Статья
2179 22 октября 2014 9:27

Россия требует гарантий

Россия, Украина и Еврокомиссия не смогли договориться относительно газовых поставок, однако сторонам удалось достичь «важных подвижек».

Так называемый зимний план, рассчитанный на период до конца марта и призванный снять риски для транзита российского газа в Европу предстоящей зимой, предусматривает погашение Украиной до конца года 3,1 миллиарда долларов долга за уже поставленный российский газ и покупку у «Газпрома» недостающих объемов по цене в 385 долларов за тысячу кубометров на условиях предоплаты. На последнее при объеме в 4 миллиарда кубометров надо 1,6 миллиарда долларов, которых у Киева нет, отмечает МИА «Россия сегодня».

«Украиной не подтверждены источники финансирования текущих поставок. ЕК также не подтвердила источники ресурсов, которые могли бы быть выделены со стороны Еврокомиссии. На наш взгляд, здесь могла бы быть проведена более тщательная работа по изысканию соответствующих ресурсов», — сказал министр энергетики РФ Александр Новак на пресс-конференции по итогам очередного раунда трехсторонних переговоров.

«Позиция Российской Федерации была озвучена в Милане нашим президентом Владимиром Путиным, который сказал, что мы на себя новых обязательств по финансированию Украины, поддержке Украины брать не будем», — отметил Миллер. По его словам, как следствие, «Газпром» не намерен вносить новых авансов в счет будущего транзита газа через Украину.

Вице-президент Еврокомиссии, отвечающий за энергетику, Гюнтер Эттингер озвучил такую идею. «Мы предложили следующее: если "Нафтогаз" не сможет заплатить, то европейская компания может взять на себя оплату этого газа и потом перепродать "Нафтогазу". Не исключено также, что плата за транзит российского газа может использоваться для оплаты газ», — сказал Эттингер на пресс-конференции.

Вариант появления европейской компании-посредника, которая покупала бы газ на границе РФ и Украины, «Газпром» также отверг. «Весь газ, который поставляется в Европу, соответственно, поставляется по контракту, где пункты сдачи находятся за пределами Украины, соответственно, что касается потребностей самой Украины, у нас есть действующий контракт, в рамках которого мы будем работать», — сказал Миллер.

Пока же российские переговорщики увезли из Брюсселя обещание, что Еврокомиссия совместно с Украиной в течение пяти рабочих дней изучат совместные возможности, касающиеся внесения «Нафтогазом» предоплаты за поставки газа в ноябре-декабре. Очередная трехсторонняя встреча по газу, как ожидается, пройдет 29 октября.

Напомним, что в Милане в рамках саммита «Азия-Европа» Россия и Украина обсуждали основные условия газового контракта на эту зиму, согласно которому Россия более не будет предоставлять голубое топливо в долг. Теперь Киев ищет средства на погашение текущей задолженности. Итогом саммита стало заявление российского лидера Владимира Путина, что «в долг Россия уже ничего поставлять не будет». Путин пояснил журналистам, что «задолженность за газ теперь 4,5 млрд долларов — это с пересчетом, со скидкой 100 долларов за баррель. Но если взять еще кредиты "Газпромбанка", то "уже под десятку набегает"», — подсчитал он. «Там сумма, несопоставимая с тем, что мы уже сделали», — добавил российский президент.

По заявлению Порошенко, лидеры достигли «определенного сдержанного прогресса». «Сейчас завершаются переговоры по поводу источников покрытия дефицита необходимых средств для финансирования контракта», — заявил журналистам украинский президент после переговоров. Теперь Украине необходимо найти деньги. Возможно, долги будут покрыты за счет средств МВФ.

Фото: «Газпром»

Комментарии экспертов

Главным вопросом по газу остается платежеспособность Украины, способность ее заплатить те долги, которые уже есть, и способность оплачивать газ по мере его поступления. Что касается цены, то она практически согласована.

Европа понимает необходимость финансовой поддержки Украины, и свои усилия предпринимает в двух направлениях. С одной стороны, пытается добиться от России еще новых уступок в отношении газовых долгов Украины, а с другой стороны — будет искать возможности прокредитовать, профинансировать каким-то образом Украину, чтобы она могла выполнять свои обязательства по транзиту.

Европейцы не отличаются альтруизмом, и об этом свидетельствует вся их линия поведения, они не хотели бы ничем жертвовать ради Украины, хотя на словах они готовы на многое. Но вопрос в том, что все может зайти в тупик в связи с уже начавшимся отопительным сезоном. И это сидит в головах европейцев, что может подвигнуть их на практические шаги по отношению к Украине.

Власти Украины во многом действуют по логике «после нас — хоть потоп» и живут исключительно сегодняшним днем. Поэтому, что касается кредитов, что касается будущего, украинцы в него не так глубоко заглядывают. Иначе бы они не вели себя так, как они себя ведут в вопросах нефти и газа. Во всех вопросах вели бы себя иначе.

Ситуация на Украине характеризуется усилением внутренней борьбы элит. Это происходит в силу избирательной кампании и того, что последует вслед за ней — решение судьбы правительства. Поэтому те, кто находится у власти, они сегодня живут и сегодня пытаются удержаться у власти любым возможным способом.

Европейцы крайне заинтересованы в решении газового вопроса. Но вот насчёт механизма, как его решить, пока непонятно. Европа понимает, что ей придется платить — кредитовать Украину, вопрос в том — через какие институты она будет платить за газ Украины. Пока это вопрос сложный и непонятный для самих европейцев.

Газовый вопрос Украины — это вопрос долга за предшествующие периоды, это вопрос чистой экономики. Тут не вопрос какой-то политики. Политика сейчас уже не играет прежней роли, она уже оговорена и всех устраивает. Сейчас главный вопрос — как будет проплачен газ.

Украина ждет транши от Европы, от МВФ. Как Киев будет возвращать кредиты — остается вопросом. Сейчас финансовых возможностей у Киева нет никаких, потому что производство стагнирует, экономика стагнирует, поэтому всё, что сейчас даётся в долг Украине, — это долгосрочные вложения Евросоюза, на их собственный страх и риск.

Украинский рынок для «Газпрома» — крупнейший среди зарубежных. Любые разговоры о том, что потеря такого рынка останется незамеченной для нашего монополиста — от лукавого.

С другой стороны, и у Украины нет равноценной альтернативы с учетом совокупности целого ряда факторов, прежде всего, исходя из исторически сформировавшейся инфраструктуры, обеспечивающей доступность поставок при конкурентной цене.

Полагаю, что обеим сторонам придется в очередной раз сесть за стол переговоров и прийти к соглашению и по объемам поставок, и по цене. Других вариантов нет, если абстрагироваться от политических установок и руководствоваться экономической целесообразностью и здравым смыслом.

Позиция европейского союза в части возможного субсидирования оплаты газа для Украины была и останется сдержанной, что подтверждается заявлениями чиновников Еврокомиссии и стран - членов ЕС. При публичном видимом посредничестве в урегулировании задолженности Украины перед Россией и достижении договоренностей о будущих обязательствах,, ЕС продолжит сохранять нейтралитет и сторонам придется решать вопросы в двустороннем формате.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".