Статья
2508 10 декабря 2020 12:22

Пути выхода из военного конфликта в Афганистане: роль России в мирном процессе

На протяжении более десяти лет все дебаты о политике США в Афганистане были направлены исключительно на количество войск, находящихся на территории страны. Американские политики открыто признают, что у афганского конфликта не может быть военного решения. Тем не менее, они продолжают спорить о численности войск, которая необходима для борьбы с терроризмом.

Однако интересы США в Афганистане выходят за рамки борьбы с терроризмом. Россия, Китай, Индия, Иран и Пакистан также заинтересованы в будущем Афганистана. То, как Соединенные Штаты устанавливают дипломатические отношении с этими странами в контексте афганского мирного процесса, будет иметь глубокие последствия для их положения в азиатском регионе. Американский политолог и эксперт по Афганистану и Южной Азии Барнетт Ричард Рубин уверен, что новый президент США Джозеф Байден должен продолжать вывод войск в соответствии с соглашением, которое администрация президента Дональда Трампа в феврале 2020 года подписала с представителями радикального движения «Талибан» (запрещено в РФ).

Хотя отношения США с Россией и Китаем в настоящий момент идут по нисходящей спирали, Соединенные Штаты разделяют с обеими странами заинтересованность в стабилизации ситуации в Афганистане. Чтобы обеспечить вывод войск в 2018 году, США необходимо было сотрудничать с Россией, Китаем и Ираном, так как они уже участвовали в мирных переговорах в рамках так называемого Московского процесса.

Специальный представитель Трампа по примирению в Афганистане Залмай Халилзад добился определенного прогресса в согласовании мирных действий с Россией и Китаем. Он представлял США на заседании Московского процесса в ноябре 2018 года, регулярно встречался с российскими официальными лицами, отвечающими за политику в Афганистане, и консультировался с официальными лицами Китая и Пакистана по афганскому мирному процессу. Эти консультации привели к нескольким совместным заявлениям в поддержку переговоров США с талибами, которые в конечном итоге привели к мирному соглашению в феврале 2020 года и последующим внутриафганским мирным переговорам.

Однако, несмотря на участие Пекина в консультациях, администрация Трампа продолжала выступать против афгано-китайского сотрудничества. Например, в марте 2020 года Соединенные Штаты пригрозили наложить вето на резолюцию Совета Безопасности ООН о продлении мандата Миссии Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану, поскольку в ней упоминалась китайская инициатива «Один пояс — один путь». В конце концов резолюция была принята с расплывчатой формулировкой о «региональном сотрудничестве в целях регионального развития».

Автор статьи подчеркивает, что поддержка со стороны соседей Афганистана будет иметь важное значение для выполнения мирного соглашения между США и «Талибаном» 2020 года. В соответствии с этим соглашением Соединенные Штаты должны вывести все оставшиеся войска к 1 мая 2021 года в обмен на обязательство талибов не использовать территорию страны для действий, представляющих угрозу безопасности США и их союзников.

Администрации Байдена необходимо понять, что вывод войск в рамках всеобъемлющего политического урегулирования, включая прекращение огня и обязательства «Талибана» по борьбе с терроризмом, должно идти с новым акцентом на дипломатию и сотрудничество с региональными державами. В частности, администрации Байдена следует обратиться за помощью к России и Китаю в своих контактах с Ираном, Пакистаном и Индией. Континентальная Азия, практически отсутствующая в индо-тихоокеанской стратегии администрации Трампа, также имеет интерес в стабилизации ситуации в Афганистане. В регионе реализуются огромные инфраструктурные проекты с участием Афганистана, России, Китая, Индии, Ирана, Японии и других государств Центральной Азии, которые могут быть успешными только в том случае, если в Афганистане будет мир.
27 марта 2024 Новости  Выборы президента США: роль женщин и независимых избирателей Итоги президентских выборов в США будут зависеть от того, за кого проголосуют независимые избиратели, а также женщины, отмечают эксперты американских аналитических центров. Они также указывают на ненадёжность нынешнего преимущества Трампа, которое демонстрируют социологические опросы. 19 марта 2024 Новости  Запад настраивают на поглощение Армении Соединенным Штатам следует начать продавать Армении оружие в случае нового вооруженного конфликта с Азербайджаном, пишет группа экспертов американского аналитического центра RAND*. По их словам, после карабахской войны Армения в настоящий момент находится в политическом кризисе. 15 марта 2024 Новости  Угроза национальной безопасности: американские эксперты о запрете TikTok TikTok угрожает национальной безопасности США, считают эксперты американских аналитических центров. По их словам, соцсеть является частью операции влияния китайского правительства, имеющей целью повлиять на политику США, однако новый законопроект о запрете этой социальной сети несет в себе определенные риски и вызывает вопросы о конституционности такого решения.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".