Статья
1171 16 июля 2010 14:12

Некоторые регионы задумались о сиесте

Рекомендации главного государственного санитарного врача Геннадия Онищенко по поводу изменения режима работы в связи с жарой начали вводиться в некоторых регионах страны.

«Все рекомендации, которые я давал, касались регионов РФ, где идет необычная ситуация с температурой воздуха. Во многих регионах к этому подошли нормально, в некоторых вводятся эти режимы», - сказал Онищенко на брифинге в Москве.

По его словам, изменили режим труда во Владимирской области. Он добавил, что изменение режима труда при превышении определенной температуры прописано в санитарных правилах и нормах.

«Никто не просил менять законы. В рамках действующих законов все эти вопросы можно отрегулировать ко взаимной пользе [и работодателя, и работника]», - подчеркнул Онищенко.

Он добавил, что в жару необходимо изменить не только режим работы, но и режим питания, питьевой. «Каждый применительно к характеру труда и здоровья должен найти для себя оптимальный режим поведения, режим работы в этой, в общем-то непростой, температурной ситуации, которая сложилась и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в целом ряде наших регионов», - отметил Геннадий Онищенко.

Ранее председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев отметил, что увеличение обеденного перерыва для работников в связи с жарой не может быть оформлено законодательно.

«Я считаю, что этот вопрос должен регулироваться коллективными соглашениями и переговорами между работником и работодателем, но никаких нормативных изменений быть не может», - сказал Исаев.

По его словам, увеличение послеобеденного отдыха возможно только в случае, если работодатель и работник об этом договорились.

Как сказал Исаев, «если вы живете в таком мегаполисе, как Москва, где есть дорожные пробки, то увеличение обеденного перерыва вызовет еще большие пробки».

«Если вы живете, например, в Италии и работаете на соседней улице, тогда это понятно», - отметил депутат.

В свою очередь спикер Мосгордумы Владимир Платонов также сообщал, что московская городская дума не планирует принимать законодательные акты, касающиеся сиесты.

Платонов отмечал, что и сейчас работодатель может переносить время начала и окончания рабочего дня, варьировать перерыв на обед.

«Закона Москвы на эту тему точно не появится», -  добавил он.

Условия труда работников во время аномальной жаркой погоды обещала проверить Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР).

«Есть определенные ограничения по температурным режимам, при какой температуре можно работать, а при какой нельзя. Профсоюзы, конечно, должны за этим смотреть. Если в крупных компаниях работодатели относятся к этой проблеме более ответственно, то в малом бизнесе ситуация очень сложная. Поэтому именно там мы и усилим контроль», - заявил в пятницу секретарь ФНПР Александр Шершуков.

По его словам, контроль за условиями труда работников в условиях жары не является каким-то новым направлением для профсоюзных организаций. «Речь идет о контроле условий труда. Это также естественно, как контролировать, например, отсутствие или наличие спецодежды. Просто наше внимание будет более пристальным», - пояснил Шершуков.

Между тем, заведующий кафедрой труда и социальной политики Российской академии государственной службы Николай Волгин считает, что в Трудовом кодексе не зафиксированы конкретные режимы работы в условиях аномальной жары, но работодатели могли бы предусмотреть некое подобие сиесты.

«В нашем Трудовом кодексе не зафиксировано множество моментов, но, в целом, возможно, и не следует их как-то специально там отражать. Это форс-мажор, когда работодателям имеет смысл действовать по обстановке, например, сместить рабочий день, высвободив 3-4 часа самой жары с переносом на вечер», - заявил Волгин.

По мнению эксперта, аномальная жара является своего рода тестом на готовность предпринимателей и работодателей проявлять социальное партнерство. «Жаркая погода становится своеобразной проверкой на предмет социальной ответственности бизнеса. Работодатель коррективы по продолжительности рабочего дня может и должен делать с учетом того, что человек в жару работает менее производительно», - считает он.

Поэтому, по его словам, бизнесмены поступят правильно, если в условиях жары пересмотрят график работы для своих сотрудников.

Вместе с тем, эффективность обеспечения комфортных условий труда в условиях аномально жаркой погоды последует лишь в том случае, если работодатели будут действовать согласованно и одновременно с профсоюзными организациями и органами здравоохранения, полагает Волгин.

Послеобеденный короткий отдых, сиеста, существует в ряде стран с жарким климатом. В некоторых странах такой перерыв длится с 12:00 до 15:00.

Правда, например, в Испании она официально отменена. Соответствующее распоряжение издал председатель испанского правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро.

Распоряжение распространяется на государственных служащих, но затем, как полагают власти, неизбежно охватит предпринимателей и другие слои общества.

Этот шаг предпринят в рамках объявленного правительством социалистов пути на модернизацию Испании, который предусматривает, в частности, включение женщин в верхние эшелоны власти, разрешение на официальное заключение однополых браков и ряд других мер.

Отмена сиесты должна позволить совместить расписание работы в этой стране с соответствующим графиком других 24 государств Европейского Союза. Обеденное время у испанцев традиционно длится с 14 до 16, а то и до 17 часов. Затем трудовой процесс возобновляется, и люди возвращаются домой не ранее 20 - 21 часа вечера. В результате многие испанцы, особенно жители Мадрида, отходят ко сну не ранее двух часов ночи.

Однако теперь, после «модернизации расписания работы», вводится обеденное время строго с 13 до 14 часов, и государственные служащие смогут покидать офисы в 17:00. Объединение испанских предпринимателей с радостью приветствовало это решение властей, хотя и многим бизнесменам будет нелегко расстаться с привычкой, не спеша решать важные вопросы за длительным обедом, или отправиться домой, чтобы поспать часок-другой.

Социологи отмечают, что по числу затрачиваемого ежегодно рабочего времени Испания находится на 10-м месте в мире, однако по уровню производительности труда среди 15 ведущих стран ЕС занимает третье место с конца, пропуская вперед только Грецию и Португалию.

Стоит отметить, что по данным главы Гидрометцентра РФ Романа Вильфанда, экстремальная жара на европейской территории России, в том числе и в московском регионе, не отступит и на следующей неделе.

«Мы прогнозируем экстремально жаркую погоду на всей европейской территории России в ближайшие дни. Как ожидается, в ближайшие выходные и в течение следующей недели температура будет находиться в диапазоне от плюс 30 до плюс 35 градусов», - сообщил Вильфанд «Интерфаксу».

В частности, в субботу и воскресенье в Москве дневная температура будет достигать плюс 34 - плюс 36 градусов, а по области - до 37. Лишь незначительно температура понизится в понедельник, и днем в Москве составит плюс 30 - плюс 32, а по области - от плюс 29 - плюс 34.

По словам Вильфанда, температура в центре европейской территории России превышает норму примерно на девять градусов. Так, в настоящее время средняя дневная температура июля должна быть около 23-23,5 градусов. Однако такая температура наблюдается сейчас в ночные часы, заметил глава Гидрометцентра.

В ближайшее время, по его словам, существенных изменений температурного режима на всей европейской территории России не ожидается.

Как отметил Вильфанд, такая продолжительная жара - редкость для московского региона. Нынешнее лето, по его словам, больше всего похоже на лето 1972 года, когда продолжительная жаркая погода держалась с середины июня до конца августа.

Метеоролог сообщил, что если такая аномальная погода продержится до конца июля, «это будет самый экстремальный месяц, настоящие субтропики». При этом он подчеркнул, что осадки в ближайшие дни не прогнозируются.

По его словам, причиной продолжительной жары является антициклон, установившийся несколько недель назад, который блокирует перенос воздуха с запада на восток.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".