Почему реформа Евросоюза обречена на провал

политологАлександр Рар

Глава Еврокомиссию Жан-Клод Юнкер выступил с программной речью. Он предлагает объединить посты председателей Еврокомиссии и Евросовета. Эксперты считают, что Германия и Франция не поддержат инициативу, так как им не нужен сильный централизованный ЕС. Свое мнение на этот счет высказал немецкий политолог Александр Рар.

Это можно интерпретировать как борьбу за власть, которая ведется не на пустом месте, но началась в самом Брюсселе. Когда несколько лет назад разделили посты фактически президента Европы, роль президента Европы выполняет на самом деле два политика, председатель Евросовета и председатель комиссии. Поэтому на всех больших мероприятиях ЕС реперезнтируется двумя политиками, но там и раздута бюрократия, и расширены штабы у обоих, решения от этого лучше не принимаются. Поэтому Юнкер всё-таки пошёл ва-банк. Поддержки у него не будет, но он пытается всё равно вернуть Европу к тому состоянию, когда, как ему кажется, нужно создавать один пост президента Европы, потому что два поста ни к чему не ведут.

Скорее всего, от Германии, от Франции он получит только в том плане поддержку, что эти две страны скажут, что да, нужно консолидировать властные структуры в ЕС, но открытого обсуждения ликвидации одного из этих постов не будет.

Германию многое не устраивает в сегодняшнем состоянии ЕС. С одной стороны, все говорят о том, что Европу нужно укреплять, что Европа должна представлять собой что-то наподобие Соединённых штатов Европы, что нужно дееспособное правительство Европы, нужен дееспособный президент — человек, который ведёт сильную внешнюю оборонную политику ЕС. Но когда вопрос действительно касается изменения, создания таких институтов, то ведущие политики не хотят, чтобы власть сосредотачивалась в руках одного человека. ЕС просто уже тонет в этих дискуссиях, но дальше не продвигается. Это свидетельствует ни в коем случае не об агонии ЕС, но о том, что Евросоюз действительно проходит очень сложные времена. Тем более, что евроскептики пытаются вернуть часть полномочий в национальные государства. В то же самое время, есть стремление других политиков, которые в Брюсселе управляют, укрепиться и создать такую более авторитарную систему.

Я думаю, что Меркель скажет, что сейчас на носу выборы, и сейчас не до таких радикальных реформ. Она будет говорить, что она за то, чтобы ЕС укрепился, но о персоналиях и постах нужно подумать. Франция будет придерживаться аналогичной позиции.