Статья
3053 29 июля 2014 10:25

Права человека

Украинская тематика и внутрироссийские вопросы обсуждались на встрече президента России Владимира Путина с главой Совета по правам человека и развитию гражданского общества (СПЧ) Михаилом Федотовым.

В ходе встречи президент России Владимир Путин распорядился решить основные проблемы, связанные с оказанием помощи украинским беженцам, как можно быстрее. Проблема становится все более масштабной, сказал президент и подчеркнул, что она «требует внимания и привлечения серьезных ресурсов». «Сейчас лето, тепло, а пройдет два-три месяца... Людей нельзя оставлять (без помощи)», - сказал Владимир Путин.

Федотов попросил Путина включить в состав рабочей группы по делам беженцев из Украины, которую возглавляет Дмитрий Козак, представителей совета по правам человека. Глава СПЧ пояснил, что это необходимо для координации работы волонтеров, передает ИТАР-ТАСС.

Глава совета рассказал на встрече, что СПЧ обратился к украинским властям по поводу больных детей, нуждающихся в неотложной помощи, сообщают РИА Новости. «Но никто не отвечает», — сказал Федотов и подчеркнул, что это гуманитарная акция.

«Я рассчитываю, что удастся договориться с правозащитниками и украинскими властями», — сказал Путин.

«С официальными властями нет контакта», — сказал Федотов. «Мы попробуем помочь… Я не понимаю, почему нельзя договориться», — сказал Путин. «Все знают, силой власть захватили, и потом сила подавляет тех, кто с этим не согласен», — добавил он.

«Это важная гуманитарная сфера, я бы вас попросил в неконфликтной манере добиться ответа от украинских коллег», — сказал российский президент и напомнил, что российская сторона при согласии украинских властей принимает раненых украинских солдат.

Как заявил ранее руководитель постоянной комиссии СПЧ по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений Евгений Бобров, на встречу вынесен вопрос о массовом потоке украинских беженцев в Россию, пишут «Известия».

«Сейчас очень сложная ситуация возникла из-за регионов, которые медлят с отправкой заявок на расселение беженцев. Сотни людей неделю находятся во временных лагерях, что совершенно недопустимо. Сейчас люди живут по 30-40 человек в летних палатках. Мы от СПЧ сформировали список недостающих продуктов. Но, конечно, главный вопрос - это скорейшее определение людей по месту жительства и обеспечение их необходимыми документами и работой», - отметил он.

В свою очередь, член СПЧ и исполнительный директор фонда «Справедливая помощь» Елизавета Глинка рассказала газете, что с президентом также будет обсуждаться вопрос о приеме детей из Украины для оказания необходимой медицинской помощи.

«Формируя свое предложение, мы ориентировались на главный критерий - наиболее быстрый путь госпитализации детей, нуждающихся в медицинской помощи. При этом следует разделить детей, которые ранены и нуждаются в помощи молниеносной, и тех, которые в условиях войны не получают, например, химиотерапии. Для таких детей мы предлагаем организовать гуманитарный канал, по которому с согласия ребенка и опекунов он сможет прибыть для получения медицинской помощи в одной из московских онкоклиник», - уточнила она.

По состоянию на 29 июля в пунктах временного размещения (ПВР) в России находятся свыше 34 тысяч беженцев из юго-восточных регионов Украины.

Как сообщил РИА Новости представитель межведомственного оперативного штаба, за сутки дополнительно развернуто еще шесть пунктов. По его словам, железнодорожным транспортом во внутренние регионы страны перевезли почти 600 беженцев, всего всеми видами транспорта — около 18 тысяч человек.

Украинских беженцев в основном принимают регионы Центрального, Южного, Северо-Кавказского, Приволжского федеральных округов, а также Крым и Севастополь.

Поток беженцев с юго-востока Украины в Россию сильно возрос с июня на фоне продолжающихся боевых действий между сторонниками независимости Донбасса и киевскими силовиками. Приграничная Ростовская область принимает основной поток бегущих от войны граждан Украины, остальные следуют транзитом. По статистике, большая часть беженцев с Украины останавливается у родственников и знакомых. Всего же, по данным ФМС, с начала апреля в Россию приехали уже более 500 тысяч украинских беженцев.

Исход мирных жителей имеет под собой серьезные основания. Гуманитарная ситуация на Донбассе ухудшается. Как сообщает Первый канал, на этой неделе две трети жителей Луганской области остались без света: в результате перестрелок были повреждены высоковольтные линии. Электроснабжение удалось восстановить, но только частично. Обесточены более полусотни населённых пунктов и в окрестностях Донецка, включая такие крупные, как Горловка. В последней нет ещё воды и газа. Люди испытывают трудности с тем, чтобы выехать на поездах из Луганска и Донецка.

Заметно страдает образующая для экономики региона отрасль - угледобыча. Девять шахт в Луганской области пришлось остановить из-за угрозы отключения энергии. Многие города и посёлки в руинах, как, например, Лисичанск, откуда силовики недавно выбили отряды самообороны. В поселке Октябрьское Донецкой области после артобстрела многие жители остались без крыши над головой. 

Пока не удается добиться от украинских властей организации коридора для детей Донбасса. 26 июля омбудсмен Элла Памфилова и известный врач, глава благотворительной организации Елизавета Глинка (Доктор Лиза) обратились к Киеву с просьбой гарантировать безопасную эвакуацию детей из зоны конфликта, но ответа не получили. 

Общественная палата (ОП) РФ, со своей стороны, через МИД передаст в Совет Безопасности ООН обращение с просьбой организовать коридор для вывоза пациентов из зоны боевых действий на юго-востоке Украины. По словам представителей ОП РФ, в больницах Донецка и Луганска находятся несколько сотен детей, нуждающихся в лечении, но из-за конфликта они не получают необходимых медикаментов.

В ЛНР подтверждают, что испытывают проблемы с гуманитарной помощью. 29 июля министр образования и науки и министр социальной защиты и труда ЛНР, прибывшие на территорию Ростовской области, рассказали, что ситуация становится критичной с наличием медикаментов и продуктов питания. Она осложняется еще и тем, что стало невозможным организовать гуманитарный коридор в Луганск.

«Последние два дня дороги к Луганску обстреливаются Нацгвардией. Для них не существует понятия гуманитарной помощи, понятия о больных и раненых, - рассказал министр социальной защиты и труда Игорь Тарасюк. - Я не понимаю, с кем ведут войну силовики, если гибнут мирные жители». 

По словам министра образования и науки Олеси Лаптевой, торговые сети в ЛНР практически пусты: особенно не хватает молочных продуктов. Дети нуждаются в твороге, в кальции. Не так давно была проблема с поставкой хлеба в связи с отсутствием электроэнергии.

Руководство ЛНР надеется, что ситуация стабилизируется, и вскоре откроется гуманитарный коридор, который позволит местным жителям получать необходимые продукты питания и медикаменты, передает LifeNews.

Комментарии экспертов

Похоже, что на Украине полностью закончилось международное право, гуманитарное право, рассыпались в прах все конвенции, связанные с правами человека, которые были наработаны в послевоенный период усилиями ООН, ОБСЕ, Совета Европы. Идет тотальное уничтожение мирного населения. Украина сейчас – самое неблагополучное место, где нарушаются все мыслимые права человека. По варварскому циничному характеру эту трагедию можно сравнить с трагедией в Японии, когда США испытывали на них ядерное оружие. Идет уничтожение мирных граждан, детей, женщин, с применением запрещенного оружия, с применением артиллерии с воздуха, уничтожаются журналисты, врачи. Все признаки гуманитарной катастрофы налицо – проблемы с питьевой водой, продуктами питания, медикаментами, оказанием медицинской помощи. И мы видим, что ООН, ОБСЕ, Международный Красный Крест показали абсолютную беззубость и нежелание вмешиваться в эту ситуацию. Некогда авторитетные организации явились сейчас в качестве обслуги интересов Госдепартамента США и преступных киевских властей. Никакого серьезного вмешательства в плане защиты детей, оказания гуманитарной помощи. Все бездействуют. Только Россия принимает беженцев, размещает их по своим регионам, изыскивает средства на питание, на пособия.

 

В международном праве, в международных конвенциях есть все необходимое для оказания помощи гражданам, которые страдают в зонах военных конфликтов. По сути дела, наблюдатели и международные миссии неприкосновенны, и они должны вывозить этих людей со специальными знаками этих миссий. Но мы знаем, что украинские боевики вытирают ноги о международное право, уничтожают и журналистов, и врачей, обстреливают больницы, поэтому никто не может быть гарантирован от того, что и международные миссии миротворцев, гуманитарной помощи тоже могут попасть под огонь и стать жертвами обстрелов. Но, тем не менее, этим надо заниматься. Я знаю, что от Совета по правам человека, например, директор фонда «Справедливая помощь» Елизавета Глинка часто бывает в Восточных регионах, оказывает гуманитарную помощь. Это все очень рискованно, но, тем не менее, люди продолжают этим заниматься. По линии своей организации мы помогли доставке медикаментов, питания.

 

Впереди зима, нужно думать о том, как эти люди будут зимовать, где они будут работать. Многие нуждаются в медицинском лечении. Поэтому говорить об этом надо. Совет по правам человека обсуждал эти темы. На мой взгляд, Российская Федерация делает все возможное для того, чтобы оказать гуманитарную помощь восточным регионам и беженцам из этих регионов на территории России.

 

Нужно вести мониторинг происходящих процессов, выезжать в регионы. Сам я неоднократно посещал центры размещения беженцев в Воронежской области, находясь в других регионах, задавал эти вопросы исполнительной власти – и в Волгоградской области, и в Ставропольском крае. Если на уровне правозащитников, на уровне общественных организаций будет выработана единая стратегия мониторинга, сбора гуманитарной помощи, это будет серьезным подспорьем региональным властям, потому что средств не хватает.

 

Финансирование идет и из федерального бюджета - правительство регулярно отчисляет эти деньги, помощь оказывается также из средств местных бюджетов. Создаются фонды, куда жертвуют средства и бизнесмены, и просто рядовые граждане. Я видел на улицах приграничных регионов, в Воронежской области пункты по сбору средств и благотворительной помощи для пострадавших на Украине.

 

Самая большая проблема сегодня у беженцев - трудоустройство. Думаю, правительство должно вместе со Службой занятости этот вопрос держать на контроле. Хотя и создаются негосударственные службы трудоустройства, но должны быть совместные усилия по созданию новых рабочих мест.

 

Второй важный вопрос - выдача пособий нуждающимся, пенсионерам, тем, кому требуется медицинская помощь. Необходимо решить вопрос устройства детей в садики, подготовиться к школьному сезону. Впереди вопрос - где люди будут жить зимой. Я знаю, что в регионах переоборудуются общежития, готовятся санатории, в одном из районов Воронежской области готовят старую школу под общежитие. Это все дополнительные средства. И если общественники будут организовывать сбор средств на все эти нужды – это будет серьезное подспорье и добавка к бюджетной помощи.

Штурм городов на Донбассе выглядит очень непрофессионально и хаотично, создается впечатление, что нет какого-то плана по захвату города, все происходит спонтанно и непоследовательно. В военной практике перед штурмом города всегда предварительно оповещают, чтобы мирное население могло эвакуироваться, на это дается какое-то время, и только после ухода гражданских лиц начинается штурм.

На территориях, где воюют войска нацгвардии, это правило не исполняется, что влечет за собой большое количество пострадавших и убитых среди мирного населения и сеет страх в прилежащих населенных пунктах. Отсюда и растущий поток беженцев, сложности с эвакуацией желающих покинуть регион военного конфликта. Необходимо обращение к ООН для защиты мирного населения.

Тактика украинских войск – тактика террористов: блокада территории, невозможность осуществлять регулярное транспортное сообщение с другими регионами; обстрелы жилых районов из пулеметов, артиллерии и систем залпового огня; уничтожение инфраструктуры. Это целенаправленная тактика, затрагивающая и вопросы существования мирного населения на обстреливаемых территориях с целью отказа простых жителей от поддержки идеи Новороссии.

Это военное преступление, когда такое количество гражданского населения находится под угрозой, и  усилия для эвакуации не предпринимаются.

Гуманитарные коридоры нужны. Огромное количество беженцев уже пересекло украино-российскую границу и поток не убывает. А Киев постоянно обстреливает российскую границу. Это, с точки зрения международного права, - акт агрессии. Число украинских беженцев в пунктах временного размещения в России превысило 31 тысячу человек только по официальной статистике МЧС, и этот поток растет.

Кто-то из беженцев размещен в ПВР и еще думает о возвращении, кто-то уже поехал в регионы, чтобы остаться в дальнейшем на территории Российской Федерации. Но основная проблема – люди продолжают бежать от войны. Украине стоит пожалеть своих граждан и дать им возможность безопасно эвакуироваться. Российская сторона принимала раненых украинской армии, лечила их и не ограничивала им возможность по возвращению домой. Но нам сложно представить, что с ними стало в дальнейшем, многие просто отказывались отправляться обратно.

Гуманитарные коридоры – это не новшество, это часто использовалось во время кризисов и региональных конфликтов для выхода беженцев, гражданского населения, для оказания ему помощи. Ни того, ни другого украинское правительство не даёт делать. Именно поэтому Общественная палата обращается в ООН – для создания гуманитарного коридора.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".