ОБСЕ в Карабахе
Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта вечером 27 февраля прибудут в Ереван. Об этом сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу посольства Франции в Армении. С 28 февраля по 1 марта сопредседатели МГ ОБСЕ посетят столицу Нагорного Карабаха – Степанакерт, где запланированы встречи с руководством Нагорного Карабаха. 2 марта посредники встретятся с руководством Армении в Ереване.
Между тем, планировавшийся миссией ОБСЕ 26 февраля мониторинг линии соприкосновения вооруженных сил Азербайджана и самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики был сорван. По мнению Нагорно-Карабахской стороны, это произошло из-за обстрела миссии со стороны Азербайджана, по данным министерства обороны Азербайджана – из-за автоматной очереди с Нагорно-Карабахской стороны в направлении мониторинговой группы. В сложившейся обстановке возглавлявший группу наблюдения с территории Азербайджана личный представитель действующего председателя ОБСЕ Анджей Каспшик распорядился о прекращении мониторинга и дополнительном расследовании инцидента. Изначально планировалось проведение миссией ОБСЕ очередного мониторинга линии соприкосновения вооруженных сил Нагорного Карабаха и Азербайджана вблизи населенного пункта Горадиз Физулинского района.
Насколько работа по преодолению конфликта эффективна, показывают последние 20 лет этого конфликта. То есть, если говорить откровенно, она вообще неэффективна. Конфликт зашёл в тупик, практически то военное решение, которое достигнуто ещё в конце 80-х, было зафиксировано и продолжает оставаться таким же, каким было тогда. На мой взгляд, проблема, подобная карабахской, и конкретно она сама – трудноразрешимые и тупиковые. Посмотрите на то, как эта проблема решается на Кипре. Никак не решается, хотя там в посредничестве участвовали и европейские державы, и американцы. Десятки лет это проходит, но никакого продвижения нет. Карабахская проблема – из этого же разряда. Путём переговоров она разрешается крайне трудно, точнее говоря, вообще не разрешается. Две строны – армянская и азербайджанская – имеют взаимоисключающие подходы. Азербайджан требует возврата территорий, Армения говорит о том, что это невозможно. Всё. Как совместить эти подходы? Они вообще не совместимы.
Поэтому единственная функция переговорного процесса заключается в том, чтобы не допустить насилия. Если и может быть какой-то результат у переговоров, то он должен быть таким, он таким и является – недопущение возврата конфликта в горячую фазу. А вот решить сам конфликт – крайне сложно. Поэтому пока Минская группа и все другие посредники смогли добиться только одного – не допустить перерастания конфликта в «горячую» фазу. Потому что в разные периоды там действительно были угрозы того, что война может возобновиться.
Возобновится ли она сейчас, после этого инцедента? Думаю, что нет. Масштабных боевых действий, скорее всего, не будет, к этому не готовы ни Армения, ни Азербайджан. Эти страны находятся в тяжёлой ситуации, в том числе в связи с мировым экономическим кризисом. Им сейчас воевать абсолютно не с руки. Хотя я не исключаю, что и в Армении, и в Азербайджане, и в самом Нагорном Карабахе есть силы, которые хотели бы вернуть конфликт в «горячую» стадию.
Таким образом, переговорным процессом сам конфликт в ближайшем будущем не решается, но ещё раз повторяю, главная его функция – не допустить его возврата в «горячую» фазу.
