании этого термина, включая энергобезопасность, борьбу с оргпреступностью, контртеррористическую деятельность и т.д.
Экономическое сотрудничество с Европой сегодня развивается достаточно динамично. Европа – наш самый большой торговый партнёр, и каких-либо проблем в торговых отношениях между Россией и Европой я не вижу.
Проблемы могут возникнуть позже, потому что с 2013-2014 годов в Европе вступает в действие целый ряд стандартов, которые будут фактически запретительными в отношении большинства продуктов российской металлургической промышленности. Они производятся с использованием устаревших технологий, наносящих вред окружающей среде. С 2013 года Европа переходит к более совершенным стандартам изготовления металлургической продукции. Поэтому, если российские предприятия не модернизируются с точки зрения своих технологических основ, то мы можем оказаться с перспективой серьёзного закрытия экспорта.
Для того, чтобы поспособствовать модернизации с привлечением европейцев, нужно улучшить инвестиционный климат. Можно было бы применить целый ряд европейских экономических законов на российской территории, то есть ввести требования европейского антимонопольного законодательства, европейские гарантии на инвестиции. Восточная Европа, когда в 90-е годы начала очень быстро развиваться, пошла именно по этому пути. Она приняла европейское законодательство и тем самым убедила европейских бизнесменов, что сюда можно приходить, не опасаясь серьёзных проблем. Россия пока этого делать не собирается.
Что касается культурных и политических взаимодействий, то я думаю, что здесь тоже есть много проблем. Испания, которая сейчас председательствует в ЕС, с самого начала говорила о том, что хочет продвинуть отношения с Россией, например, в визовых вопросах. Но лично я считаю это абсолютным сотрясением воздуха, потому что проблема виз не решается в Брюсселе или Мадриде, она решается в ЕС, в Шенгенской зоне. Даже с учётом принятия Лиссабонского договора всё равно существует очень долгий переходный период, когда от консенсусного голосования Европа переходит к голосованию большинством. На сегодняшний день, даже если Испания выставит на повестку дня вопрос об отмене визового режима, всё это будет процедурно отвергнуто. Поэтому тут я бы никаких иллюзий не строил.
Несмотря на то, что Европа сегодня самый стабильный регион, ее страны входят в ЕС и в НАТО, тем не менее они постоянно ощущают беспокойство. И это не совсем понятно, поскольку Россия демонстрирует свои устремления сотрудничать с Западом.
Российские предложения по евробезопасности были восприняты в свое время скептически. Но их нужно расценивать как призыв к странам евро-атлантического региона закончить работу, которую не сделали после окончания холодной войны, не разрушая при этом существующей структуры безопасности.
