Реформа зарплат учителей

политолог Дмитрий Матюшенков

С 2027 года в России может начать действовать обновлённая система оплаты труда педагогов: не менее 70% зарплаты — гарантированный оклад, до 30% — стимулирующие и компенсационные выплаты. 

Исторически сложилось так, что с 1990-х годов регионы самостоятельно формировали системы оплаты труда в образовании. Это позволило гибко реагировать на местные условия, но привело к значительной разнице в доходах педагогов — порой в соседних школах одного города. Новая модель призвана упорядочить эту систему, сохранив при этом региональную гибкость. Фиксация минимальной доли оклада поможет учителям чувствовать себя увереннее: базовая часть зарплаты станет более стабильной, а зависимость от ежемесячных решений администрации школы — меньше. 

Важно понимать, что реформа в первую очередь касается структуры зарплаты, а не её общего объёма. Реальный рост зарплаты педагогов обеспечивает ежегодная индексация: с 1 января 2026 года оклады вырастут на 7,6%. Для тех, чья зарплата после индексации окажется ниже уровня минимального размера оплаты труда, предусмотрено обязательное доведение дохода до МРОТ. 

Что касается региональных различий, новая система не отменяет их полностью — базовые оклады по-прежнему устанавливаются с учётом возможностей субъектов РФ. Однако за счёт единых принципов распределения фонда оплаты труда удастся сгладить внутренние диспропорции внутри одного региона и сделать систему более понятной для самих педагогов. В крупных городах, таких как Москва, где средняя зарплата учителя превышает 140 тысяч рублей, и в небольших муниципалитетах правила формирования дохода станут сопоставимыми, хотя разница в зарплатах педагогов сохранится. 

Конечно, успех реформы будет зависеть от внимательной реализации на местах. Ключевая задача — обеспечить, чтобы перераспределение средств внутри фонда оплаты труда не привело к снижению реальных доходов педагогов. Минпросвещения и Минтруд совместно с профсоюзами и работодателями продолжают проработку деталей, чтобы переход прошёл максимально комфортно для учителей. 

В целом, новая модель — это шаг к укреплению социальной защищённости педагогов. Конечно, она не решает всех вопросов сразу, но создаёт основу для более справедливой и прозрачной системы оплаты труда. А вместе с ежегодной индексацией и мерами поддержки (включая продление программы «Земский учитель») формирует комплексный подход к повышению престижа профессии учителя в России.

Дмитрий Матюшенков, член экспертного клуба «Дигория», заместитель директора АНО «Центр развития законодательства», кандидат юридических наук.