Недопустимые высказывания
Японию лихорадит от вновь захлестнувшей волны антагонизма с Россией. Японский премьер-министр Наото Кан, возглавив митинг за возвращение «северных территорий», позволил себе не совсем адекватные высказывания в адрес России.
Шокировало и поведение националистов, проявлявших особую активность на антироссийском митинге. Они позволили демонстративно осквернить российский флаг.
Станет ли традиционный митинг новым витком напряжения между Москвой и Токио?
С одной стороны, акция по возвращению «северных территорий», к которым Япония причисляет острова, принадлежащие ныне России, проходит ежегодно 7 февраля. Курильские острова являются давним предметом территориального спора между Москвой и Токио. Япония считает, что четыре острова на Южных Курилах - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи - должны принадлежать ей.
Россия же, как правопреемница СССР, настаивает на том, что эти четыре острова достались стране после победы во Второй мировой войне. Из-за разногласий по поводу островов Москва и Токио до сих пор не могут подписать мирный договор.
С другой стороны, в этом году этот традиционный митинг японцев с гипертрофированным чувством национальной гордости вышел за рамки приличия. То ли в порыве эмоций, то ли из чувства бессилия – несмотря на разногласия по Курилам, Москва и Токио планируют активную фазу экономического сотрудничества - японские националисты отыгрались на российском флаге. Несколько настораживает тот факт, что митинг возглавил не кто-нибудь из лидеров националистически настроенной оппозиции , а сам премьер-министр Японии Наото Кан. При этом, японский премьер назвал недавние поездки российских чиновников на острова «непозволительной грубостью» и пообещал не отступать от своих требований. Но подобные заявления звучат не впервые.
Как сообщали «Актуальные комментарии», в последнее время Курилы оказались в фокусе внимания российского руководства. В январе Курилы посещал заместитель министра обороны России Дмитрий Булгаков, глава Минрегиона Виктор Басаргин, в феврале - министр обороны Анатолий Сердюков. Чуть раньше, в декабре, на островах побывал вице-премьер Игорь Шувалов. Толчок такой активности российским политикам в дальневосточном направлении дал сам президент России Дмитрий Медведев. Напомним, что в ноябре прошлого года он стал первым российским лидером, посетившим спорные острова.
После посещения островов, в ходе прямого эфира в интервью руководителям трех федеральных телеканалов Дмитрий Медведев напомнил, что Южные Курилы - это российская территория, и президент РФ может беспрепятственно посещать данные острова.
«Я напомню, что все острова Южных Курил - это территория Российской Федерации. Президент туда может ездить. А то, что до меня никто не ездил - так получилось, далеко они находятся. Это правда. Но, тем не менее, они - наша земля. Мы должны там принимать все необходимые решения, обустраивать Курилы, делать так, чтобы там люди жили по-человечески. Я им это лично обещал. И после этого направил уже Игоря Шувалова. Он туда слетал и продолжает эту работу. И другие туда поедут», - отметил глава российского государства.
Как и обещал президент, на дальневосточные острова зачастили руководители различных ведомств. Активность российских политиков на Курилах сразу же вызвала недовольство в Токио. И разрядить накалявшуюся ситуацию взялся сам президент. Все посещения государственных чиновников территории Курильских островов связаны с необходимостью развития этой отдаленной российской территории, заявил он на заседании Совета безопасности РФ 4 февраля.
Одним словом, Москва четко дала понять, что развитие Дальнего Востока, в том числе и Курильских островов, входит в разряд государственных приоритетов. И понятно, что по этому вопросу Москва не намерена отступать ни на йоту.
Так зачем Токио обострять ситуацию? Многие эксперты считают, что сегодняшний митинг – дань традиции, и что очередной выпад со стороны Токио не повлияет на двухстороннее сотрудничество между странами.
Так, политолог Павел Святенков высказал в беседе с «Актуальными комментариями» предположение, что хоть вопрос Курил и тормозит двухстороннее сотрудничество, он не может фатально повлиять на взаимоотношения между Японией и Россией. По словам Святенкова, акцентируя внимание на вопросе Курил, Япония больше стремится подтвердить статус державы, так как политически сильно зависит от Соединенных Штатов.
При этом политолог отмечает, что Россия и Япония в предшествующие годы прекрасно договаривались о сложным темам. «В общем-то, Россия вполне может обойтись и без японских консулов разного рода и без японских инвестиций, которые Япония традиционно обещает в ответ на уступки по Курильским островам. Так что, было бы желание, то обе стороны договорятся. И вопрос о Курилах играет, конечно, не первостепенную роль», - сказал Святенков «Актуальным Комментариям».
Стоит напомнить, что вслед за демаршами, устроенными Токио после визита Дмитрия Медведева на острова, в конце декабря Япония смягчила свою риторику, но пообещала продолжать добиваться возвращения четырех Курильских островов, заявив, что не намерена обсуждать другие варианты решения этой проблемы. Подобным образом Токио отреагировал на озвученное Медведевым предложение о создании на островах единой экономической зоны двух государств.
При этом, чуть позже прозвучало заявление о том, что Токио готов развивать с Москвой отношения на всех уровнях. Об этом, в частности, заявил 26 января заместитель главы японского МИД Коро Бэссе во время консультаций со своим российским коллегой Алексеем Бородавкиным.
«Мы считаем, - сказал заместитель министра, - что необходимо развивать отношения с Россией на всех уровнях». Тогда эксперты отмечали, что Токио стал предпринимать шаги к нормализации отношений.
Напомним, что после визита Дмитрия Медведева на Курильские острова Токио на время отозвал своего посла из России для консультаций. Однако сейчас, несмотря на ситуацию с акцией националистов, речи о срыве переговоров не идет.
Да и Москва отреагировала на события в Токио достаточно сдержанно. Глава МИД России Сергей Лавров назвал заявления премьера Японии Наото Кана о поездке президента РФ на Курилы «не дипломатическими». При этом российский министр добавил, что Россия по-прежнему готова самым тесным образом сотрудничать с японскими соседями в реализации конкретных проектов в этих регионах.
«Мы готовы продолжать и всестороннее взаимодействие с Японией по всем другим вопросам, включая вопросы заключения мирного договора на основе тех подходов, которые президент Медведев изложил премьеру Наото Кану в Иокогаме. И конечно же, исходя из того, что необходимо вести такой разговор на основе безусловного признания итогов Второй мировой войны»,- заявил Лавров.
Так что, несмотря на воинственную риторику, Москва и Токио, скорее всего, продолжат хоть и не активное, но вполне взаимовыгодное сотрудничество.
Уже не первый год эксперты отмечают, что японцы, несмотря на всю свою принципиальность, остаются весьма прагматичными. Российские рынки сбыта, российское сырье и отдельные инвестиционные программы на российском Дальнем Востоке остаются для японцев слишком привлекательными, чтобы пожертвовать ими ради патриотической риторики. Для России также выгодны японские инвестиции и создание зон свободной торговли. Так что, отношения между странами характеризует достаточно точная формулировка - «Партнерство на фоне спора»
Об этом в интервью «Актуальным комментариям» напомнил ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Максим Минаев. По его словам, во взаимоотношениях между Москвой и Токио нужно учитывать фактор Китая. Расширение его экономических и политических возможностей, в том числе в регионах Азии и Тихого океана, сегодня с опаской воспринимается как Москвой, так и Токио. «И, по сути, Россия и Япония, несмотря на сохраняющиеся определенные трудности, являются не столько конкурентами и соперниками, сколько потенциальными партнерами», – отметил эксперт. Он также не исключил, что в ходе визита главы японского МИД в Москву может быть определена повестка дня двусторонних контактов по линии глав государств.
Так это или нет – покажет время. Глава МИД Японии прибудет с визитом в Москву 11 февраля. Недипломатическое заявление японского премьера, прозвучавшее сегодня, как и отповедь со стороны Сергея Лаврова пока никаких изменений в повестку дня не внесли.
7 февраля в Японии традиционно день отмечают день «северных территорий» и ритуальные ежегодные выступления, к которым все привыкли, большого значения не имеют.
Что касается решения самой проблемы Курильских островов, то, на мой взгляд, достижения каких либо договоренностей между Японией и Россией и по этому вопросу не предвидится. По крайней мере, своим визитом на эти острова сам Медведев лично зафиксировал свою позицию, что они российские. К тому же, не надо забывать, что в России сейчас предвыборный год, какие сейчас могут быть договоренности со сдачей позиций России по этим островам. В предвыборный год это нереально в принципе.
Позволю не согласиться и с мнением, что Россия и Япония будут налаживать партнерство в целях противостоять Китаю. Никакими партнерами, на мой взгляд, в этом смысле Япония и Россия не выступают. Китай – это рынок для российского оружия, это сосед, причем по сухопутной границе, что гораздо важнее, чем морская.
Сегодняшние события были вполне ожидаемыми. 7 февраля в Японии традиционно проходит митинг «северных территорий», и правительство страны не препятствует протестной активности против России. Более того, в прошедшие субботу-воскресенье в том же Токио была зафиксирована активность националистических группировок, ориентированных как раз на демонстрацию своей позиции по островам Курильской гряды. Поэтому, я думаю, что их действия никаких неожиданностей не повлекут и не повлияют на так сказать большую политику.
Визит главы МИД Японии, думаю, в любом случае состоится. Японские министры иностранных дел, как правило, один раз в год посещают Россию. Учитывая редкость подобных встреч, Россия не будет каким-то образом воздействовать на японского министра и создавать препятствия на воплощение оговоренной повестки дня.
Другое дело, что каких-то предметных решений в ходе визита главы МИД Японии в Россию ожидать не стоит. Во-первых, министерство иностранных дел просто не имеет полномочий для решения вопроса о Курилах. Внешнеполитические ведомства, как правило, выполняют координирующие и уточняющие функции, то есть занимаются уточнением позиций сторон, согласованием мнений и точек зрения по тому или иному вопросу.
Большая часть прерогатив по непосредственному ведению прямого диалога принадлежит непосредственно администрации президента РФ.
Поэтому, конечно, здесь более логичным было бы ожидать решений по линии контакта лидеров России и Японии. Но пока такие встречи в ближайшей перспективе не запланированы.
Поэтому я думаю, что визитом ограничится скорее подтверждение текущих позиций, а также нормализация диалога. Япония очень раздраженно отреагировала на многочисленные визиты представителей российской власти на Южно-Курильские острова, которые проходили как осенью, так и зимой.
На мой взгляд, японская сторона, скорее всего, будет заинтересована в том, чтобы получить разъяснения по поводу такой деятельности, которая стоит за этой активностью Москвы. В свою очередь, Москве было бы важно, после демонстрации своей позиции по Курилам, отыграть немного назад, так как в полноценном охлаждении двустороннего политического диалога ни одна из сторон не заинтересована.
И на Москву, и на Токио в ходе этих переговоров будет также воздействовать фактор Китая. Усиление военного потенциала Китайской Народной Республики, расширение экономических и политических возможностей, в том числе, в регионах Азии и Тихого океана сегодня воспринимается Москвой и Токио с опаской.
И, по сути, Россия и Япония, несмотря на сохраняющиеся определенные трудности, не столько конкуренты и соперники, сколько потенциальные партнеры. Это прекрасно понимают обе стороны. Я думаю, что это скажется на характере переговоров.
На мой взгляд, нельзя исключать, что в ходе консультаций в рамках визита главы МИД Японии может быть определена повестка дня двусторонних контактов по линии глав государств. Непосредственно на этом уровне возможно как продолжение диалога по Курилам, так и согласование позиций по координации действий в Восточной Азии, в том числе в контексте реагирования на увеличение роли Китая.
Очередное заявление руководства Японии по Курилам является недопустимым ни по форме, ни по содержанию. Подобные недружелюбные жесты провоцируют неадекватные действия, в том числе, такие оскорбительные для нашего народа, как надругательство над российским флагом.
Складывается ощущение, что японское руководство жонглирует общественными настроениями своих граждан, что и приводит к фактически экстремистским выходкам. Нужно исходить не из эмоций, а из здравого смысла, норм международного права и суверенности других государств. Сдержанность, четкая правовая регламентация и рассудительность в данном случае очень бы не помешали японской стороне. Во всяком случае, российская сторона никогда не делала подобных «заступов». Все наши действия укладываются в нормы международной этики и права.
Исторически неоспоримым считается тот факт, что Южные Курильские острова принадлежат России. В бессильной обиде на историю и географию, правительство Японии позволяет себе хамство в адрес руководства нашей страны.
Так, премьер-министр Японии Наото Кан назвал «непозволительной грубостью» визит Дмитрия Медведева на Кунашир. В связи с этим, хотелось бы вновь обратить внимание господина Кана, что президент суверенного государства имеет полное право посетить любую точку этого государства, и если что и является хамством, так это истеричная реакция на этот неоспоримый факт. Кроме того, пособничество японским националистам, оскверняющим российский флаг и терроризирующим посольство России в Токио, на наш взгляд характеризует господина Кана, как полного политического импотента, неспособного решать международные вопросы на надлежащем дипломатическом уровне.
Однако, мы допускаем тот факт, что уверенность японского премьер-министра в своем территориальном заблуждении связана лишь с недостаточной образованностью и незнанием того факта, что Южные Курильские острова принадлежат России. Поэтому активисты «Наших» принесут в посольство Японии в Москве учебные пособия по географии и истории, а также карту России для того, чтобы господин Наото Кан мог более тщательно изучить вопрос.
