Новая цифровая защита

экспертЮлия Малькова

Государственная система «Антифрод» объединяет банки, операторов связи, государственные органы и цифровые платформы в единую инфраструктуру для борьбы с кибермошенничеством. Но станет ли она исключительно инструментом защиты пользователей или одновременно откроет новый этап цифрового регулирования? «Актуальным комментариям» объясняет Малькова Юлия, доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.

Государственная система «Антифрод» постепенно становится частью всей цифровой инфраструктуры страны. Это прежде всего шаг к повышению безопасности или начало нового этапа цифрового регулирования?

— Основная задача государственной информационной системы (ГИС) «Антифрод» — борьба с кибермошенничеством и другими противоправными действиями в цифровой среде. Она позволяет участникам рынка оперативно обмениваться данными о признаках мошеннических операций и принимать соответствующие меры безопасности.

Система начала работу 1 марта 2026 года. Правовую основу ее создания заложил Федеральный закон № 41-ФЗ от 1 апреля 2025 года, а Положение о системе утверждено Постановлением Правительства РФ № 200 от 27 февраля 2026 года. ГИС объединяет банки, операторов связи, государственные органы и другие цифровые платформы, обеспечивая обмен сигналами в режиме реального времени, выявление подозрительных контактов и операций, противодействие кибератакам и снижение рисков для всех участников.

Опасения, связанные с вопросами государственного цифрового регулирования, скорее относятся к компетенции специалистов по информационной безопасности. Вместе с тем, на мой взгляд, на определенном этапе роль подавляющего большинства государств в формировании цифровой среды, а также соответствующих правил и ограничений, становится неизбежной.

Подключение банков, маркетплейсов и операторов связи к единой системе — насколько это изменит правила игры для бизнеса? Какие новые обязанности и риски появятся?

— Подключение различных участников рынка к единой информационной системе означает, прежде всего, обмен данными через общую цифровую инфраструктуру (например, систему межведомственного электронного взаимодействия — СМЭВ), а также возможность для государственных органов (ФСБ, МВД и других) получать информацию из различных источников в едином формате.

Для пользователей это означает унификацию процедур и централизацию расходов на поддержку и обновление программного обеспечения. На первом этапе стоимость подключения к ГИС может показаться значительной, однако по мере увеличения числа участников и совершенствования системы плата за ее использование, вероятно, сведется к ежегодному разумному взносу.

Обязанности участников, скорее всего, будут заключаться в выстраивании четких процессов сбора и передачи информации, соблюдении установленных стандартов и обучении сотрудников.

Что касается рисков, то обсуждаемые угрозы, связанные с возможными утечками информации, на мой взгляд, не являются более существенными, чем издержки, возникающие вследствие кибератак в условиях самостоятельной защиты. Вопросы обеспечения коммерческой тайны, в том числе во взаимодействии с государственными органами, также требуют переосмысления в условиях цифровой трансформации общества и экономики.

Очевидно, что любой информационный продукт на начальном этапе эксплуатации имеет определенные недостатки, которые выявляются только в процессе практического использования и устраняются по мере развития системы. Как правило, именно в этот период любые государственные инициативы подвергаются наиболее активной критике. Однако по мере устранения выявленных проблем, совершенствования продукта и адаптации пользователей становятся очевидны его практические преимущества.

Можно ли рассчитывать, что единая система действительно сократит масштабы телефонного и интернет-мошенничества, или мошенники просто быстрее адаптируются к новым механизмам защиты?

— Согласно официальной статистике, после запуска ГИС «Антифрод» уже наблюдаются позитивные изменения как в сфере телефонного, так и интернет-мошенничества. Этот тренд подтверждают крупнейшие операторы связи — МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом». Минцифры, со ссылкой на данные МВД, также сообщало, что за последние полгода число случаев онлайн-мошенничества сократилось примерно на 30 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Безусловно, мошенники будут стремиться адаптироваться к новым механизмам защиты. Однако такая адаптация неизбежно повышает стоимость их противоправной деятельности, усложняет реализацию мошеннических схем и снижает их эффективность.

Где проходит граница между эффективной защитой пользователей и чрезмерным контролем над цифровыми сервисами? Как не потерять баланс между безопасностью и удобством?

— Вопрос о чрезмерности государственного контроля во многом носит субъективный характер и может оцениваться каждой из сторон исходя из собственных интересов. Вместе с тем задачи обеспечения эффективности системы, сохранности информации, защиты персональных данных и предотвращения мошенничества должны оставаться общими для всех участников процесса. Именно эти цели могут объединять усилия государства и коммерческого сектора, позволяя находить разумный баланс между безопасностью, удобством использования цифровых сервисов и соблюдением прав пользователей.

Юлия Малькова, доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.

#ЮлияМалькова