Путин доминирует
С точки зрения предвыборной активности, ярким лидером является Владимир Путин, кампания которого отличается особой интенсивностью и явно ориентирована на победу премьер-министра уже в 1-м туре. Основными формами работы с избирателями для Путина являются следующие:
1. Публикация программных статей в прессе, в том числе, в нейтральной и даже умеренно-либеральной («Независимая газета»).
2. Встречи с избирателями регионов.
3. Раздача социальных «бонусов» целевым группам в качестве «предвыборных подарков».
Программные статьи Путина являются попыткой ответа на «стратегический запрос» граждан страны. Фактически последние 4 года Россия существовала в режиме тактического «ручного управления», а ее руководство самоустранилось от проблем определения «перспектив». Соответственно, в обществе и в элите нарастало тревожное ощущение того, что РФ движется «по воле волн», а ее лидеры потеряли «путеводные ориентиры». Все это провоцировало дополнительную социальную политическую напряженность и рост оппозиционных настроений. Поэтому сейчас Владимиру Путину важно доказать, что он «держит руку на пульсе страны», что его «команда» готова предложить гражданам новый стратегический курс. Отсюда и «фундаментальные» публикации премьера.
Что же касается его статьи по национальному вопросу, то она, хотя и пытается ставить вопросы будущего, тем не менее, носит ярко выраженный предвыборный характер. При этом ставка в ней сделана на мобилизацию националистической и «антимигрантской» аудитории, которая составляет значительную часть электората крупных городов (особенно Москвы и Санкт-Петербурга). В этом плане можно отметить и рассуждения Владимира Путина о «государствообразующей роли русского народа», и реабилитацию термина «этническая преступность», и акцентировку на проблеме неадекватного поведения «внутренних мигрантов» с Северного Кавказа. В то же время, такая акцентировка не противоречит основным принципам постсоветской политики премьер-министра РФ, который в духе классического евразийства обосновал в статье концепт «наднационального государства на национальной основе», предполагающий равноправное сотрудничество различных наций и народностей во имя «общего дела».
В целом статья достигла своей цели – она и «потрафила» националистическим и державным настроениям «русского» населения, и не оттолкнула от премьера национальные меньшинства (в том числе, Северокавказкого региона, который в настоящий момент является электоральной «вотчиной» Путина).
Довольно удачно для Владимира Путина прошли и его выступления перед массовыми аудиториями в цехах (Кемерово, «СДСмаш») и вузах (Томск). При всей официальности организации эти встречи породили ощущение того, что «простой люд» готов еще один раз поверить премьер-министру (хотя, если кардинальных изменений после марта 2012 г. не произойдет, это окончательно погубит репутацию Путина как «национального лидера») и проголосовать за него. Конечно, по массовости мероприятия в поддержку Путина «на местах» уступают по численности столичным акциям «несогласных», но при этом они собирают взрослых, политически неангажированных людей, которые смотрятся «солиднее» на фоне «молодежной» аудитории митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова.
Одновременно Путин использует те возможности, которые ему дает должность главы правительства. В частности, на минувшей неделе он удачно «пропиарился» на теме повышения пенсий, причем не на 6,1, а на 7%.
На Владимира Путина работает и состоявшееся повышение зарплат военнослужащим до вполне приличных сумм. Такого рода бонусы способны снять социальное напряжение в армии и привести к ее консолидированному голосованию за премьер-министра. Одновременно такое развитие событий фактически исключает поддержку «силовиками» оппозиционной активности и гарантирует их лояльность верховной власти.
Еще одной удачной популистской акцией премьер-министра стало его предложение утвердить доработанную программу «Развитие угольной промышленности РФ до 2030 года» с объемом финансирования 3,7 трлн. рублей. Это позволит дать «уверенность» в завтрашнем дне шахтерским регионам РФ, что, в свою очередь, способствует повышению рейтинга Путина на данных территориях и предупредит оппозиционную активность шахтерских профсоюзов.
Кроме того, с энтузиазмом в обществе может быть воспринято и обещание Путина в перспективе перевести армию на контрактную основу, отказавшись от призыва, которое прозвучало на его встрече с ветеранами 27 января.
Содержательно же в своей агитации Владимир Путин делает ставку на противодействии «оранжевой угрозе» и «вмешательству Запада». С учетом значительной (более половины электората) численности «державников» и «патриотов» подобная тактика приносит свои плоды – население начинает консолидироваться вокруг власти в противовес «проамериканской» деятельности «несогласных».
Что же касается предвыборных дебатов, то нежелание премьер-министра лично участвовать в них вполне разумно и логично – ему явно не с руки понижать свой статус, дискутируя с кандидатами иной «весовой категории». Однако проблемы для него может создать участие в дебатах его «доверенных лиц», которые могут оказаться посредственными полемистами, не способными эффективно противостоять популистской риторике оппозиционеров.
Александр ШАТИЛОВ,
Фрагмент документа «Выборы в России» Аналитической серии Центра политической конъюнктуры
