Статья
11109 14 октября 2014 14:36

Несуразные условия

Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков назвал несуразными условия, на которых Киев предложил осуществлять поставки газа из России.

Он также выразил сомнение, что в таком случае Украина вообще оплатит поставки газа. «Без предоплаты — значит без оплаты. Мы это уже хорошо уяснили», — отметил он.

Глава украинского Минэнерго Юрий Продан заявил ранее, что Украина не согласна на применение механизма предоплаты при поставках газа из России и настаивает на том, чтобы оплата производилась по факту поступления газа.

Россия ранее уже смягчила выставленные Украине условия погашения долга за поставленный газ, сообщает Lenta.ru. По словам министра энергетики РФ Александра Новака, украинским властям предложен более гибкий график расчетов — теперь вместо 2 миллиардов долларов Россия согласна до конца года получить 1 миллиард 451 миллион.

Общий долг Украины за ранее поставленный газ оценивается в пять миллиардов долларов. Согласно договоренностям, достигнутым в конце сентября в Берлине представителями ЕС, России и Украины, до конца текущего года «Нафтогаз» должен выплатить 3,1 миллиарда долларов, в том числе два миллиарда — до конца октября. Это позволит возобновить поставки российского газа Украине, которую Москва в июне перевела на режим предоплаты.

Комментарии экспертов

Украина сегодня — это страна банкрот. Тех денег, которыми можно покрыть долги за газ, у Украины нет. Соответственно, любые заявления украинской стороны по поводу отказа от предоплаты — это словоблудие. Очевидно, что Новак и Продан делают соответствующие заявления с целью затянуть переговоры, надавить на Кремль, показать, что Украина не то чтобы не хочет платить, а хочет обвинить российскую сторону в том, что это «Газпром» не желает идти на компромисс.

Естественно, можно было бы обсуждать любые условия, возможно даже скидку или какие-то другие уступки Украине, если бы не было долга. Так как долг очень большой, больше пяти миллиардов долларов, «Газпром» на это не пойдёт. На самом деле, я думаю, что это украинское словоблудие достало не только «Газпром», но и Кремль. Известно, что все стратегические решения по «Газпрому» принимаются в Кремле, и ждать уступок было бы крайне неосмотрительно.

Я не думаю, что будут договоренности и уступки, Россия уже и так смягчила условия оплаты за газ. И я не исключаю новой газовой войны. В этом случае Германия не пострадает за счёт «Северного потока», но вот другие страны пострадать как раз таки могут, например, Словакия.
 

Россия, с одной стороны, не хочет полностью сорвать транзит через Украину, потому что можно потерять деньги за поставленный газ в Европу. Во-вторых, есть проблема, связанная с тем, что Европа может не признать действия по несанкционированному отбору газа и, соответственно, попытаться как в 2009 году возложить ответственность на «Газпром» за произошедшие события, начать предъявлять иски в соответствующие суды за недопоставку.

Конечно, для России это очень неприятно. Но дело в том, что Украина вообще не хочет идти ни на какие условия. То есть даже после того, как «Газпром» сократил предложение по первому траншу, все равно Украина не согласилась. Более того, уже в сентябре было практически все согласовано, и Гюнтер Эттингер, еврокомиссар по энергетике, высказался очень четко: Европа дает Украине дополнительные кредиты, эти деньги Украина выплачивает России — два миллиарда сразу, остальное позже, начинаются снова поставки газа. Но Украина опять на это не согласилась. И вот вчера в очередной раз Продан заявил, что Украина не будет платить вообще ничего. Да, можно сказать, что это тупик, в этом смысле срыв транзита через Украину становится вполне вероятным сценарием этой зимой.

Проблема в том, что из-за этого могут пострадать и другие страны. Если договоренностей не будет, то Украине не будет хватать газа ближайшей зимой, она начнет несанкционированный отбор, «Газпром» прекратит транзит. Пострадают страны юго-востока Европы, прежде всего, Болгария, страны Балканского полуострова. Проблемы будут у Чехии, у Германии. Турция может пострадать, потому что у нее мало хранилища, газ в Стамбул идет практически непрерывным потоком, поэтому там будет сложно. Да, это проблема. Но шансы договориться теоретически еще есть.

Что касается трехсторонней встречи Россия—Украина—Евросоюз, намеченной на 21 октября, то мы всегда от каждой встречи ожидаем какую-то новость. Вот и в прошлый раз тоже ожидали, и действительно закончилось тем, что и Новак, и Эттингер вышли к телекамерам и заявили, что есть соглашение. Но после этого в очередной раз вышла Украина и сказала: нет, мы не согласны.
Я ожидаю, что шансы договориться есть. Аргументы в пользу того, чтобы транзит сохранился, действуют для всех сторон — и Европе нужно не замерзнуть, и России желательно не нарваться на штрафы за недопоставку, и Украине тоже желательно не замерзнуть. 

Как бы они ни рассказывали, что у них есть газ до марта, по нашим подсчетам, если поставки не начнутся заново, проблемы там будут уже в январе. Поэтому, конечно, есть основания ожидать прогресса. Я думаю, вероятность процентов на 40 точно есть.

Что касается ближайших выборов, в энергетике огромное количество политических мотивов, которые связаны с предвыборной кампанией. Просто на текущий момент мы понимаем, что политические настроения на Украине среди элит и в массах очень радикальны, в том числе и по отношению к России.

Если сейчас Порошенко примет решение выплатить какую-то сумму из долга или по предоплате, заплатить за газ до начала поставок, то даст козырь своим оппонентам — политикам, которые сейчас идут в Раду: Ляшко, Тимошенко и другим. Порошенко таким образом даст основание говорить, что он пошел на уступки России, он слабак, вот он еще минские договоренности одобрил, отдал часть территорий. И, конечно, Порошенко в этих условиях идти на компромиссы трудно. Но с другой стороны, если он на это не пойдет, то он станет ответственным за то, что зимой начнется отключение промышленности и городов от газа, и тогда будет хуже.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".