Статья
1729 30 июня 2011 14:24

Подготовка к саммиту АТЭС

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству в двухнедельный срок выпустить все необходимые документы, обеспечивающие начало поставок газа через трубопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток. 

«Разговаривал вчера с председателем правления Газпрома и министром энергетики. Нужно эту проблему в ближайшие две недели закрыть. Сегодня проблема не в Газпроме, а, прежде всего, в решениях правительства», - сказал Медведев в четверг на острове Русский в ходе совещания по подготовке к саммиту АТЭС. 

Президент отметил, что на сегодня, по его информации, готовность газопровода составляет порядка 90%. «Правительству в двухнедельный срок нужно выпустить все документы. Все поручения министру энергетики я дал. Контрольное управление прошу проконтролировать исполнение», - сказал Медведев. 

Он отметил, что это относится и к межпоселковому газопроводу на остров Русский. 

Глава государства также выразил обеспокоенность отставанием в строительстве ряда объектов к саммиту АТЭС и предупредил чиновников о личной ответственности за срыв сроков сдачи. 

Президент отметил, что «большинство объектов вводится в соответствии с графиком, но проблемы есть, и надо тщательно проанализировать причины отставания или переноса сроков сдачи ряда объектов». 

В частности Медведев выразил тревогу в связи с неготовностью пунктов пропуска через границу, отметив, что речь идет о двух автомобильных, двух воздушных и трех морских пропускных пунктах. «Да, там идет работа. Аэропорт, который мы посмотрели, производит хорошее впечатление. Но, насколько я знаю, лишь на автомобильном пункте Краскино работы идут по графику, на других есть отставание», - сказал президент. 

Он также отметил, что по полученной информации, на полгода отстает строительство международного пассажирского терминала аэропорта Кневичи. «Но это мои данные. Если отставание меньше, то можно сейчас об этом сказать», - отметил Медведев. 

Министр транспорта Игорь Левитин сообщил в свою очередь, что задержка  в графике по строительству аэровокзального комплекса аэропорта Владивостока ликвидирована, в ноябре нынешнего года комплекс будет тестироваться. 

«Год назад шли с опозданием, не была выделена земля, другие коммуникации необходимо было перенести. По состоянию на сегодня мы идем в плане. В ноябре приступим к тестированию работы аэропорта. Вся железнодорожная интермодальная система к этому времени уже будет готова», - сообщил глава Минтранса. 

Глава государства, обращаясь к Левитину, отметил, что каждый выступающий должен понимать меру своей ответственности. 

«Я правильно Вас понял, как и все остальные, что опоздание по этому направлению ликвидировано и вы находитесь в графике?», - спросил Медведев. 

Министр ответил положительно, добавив, что работы идут по плану, в том числе и по аэродромной инфраструктуре. Левитин также сообщил, что в аэропорту будут работать две взлетно-посадочные полосы, работающие на прием и отправку любых самолетов. 

«Также готовится большой перрон в соответствии с транспортным заданием, которое мы получили. На нем будут размещаться самолеты всех делегаций, мы одновременно будем размещать порядка 40 самолетов», - рассказал Левитин. 

В аэропорту Владивостока, по его словам, будет применяться самая современная радиотехническая система и светосигнальное оборудование. 

«Для госавиации и Минобороны в качестве компенсации выделено около 1 миллиарда рублей. Мы для Минобороны строим шесть новых объектов... Та территория, которую мы у них взяли, на новом месте компенсируем созданием новых объектов», - отметил министр. 

Особое беспокойство Дмитрия Медведева вызывает ситуация со строительством моста через бухту Золотой Рог. «Здесь ситуация не до конца мне понятная. Я прослушал доклад, что все будет сделано в сроки. Я это принял во внимание и отложил для себя. Но, тем не менее, существует отставание, которое определяется разными экспертами по-разному. Некоторые говорят чуть ли не о годичном отставании строительства», - сказал он. 

Президент обратил внимание на то, что строительство другого моста - через пролив Босфор Восточный - идет без резерва времени на непредвиденные работы. «Это также ставит общую конструкцию под удар. Заверения мне все были даны. Я исхожу из того, что это является ответственной и аргументированной позицией», - заявил он. 

Одновременно Медведев подчеркнул, что «мы обязаны предпринять шаги для того, чтобы зарезервировать другие возможности для доставки на остров делегаций, которые будут прибывать на саммит». 

Глава государства указал также на низкие темпы строительства пятизвездочных гостиниц, отметив, что выполнение работ пока не превышает 20 процентов. «Есть проблемы и со строительством гостиниц и менее высокой классности», - сказал он. 

«Можно сколько угодно долго корректировать всякого рода сроки. Мы с вами понимаем, что саммит состоится в сроки, которые установлены соглашением между государствами-членами АТЭС , а именно 1 сентября 2012 года. Эту дату невозможно перенести, и я бы хотел, чтобы все присутствующие исходили бы из этого», - предупредил он. 

Как отметил Медведев, «можно все сделать, но не так, как было принято в приснопамятные времена, когда в последние два-три месяца начиналась гонка, чтобы все сдать, неизвестно какого качества, а все сделать надлежащего качества». 

«В принципе, для этого все возможности есть. Все, что я сегодня видел, производит впечатление. Приятно, что во Владивостоке такие изменения», - сказал Дмитрий Медведев.  

Президент поручил главе Минрегиона Виктору Басаргину усилить контроль за ходом строительства объектов для саммита АТЭС. 

«Спрос должен быть постоянным, потому что сейчас идет строительство и вы должны спрашивать со всех генеральных подрядчиков, субподрядчиков, если это необходимо, заказчиков. Просто быть полностью в курсе событий и полностью контролировать... По тем зонам риска, о которых я говорил, возьмите под особый контроль, потому что, несмотря на всякого рода заверения, остаются факты неопределенности», - сказал президент, обращаясь к Басаргину. 

Глава Приморья Сергей Дарькин в свою очередь попросил Дмитрия Медведева повлиять на министерства обороны и внутренних дел, которые не выделяют деньги региону для ремонта фасадов зданий во Владивостоке, где пройдет саммит АТЭС в 2012 году. 

«Небольшая просьба, если можно, прошу дать небольшое поручение ряду министерств, которые имеют здания в городе Владивостоке, и, к сожалению, не выделяют деньги на ремонт и реконструкцию фасадов в рамках своих смет», - сказал Дарькин на совещании в четверг по подготовке к саммиту. 

По его словам, большинство ведомств откликнулись на просьбу региона и перечислили деньги. «Есть некоторые, в частности, Минобороны и МВД, которые не выделяют деньги», - добавил Дарькин. 

Дмитрий Медведев поручил министру обороны лично вылететь во Владивосток для решения проблемы по изъятию земельных участков, принадлежащих оборонному ведомству, в интересах строительства объектов для саммита АТЭС. 

Глава государства также пообещал привлечь к уголовной ответственности всех, кто будет уличен в незаконных операциях с этими участками. 

«В пределах городах, куда ни плюнь, земли министерства обороны. Хватит на этих землях сидеть. И сами ничего не делают, и другим не дают. Поручаю министру обороны в месячный срок представить предложения о незамедлительной передаче земель городу и краю», - подчеркнул Медведев. 

«Министру обороны Сердюкову в ближайшее время вылететь во Владивосток и принять все решения лично. Срок - две недели. Потом - доклад мне», - потребовал президент. 

Он также попросил министра обороны «передать всем своим подчиненным: всех, кого за руку поймаем с незаконной продажей земель, как бы продажей или арендой, всех привлечем к уголовной ответственности». «Сидеть будут», - пообещал глава государства. 

Как отметил Медведев, «как не приеду, земли не переданы, ничего не делается». 

«С этим бардаком надо кончать. Контрольное управление президента - возьмите это на заметку», - поручил президент. 

По окончании заседания президент посетил фрегат «Паллада» - парусное судно, которое в пятницу отправится международную транстихоокеанскую экспедицию, посвященную 270-летию открытия российскими моряками русской Америки и 50-летия полета Юрия Гагарина. 

«Первый раз на паруснике, сложная штука... такое ощущение, как будто погружаешься в другую эпоху», - признался Дмитрий Медведев. 

Главе государства на грот-мачте показали мастер-класс по завязыванию морских узлов. «Галстук иногда завязать сложно, а тут узлы - надо тренироваться всю жизнь», - с улыбкой сказал президент. 

Ему также продемонстрировали виды морской формы, спасательный жилет и гидрокостюм. Медведев увидел парусный аврал, когда в экстренном порядке в зависимости от погоды необходимо ставить или сворачивать паруса. Кроме того, президент посетил урок, на котором обучали работе с навигационными приборами. На грот-мачте ему показали навигационные приборы, а на корме - оборудование, при помощи которого курсанты всегда могут выходить в интернет. 

Две студентки четвертого курса на капитанском мостике продемонстрировали президенту навыки работы со штурвалом. 

Глава государства также осмотрел памятные эмблемы с экспедиций и регат, в которых принимал участие парусник. 

Парусник является учебно-научным подразделением Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета, ведущего отраслевого вуза Росрыболовства на Дальнем Востоке. 

Фрегат посетит Соединенные Штаты Америки (южную часть Аляски, Сан-Франциско, Лос-Анджелес, Гонолулу), зайдет в Канаду и Японию. В плавании экипаж со 120 курсантами, прошедшими конкурсный отбор, будет 121 сутки. 

«Паллада» была спущена на воду в 1989 году. За свою 20-летнюю историю учебное парусное судно 12 лет провело в плаваниях, посетило 101 порт 35 стран мира, на нем прошли практику 12 тысяч курсантов и студентов, кадетов и юнг со всей страны. Ежегодно фрегат совершает четыре рейса. Всемирную известность «Паллада» завоевала участием в международных регатах и парусных фестивалях, всегда завоевывая призовые места. Парусник занесен в книгу рекордов Гиннеса, как самое быстроходное парусное судно в мире, развивающее скорость более 18 узлов.  

Президент России Дмитрий Медведев, в среду прибывший во Владивосток, начал посещение города с осмотра строящегося аэровокзального комплекса местного аэропорта, который возводится в рамках подготовки города к саммиту АТЭС-2012. 

Гендиректор аэропорта Максим Четвериков показал президенту макет строящегося терминала. После этого Д.Медведев посетил смотровую площадку, с которой открывается вид на стройку. Там Четвериков рассказал, что будет построено в первую и вторую очередь. 

Затем Медведев побывал в самом строящемся терминале, где Четвериков рассказал о планах развития аэровокзала. Президент поинтересовался, все ли его поручения по строительству, в том числе об антитеррористической безопасности аэропорта, будут выполнены. Гендиректор заверил, что все пожелания президента будут выполнены. 

«Судя по моим ощущениям, вы уложитесь в срок», - сказал глава государства. 

Дмитрий Медведев также выразил удовлетворение, что комплекс строится по новым стандартам и что есть возможность его расширения. 

Из аэровокзала президент отправился на вертолетный осмотр строящегося моста на остров Русский и панорамы строящихся объектов Дальневосточного федерального университета. 

Президент рассчитывает, что уникальный мост на остров Русский будет сделан качественно и в срок

Глава государства потребовал твердых обещаний от строителей и министров, что мост будет сдан вовремя. 

«Могу я быть уверен, что вы построите в срок? Обещаете, гарантируете?» - спросил Медведев. «Да», - заверил руководитель НПО «Мостовик» Олег Шишов. «Я услышал, это слова, за которые придется отвечать», - предупредил глава государства. 

«Это самый дорогой объект подготовки саммита АТЭС и возрождения Владивостока. Нужно сделать так, чтобы потом не было стыдно. Надеюсь, коллеги, вы понимаете ответственность», - обратился президент к сопровождавшим его вице-премьеру Игорю Шувалову, который возглавляет Оргкомитет по подготовке и обеспечению председательства РФ в АТЭС и министру транспорта Игорю Левитину. 

Во Владивосток прибыл также глава Минрегиона Виктор Басаргин. Президента сопровождали полпред президента в ДФО Виктор Ишаев и губернатор Приморья Сергей Дарькин.  

Дмитрий Медведев считает, что параллельно с подготовкой саммита АТЭС, необходимо заниматься обновлением и «старого» Владивостока. 

«Старым городом тоже нужно заниматься», - заявил глава государства, оценив вид на Владивосток со строящегося моста через Босфор Восточный со стороны острова Русский. 

Первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил президенту, что с началом освоения территории острова у города появляются новые возможности для расширения. 

Владивосток - самый плотно заселенный город России, опережающий по этому показателю даже Москву. Территория острова Русский в прежние годы принадлежала Министерству обороны, но несколько лет назад была передана гражданским властям. 

Как рассказал губернатор Приморья Сергей Дарькин, на острове Русский для застройки выделено 100 тысяч га, которые распределялись для застройки на открытых аукционах. В первую очередь будут застроены 30 тысяч га. 

Министр транспорта Игорь Левитин сообщил журналистам, что для подготовки к саммиту АТЭС и обновления города сейчас, помимо моста, строится новая автомобильная трасса от аэропорта до острова протяженностью порядка 20 км. 

«К концу года вся наземная часть будет готова, сейчас трасса готова на 70 процентов», - сказал Левитин. 

Он отметил, что раньше данная дорога была двухполосной, а будет шестиполосной без пересечений на одном уровне. Министр заверил, что «после окончания строительства дороги, будет оформлена и придорожная полоса, что предусмотрено проектом». 

Саммит АТЭС во Владивостоке важен для России не сам по себе, а как стимул для изменения качества жизни на всем Дальнем Востоке, заявил Дмитрий Медведев.

«Этот саммит очень важен, конечно, для нашей страны в дипломатическом плане, как признание России в качестве существенного элемента Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Саммит будет продолжаться пару дней, а то, что мы создаем, будет стоять, надеюсь, десятилетиями и веками», - сказал Медведев. 

Президент обратил внимание на то, что все объекты строятся практически с нуля. «В результате саммита мы должны создать новый Владивосток, удобный для граждан города, всего Приморского края. Задача качественно провести саммит, на мой взгляд, важная, но она вторая», - подчеркнул глава государства. 

Он сообщил, что средства, выделенные государством и инвесторами на это строительство, превышают 600 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета - 205 млрд рублей, из регионального - 33 млрд, из бюджета Владивостока - 44 млн. 

«За последние несколько лет это единственная стройка в нашей стране, где запланированные расходы не превысили фактические. Все, что касается других крупных проектов, названия их вы знаете, - везде идет удорожание, осуществляются выходы на руководство страны и руководство правительства с предложениями дать все больше и больше денег», - пожаловался президент, отметив, что в случае с объектами к саммиту АТЭС этого нет. 

«Это неплохой признак и надеюсь, что мы завершим приблизительно на таком уровне», - подчеркнул он, напомнив, что всего запланировано построить 96 объектов. 

Президент подчеркнул, что объем возводимого во Владивостоке жилья составит почти один миллион квадратных метров - «это 10% города». «Старт, который должен дать саммит, впоследствии должен конвертироваться в инвестиционную привлекательность Владивостока, в дополнительные рабочие места, строительство нового жилья и социальных объектов», - подчеркнул он. 

Говоря о выборе острова Русский в качестве места проведения саммита, президент подчеркнул, что, остановившись на этом месте, государству пришлось сделать сложный выбор. «Это была изначально трудная задача. Все понимают, что представляла собой эта территория. Она не соответствовала ни одному из требований, предъявляемых к такого рода проектам. Здесь не было ничего», - напомнил он. 

Глава государства отметил также, что помимо возведения объектов саммита на острове Русский стоит задача «подумать о будущем самого острова, места с уникальной природой». «Эта природа не должна в результате проведения саммита и ведущейся грандиозной стройки исчезнуть. Наоборот, возможности, которые создает дополнительная инфраструктура, должны пойти во благо развития острова и, соответственно, всего Владивостока», - сказал президент. 

Пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова ранее сообщила, что Дмитрий Медведев лично проинспектирует, как идет строительство, осмотрит ряд строек с вертолета, прежде всего, строящийся мостовой переход через пролив Босфор Восточный и студенческий городок Дальневосточного университета, где в 2012 году пройдут основные мероприятия в рамках председательства России в АТЭС.

«Затем у президента во Владивостоке запланировано совещание (по вопросам подготовки проведения недели саммита АТЭС в 2012 году) с членами правительства и еще ряд мероприятий», - сказала пресс-секретарь.

Также президента ждут на одном из судов пограничной службы ФСБ России и на паруснике «Паллада», где проходят стажировку учащиеся морских и рыбоводных ВУЗов со всей России.

Это уже четвертая менее чем за год поездка президента РФ на Дальний Восток. В начале июля прошлого года он посетил Благовещенск, в сентябре побывал в Петропавловске-Камчатском, а в ноябре прошлого года - на одном из островов Курильской гряды Кунашире. Последняя поездка вызвала протесты японской стороны, рассматривающей Южные Курилы как свои северные территории.

Комментарии экспертов

Подготовка к такому крупному мероприятию, как саммит АТЭС, повышает статус не только страны-хозяйки форума, но и региона, в котором оно проводится.

Естественно, что при подготовке крупных мероприятий повышается внимание центрального руководства к этому региону. В таком случае регион имеет шанс получить дополнительные средства из федерального бюджета, улучшить качество жизни, построить ряд необходимых инфраструктурных объектов. Например, гостиниц или стадионов, которые необходимо для нормального функционирования региона. Поэтому я думаю, крупные международные мероприятия, проводимые в регионах России, - это вещь позитивная.

К тому же, Дальний Восток и его развитие - значимое направление для России. Сюда нужно привлекать и инвестиции, и технологии. Правда, я сомневаюсь в том, что в этот регион возможно привлечение японских инвестиций из-за постоянного конфликта с Токио по Южным Курилам. Поскольку японское руководство - чрезвычайно негибкое, и нет оснований ожидать, что оно вдруг проявит гибкость в этом направлении.

При этом, необходимо особо подчеркнуть значимость Дальнего Востока, так как данный регион - это выход на рынки Китая, Японии, Южной Кореи. То есть рынки так называемых новых индустриальных стран. К сожалению, на Дальнем Востоке у России существует много проблем. В первую очередь это касается демографической ситуации в регионе. Люди уезжают с Дальнего Востока. Так что, в первую очередь нужно менять политику по отношению к региону. Сами подобные мероприятия, конечно, привлекают внимание к региону, но не могут кардинально изменить ситуацию. Необходима объемная и четко разработанная программа развития Дальнего Востока.

Визит Дмитрия Медведева на Дальний Восток - это демонстрация намерений России в на азиатско-тихоокеанском направлении. С прошлого года Москва достаточно интенсивно формирует видение своей политики на азиатском направлении, акцентируя внимание как односторонних, так и многосторонних отношениях. При этом в Москве учитывают тот факт, что потенциал российского Дальнего Востока на сегодня ограничен как по технологическим, так и чисто по демографическим показателям. Есть понимание, что без наращивания возможностей этого региона добиться качественного расширения, в том числе и в АТР (Азиатско-тихоокеанском регионе), будет невозможно.

Также визит подчеркивает рост внимания политического руководства к Дальнему Востоку как к одному из стратегических регионов. От того, насколько интенсивно будет проходить развитие Дальнего Востока, зависит соответствующий уровень содержательности российской азиатско-тихоокеанской политики. И этот визит на самом деле не имеет прецедентов, так как его сложно сравнивать с каким то другим визитом в приграничные регионы. Например, в Калининград, Ленинградскую и Оренбургские области. Это, на мой взгляд, несопоставимо по своему значению, так как сегодня Дальний Восток - приоритетный регион в политике России. Этот регион, в отличие от европейской части (если мы будем приводить пример Калининграда) или Центральной Азии (если мы вернемся к Оренбургу), имеет колоссальные перспективы роста - как политического, так и экономического. Сегодня очень интенсивно смещается центр мировой политики и экономики к Азиатско-тихоокеанскому региону. По перспективному потенциалу с АТР ни один  регион не сравнится. Поэтому, на мой взгляд, ни один из визитов Медведева в приграничные регионы не сопоставим по значимости с визитами на Дальний Восток.

И, соответственно, исходя из этого, требования российской власти здесь принципиально будут завышены. Понятно, что необходима интенсификация развития Дальнего Востока, причем не просто одного субъекта, иначе не может быть речи о расширении сотрудничества в азиатско-тихоокеанском направлении.

Москве сегодня необходимо вкладывать деньги, привлекать инвестиции и внедрять технологии, чтобы способствовать дальнейшему развитию Дальнего Востока. Сюда же необходимо подверстывать демографический фактор, потому что без увеличения численности населения (или хотя бы без приостановки сокращения) Москве будет очень сложно наращивать свое присутствие в этом значимом регионе. Соответственно, если этого полноценного присутствия не будет, Москва окажется за бортом глобальных политических и экономических процессов, которые все больше концентрируются в АТР.

Конечно, по своему статусу Дальний Восток может войти в приоритеты внутренней политики России, так как от развития этого региона в целом будет зависеть содержание  курса России в АТР.

Действительно, после масштабного сокращения группировки вооруженных сил в Дальневосточном  регионе, освободилось много объектов и земель, принадлежащих министерству обороны. Это и полигоны, и различные учебные поля, и конкретные объекты, где стояли воинские части. Безусловно, так как военная группировка там кардинально сократилось, земли пустуют. И здесь возникает вопрос - кто их будет осваивать, под какие проекты они будут переданы. В  целом, ситуация в Дальневосточном регионе очень печальная. 

На этой огромной территории, богатой ресурсами, проживает порядка 8 миллионов человек. То есть, этот регион в принципе пустой и есть тенденция к сокращению населения. Поэтому нужно не просто сейчас к саммиту АТЭС строить объекты, которые, скорее всего, после саммита не будут нужны никому, а думать о развитии региона и разрабатывать конкретные проекты в этом направлении. Сохранить этот регион можно только путем разработки крупных стратегических производственных проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства и рыболовства. 

Необходимы трудовые ресурсы, которые есть в избытке в Москве, направить туда. Поэтому, на мой взгляд, нужно не просто передавать земли от министерства обороны кому-то, кто точно также будет их использовать, ничего не строя, не производя. То есть, нужно понять и что будет на этих землях, и как возможные проекты будут осуществляться. 

К тому же нужно  думать и об обороне. Сокращать старые воинские части нужно, но нужно помнить и о потенциальных угрозах. Они с Востока все же не меньше, чем с Запада.  

Поэтому надо комплексно смотреть на весь этот большой регион. Если мы чего-то кардинального стратегического не предпримем там, то потеряем его.  

19 апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".