Самозанятость на грани

экономистВасилий Колташов

Самозанятость становится всё более заметной частью российского рынка труда, однако за одним и тем же формальным статусом могут скрываться совершенно разные модели занятости. Одни специалисты действительно работают самостоятельно, другие фактически остаются наёмными сотрудниками, которых работодатели переводят на более выгодный для бизнеса режим. О том, где проходит граница между реальной и фиктивной самозанятостью, поговорили с директором Института нового общества, автором Telegram-канала «Политэкономия» Василием Колташовым.

— Рост доходов самозанятых объясняется несколькими процессами, которые происходят одновременно.

С одной стороны, идёт обеление части сферы услуг. Речь прежде всего о сегментах, где занято большое количество людей и действительно работают реальные самозанятые. По мере легализации их деятельности доходы становятся более заметными для государства и налоговых органов. Это отражается и в статистике: растут фиксируемые доходы, хотя сам по себе этот рост не всегда означает столь же значительное увеличение реальных заработков.

С другой стороны, значительная часть самозанятых фактически является формально оформленными наёмными работниками. Работодатели переводят сотрудников в этот статус, поскольку такая модель позволяет сократить издержки и избежать обязательств, связанных с постоянными трудовыми отношениями.

В условиях экономических трудностей эта практика становится особенно привлекательной. Работодателю удобнее привлекать человека по гражданско-правовому договору или в статусе самозанятого, чем оформлять с ним постоянный трудовой контракт. Такая схема позволяет экономить на налогах и других расходах, связанных с официальной заработной платой.

На этом фоне меняется и соотношение доходов самозанятых и штатных работников.

Даже среди сотрудников, оформленных по официальным трудовым договорам, не все получают полностью белую зарплату. Там, где заработок официально выплачивается в полном объёме, происходят индексация и рост зарплаты. Там же, где часть дохода выплачивается неофициально, статистически рост оплаты труда может выглядеть значительно слабее.

Работодателю нет необходимости повышать официальную ставку, если существенная часть дохода работника выплачивается в конверте. Поэтому фиксируемые выплаты самозанятым и фрилансерам могут расти быстрее, чем официальная заработная плата штатных сотрудников.

Важно разделять разные сегменты рынка. Строительство и ремонт — это совершенно разные сферы.

В строительстве рост числа самозанятых, скорее всего, во многом связан с распространением фиктивной самозанятости. Работодателю выгодно перевести работников в этот статус: тогда не нужно предоставлять отпуск, выплачивать пособия и выполнять другие обязательства, предусмотренные трудовыми отношениями.

Формально заключается краткосрочный договор, и человек считается самозанятым. Однако фактически он может оставаться обычным наёмным работником.
Иначе устроен рынок отделки и ремонта. Здесь действительно существует большое количество самостоятельных специалистов. Для них легальный статус самозанятого имеет практическое значение: он позволяет официально размещать объявления, искать клиентов, принимать оплату и работать открыто.
Не все специалисты получают заказы исключительно через знакомых. Большая часть рынка заинтересована в привлечении клиентов через интернет и различные сервисы объявлений. Поэтому рост числа самозанятых в сфере отделки во многом отражает легализацию людей, которые и раньше работали самостоятельно.

Эта сфера традиционно даёт возможность получать высокий доход. При активной и напряжённой работе отдельные специалисты могли зарабатывать до 300 тыс. руб. в месяц, а в отдельных случаях и больше. Это связано с высоким спросом на ремонт и отделку недвижимости.

После продажи жилья новым собственникам часто требуется ремонт, а потребность в квалифицированных специалистах по отделке остаётся значительной. Поэтому этот сегмент имеет собственную экономическую основу и не сводится к искусственному росту самозанятости.

Вместе с тем нынешний рост доходов самозанятых нельзя считать полностью устойчивым.

По мере ухудшения экономической ситуации может усиливаться стремление к сокращению налоговых платежей и более широкому использованию наличных расчётов. Рост цен делает налоговую нагрузку более ощутимой, и часть самозанятых может начать скрывать определённую долю своих доходов.

В этом случае статистика вновь будет терять часть видимой экономической активности. Формально доходы самозанятых могут перестать расти или даже снизиться, хотя фактический объём их работы останется прежним.

Существуют и институциональные пределы роста самозанятости.

Государство вряд ли заинтересовано в ситуации, при которой самозанятые начинают массово вытеснять традиционных наёмных работников. Сегодня самозанятость растёт достаточно стихийно, и работодатели естественным образом стремятся использовать этот режим максимально широко.

В идеальной для работодателя ситуации значительная часть персонала могла бы быть оформлена как самозанятые. Однако такая модель постепенно сталкивается с ограничениями.

Крупные работодатели, особенно в промышленности, уже не могут без риска использовать самозанятых в качестве фактических наёмных работников. Такие схемы привлекают внимание контролирующих органов и могут стать предметом проверок.

У малого и среднего бизнеса возможностей для использования подобной модели пока больше. По мере ужесточения контроля ситуация может измениться.
Если государство усилит требования к работодателям и ответственность за подмену трудовых отношений самозанятостью, число формальных самозанятых может существенно сократиться. От этого статуса начнут отказываться люди, которые фактически являются наёмными работниками.

Тогда останутся прежде всего реальные самозанятые — специалисты, самостоятельно оказывающие услуги физическим лицам.

В сфере ремонта и отделки заметного сокращения, скорее всего, не произойдёт. Это по-прежнему будет крупный сегмент рынка, где работает большое количество самостоятельных специалистов. Для них самозанятость является не способом скрыть трудовые отношения, а удобной формой легальной работы.

Дальнейшее развитие рынка будет определяться не столько общим количеством зарегистрированных самозанятых, сколько тем, какую долю среди них составляют реальные самостоятельные специалисты, а какую — фактически наёмные работники, переведённые работодателями в более выгодный для бизнеса правовой режим.

Василий Колташов, директор Института нового общества.

#ВасилийКолташов