«Спокойный» закон
В то время, как думский комитет по конституционному законодательству и госстроительству в пятницу окончательно утвердил редакцию второго чтения законопроекта о резком повышении штрафов за нарушения на митингах, социологи «измерили» настроения россиян относительно повышения штрафов и сам уровень протестных настроений.
Как заявил глава комитета Владимир Плигин, проект закона «стал более технологичным». «Предлагаются правила, при выполнении которых не наступят штрафные санкции», - указал он.
Напомним, проект закона был внесен на рассмотрение группой депутатов-единороссов во главе с Александром Сидякиным. Согласно этой инициативе, предлагается радикально увеличить штрафы за нарушения на митингах с 2 тыс до 300 тыс рублей для рядовых граждан, а также с 50 тыс до 600 тыс рублей для должностных лиц.
Между тем, два ведущих социологических центра страны – Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Фонд «Общественное мнение» «замерили» отношение россиян к законодательным новациям и уровень протестной активности в обществе.
ВЦИОМ сообщил, что митинги в «гайд-парках» и запрет скрывать лицо их участникам - самые популярные инициативы нового законопроекта о массовых мероприятиях. 68% респондентов поддерживают соответствующие положения законопроекта. Наиболее спорной россиянам кажется идея существенно повысить штрафы за нарушение согласованных условий проведения массовых мероприятий: против этого высказались 47% респондентов, за - 37%.
По данным ВЦИОМ, среди россиян высок уровень одобрения инициативы привлекать к ответственности организаторов массовых мероприятий в случае, если их участникам был причинен вред, и организаторы этому не препятствовали (64%). В целом граждане одобряют предложение о введении наказаний за нарушения в ходе митингов в виде общественных работ (его позитивно оценили 54% опрошенных).
Вместе с тем, по данным ФОМ, граждане не испытывают потребности митинговать ни за власть, ни против нее. Таких, по данным социологов, оказалось 60%. При этом 61% опрошенных сообщили, что в последний месяц не заметили готовности людей принять участие в акциях протеста. 63% опрошенных респондентов в ближайшее время не планируют принимать участие в митингах и демонстрациях противников или сторонников нынешней власти.
Эксперты, анализируя оба исследования, называют данные социологов закономерными и объясняют их поведенческими моделями россиян.
«С одной стороны, руководствуясь цифрами ВЦИОМ, можно говорить о том, что жители страны выступают за то, чтобы минимизировать возможные противоправные действия на массовых акциях, они понимают, что это опасно, что возможные эксцессы могут повлечь вред для здоровья потенциальных участников, - считает политолог Вячеслав Данилов. – Отсюда и поддержка законопроекта. Это чистой воды поведенческая модель: человек хочет защититься от возможной опасности, в данном случае респонденты видят способом этой защиты законодательные меры».
«С другой стороны, опираясь на данные ФОМ, можно говорить о том, что российское общество аполитично, все эти игры, борьба «несогласных» с «кровавым режимом» усредненного российского обывателя мало интересуют, - уверен Данилов. – Это совершенно нормально, так происходит во всех странах Европы, где, скажем, житель баварской глубинки сильно задумается, прежде чем назвать фамилию генерального канцлера страны. И не факт, что назовет ее правильно. Это тоже распространенная поведенческая модель: личное пространство, собственный достаток, экономическая стабильность семьи гораздо важнее политики».
«Общим же местом обоих исследований является то, что народ не хочет потрясений. Собственно, законодательные новшества и призваны обеспечить их отсутствие», - подчеркнул эксперт.
Инициативный опрос ФОМ проводился в минувшие выходные в 100 населенных пунктах 43 субъектов РФ с участием 1500 респондентов. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проводился 26-27 мая с участием 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России.
Игорь ПАК