"Ощетинившиеся государства"

политологАлексей Чеснаков

Вероятно, если бы у Цукерберга были инструменты легитимного насилия, он бы их с удовольствием применил в отношении пусть и талантливого, но несговорчивого разработчика. Но такие инструменты есть у государств и, по всей видимости, они готовы их задействовать. Примечательной стала новость о том, что Китай ограничил выезд за рубеж ведущим специалистам по искусственному интеллекту из частных компаний. Ограничения распространяются на сотрудников Alibaba и DeepSeek и, видимо, будут расширяться. И у власти есть широкий набор инструментов для сохранения кадров:

Контроль профессиональной мобильности. Государство формирует закрытые списки специалистов, работающих с передовыми ИИ-моделями, чипами, военными алгоритмами и критической инфраструктурой. 

Согласуются командировки, международные проекты проверяются, отдельные конференции оказываются под запретом. Разработчик может получить отказ в выезде при риске контакта с иностранными компаниями или государственными структурами.

Период профессионального охлаждения. Для сотрудников, имевших доступ к критическим ИИ-разработкам, вводится обязательный период ограничений после увольнения. Например, специалист не может в течение 3–5 лет переехать на работу в иностранную компанию, преподавать в зарубежном университете, консультировать иностранный фонд или участвовать в стартапе, зарегистрированном за рубежом. 

Учитывая скорость развитии ИИ-технологий, за время охлаждения знания и навыки потеряют актуальность.

Лицензирование сферы. Специалистам в области ИИ, полупроводников, квантовых технологий и кибербезопасности может потребоваться государственная лицензия для работы за границей или для заключения контрактов с иностранными структурами. Можно считать это аналогом экспортного контроля в сфере человеческого капитала

Меры позитивного воздействия. Параллельно государство может и должно развивать собственные образовательные программы с целевым набором, лаборатории, предоставлять вычислительные мощности для перспективных специалистов с обязанностью не только развивать собственные наработки, но также участвовать в госпроектах. 

Нарушение условий контракта с государством ведет к возврату средств, штрафам, потере доступа к государственным проектам или запрету занимать должности в стратегических компаниях.

Конкретные меры могут быть взяты из схожих направлений, практика уже есть: целевые контракты для выпускников ведущих технических вузов, обязательная отработка после участия в государственных ИИ-программах, льготные или беспроцентные кредиты, бесплатное жилье.

Персональный режим допуска к критической ИИ-инфраструктуре. Государство может ввести аналог допуска к гостайне для специалистов, работающих с компонентами ИИ: большими языковыми моделями, военными ИИ-системами, моделями двойного назначения. Доступ открывает дорогу к ресурсам, но одновременно накладывает ограничения на перемещение, публикации, контакты и последующее трудоустройство. Этот инструмент уже также отработан в других сферах.

Главный риск всех этих мер состоит в том, что они удерживают кадры командно-административными методами, которые ухудшают условия для инновационного развития. Учитывая, что Китай уже пошел на такие меры, эти риски считаются менее опасными, чем полная потеря перспективных кадров. Кто следующий?

Понаблюдаем.

Алексей Чеснаков, руководитель Научного совета Центра политической конъюнктуры.

#АлексейЧеснаков