Предлагаемые изменения в Регламент Думы противоречат Конституции

юристЕлена Лукьянова

Адвокат, член Общественной палаты РФ Елена Лукьянова прокомментировала потенциальные изменения в регламент Думы. Напомним, комитет Госдумы по регламенту одобрил поправки в порядок работы нижней палаты. Теперь законопроекты без подписи Вячеслава Володина не будут считаться внесенными, а законопроект может быть отозван спикером еще до направления его на рассмотрение в профильный комитет.

- Принятие новых поправок, которые позволяют спикеру контролировать все вносимые законопроекты, является абсолютно антиконституционным.

Можно попробовать оспорить это в суде общей юрисдикции. В любом случае, внесение закона не должно ни от кого зависеть. Сколько перечислено в 104 статье субъектов, столько и должно быть. Это особенность права законодательной инициативы. Если перечисленные в Конституции субъекты вносят законопроект (а таковыми являются депутаты – ред.), парламент обязан принять решение. 

Что касается роли спикера, то перетягивание одеяла и желание единолично принимать решения выглядят странно. Решение о принятии закона к производству принимает коллегиальный орган – Совет Думы. И это очень важно, потому что в нем представлены все представители комитетов и фракций. Сейчас можно говорить об авторитарном перераспределении полномочий в пользу одного человека, что противоречит мировой парламентской практике.