НАТО будет реагировать быстро
Бывший норвежский премьер Йенс Столтенберг вступил в должность генсека НАТО 1 октября, решение о его назначении было принято в марте. Полномочия предыдущего генсека, датского экс-премьера Андерса Фог Расмуссена, который занимал пост генерального секретаря Альянса в течение 5 лет и 2 месяцев, истекли 30 сентября.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг, прибывший с визитом в Польшу, заявил, что альянс может размещать свои войска где угодно. Об этом он заявил польскому телеканалу TVP Info.
Как сообщает Reuters, целью посещения Столтенбергом Варшавы было заверение своих восточноевропейских партнеров в готовности Альянса защищать их интересы в случае роста угрозы на границах этих государств. На фоне украинского кризиса НАТО значительно усилила активность у своих восточных границ и заявила о намерении создать высокомобильную передовую группу своих Сил реагирования, инфраструктуру для которых предполагается создать также в Восточной Европе, сообщает МИА «Россия сегодня». Россия заявила о беспрецедентном росте военной активности НАТО в Европе.
«В следующем году на министерской встрече мы примем решение относительно Сил быстрого реагирования, но даже перед тем, как они будут созданы, у НАТО есть мощная армия, и мы готовы в любой момент развернуть силы оперативного реагирования», — сказал Столтенберг.
С началом волнений на Украине НАТО приняла ряд мер по усилению своих позиций в Европе, в первую очередь в странах Восточной Европы. Альянс аргументировал это необходимостью обеспечения безопасности стран-участниц, обвиняя Россию в агрессии в отношении украинских территорий и аннексии Крыма.
Фото: Пресс-служба НАТО
Заявление Столтенберга вполне закономерное, НАТО — военный альянс, имеющий теперь глобальные интересы. Если раньше у НАТО были функции европейской безопасности, то сейчас это глобальный воюющий альянс в масштабах всей планеты. И заявление нового генсека отражает некую реальность, которая, правда, находится в вопиющем противоречии с международным правом, поскольку применение силы, а значит, и размещение войск — это вопросы, связанные с прерогативой Организации Объединённых Наций. Поэтому кто хочет, где хочет войска размещать не может. Высказывания Столтенберга отражают настроения, которые царят в Вашингтоне в первую очередь, поскольку на 98% НАТО — это Вашингтон, округ Колумбия, США.
Возможный диалог Россия-НАТО, который упомянул новый генеральный секретарь Альянса, может состояться, но будет таким же, каким был и до этого. А он всегда был не очень продуктивным. Главное, что основополагающий механизм диалога Россия-НАТО предполагал и имел смысл быть, потому что предусматривал проведение консультаций между НАТО и Россией в кризисных ситуациях. Мы были в кризисных ситуациях дважды: в 2008 году и сейчас. В обоих случаях первое, что делало НАТО в кризисной ситуации — разрывало отношения с Россией, вместо того, чтобы вести диалог. Поэтому, действительно, смысла в этом большого нет.
Генсеком НАТО стал молодой Йенс Столтенберг. Но начинают свою работу на таком посту не с угроз для всего мира. Те слова, что сейчас исходят из уст нового генсека Альянса, скоро будут восприниматься по-другому в этом мире — не как обещание помощи одной из сторон, а как обещание проблем для всех вокруг. Поэтому с такой откровенностью, с таким ястребиным напором заявлять о готовности размещать свои войска где угодно, о том, что для НАТО на земном шаре никто не указ, крайне опрометчиво. Конечно, мы, к сожалению, при Горбачеве, подписывая договор намерений о НАТО, проиграли — и проиграли здорово, развалив страну, а теперь Россия никак не может от этого дела отойти.
Свое громкое заявление Столтенберг сделал в Варшаве. Понятно, на кого оно было рассчитано. Соседями Польши являются Украина, Белоруссия, Россия по Калининградской области. Кто радуется от этого? Украина радуется. Кто воспринял по-другому? Россия и Белоруссия.
Сейчас Альянс будет наращивать силы оперативного или быстрого реагирования. Вероятно, и какие-то финансовые средства у НАТО на это есть. Хотя все члены Альянса не выполняют тех обязательств, которые на них возложены, взносы 2% от ВВП. Многие страны, присоединившиеся к НАТО, являются экономическими банкротами, некоторые из них рады возможности сокращения собственных расходов на вооруженные силы.
Если со временем возобновится диалог Россия — НАТО, он уже будет носить инвалидный характер, недоверие будет существовать долго, пока НАТО не развалится.
Многие наблюдатели — от российского МИДа до западных политологов — отмечали, что украинские события позволили НАТО обрести второе дыхание и, наконец, консолидировать усилия для достижения некой внятной цели — в данном случае, сдерживания России.
С другой стороны, конкретных шагов в этом направлении пока что не предпринимается — можно говорить о корректировке идеологического наполнения деятельности Альянса, но не о полноценной смене курса.
Прагматично настроенные европейские политики, к которым, безусловно, относится и новый генсек, понимают, что, вступив на почву реальной конфронтации с Москвой, НАТО сразу же столкнется с новыми призывами принять в свой состав Украину и Грузию, «адвокатами» которых в Брюсселе издавна выступают прибалтийские лидеры. А реализация любых подобных инициатив с учетом как абхазского и югоосетинского вопроса, так и крымского казуса и проблемы Донбасса, поставит всю систему евро-атлантической безопасности на грань окончательной дестабилизации.
Именно поэтому Столтенберг делает ровным счетом то, что необходимо для снижения давления со стороны «ястребов» — выступает с жесткими, но ни к чему не обязывающими заявлениями наподобие сделанных в Польше ремарок. Де-юре НАТО, конечно, может разместить войска практически в любой точке мира, но де-факто и сам генсек, и руководители конструктивно настроенных государств-членов блока сегодня заинтересованы не в нарастании, в снятии военно-политического напряжения.
Главное, чтобы Столтенберг не пошел по пути своего предшественника Расмуссена, который в первые годы работы в Альянсе тоже имел репутацию реалиста, но под влиянием эмоций и конъюнктуры крайне скандально и неудачно завершил свою деятельность на этом посту.
