Ставка - на Китай
США не хотят отказаться от своей мечты и вновь повторяют попытки изолировать Россию. На этот раз Вашингтон уговаривает Китай ввести санкции против РФ.
Консультации по этому вопросу ведутся не только с Китаем, но и с Южной Кореей и Сингапуром.
Об этом в интервью литовскому изданию Alfa заявил Дэниел Фрид, отвечающий в Государственном департаменте за санкционную политику.
Фрид подчеркнул, что переговоры со странами Восточной Азии о присоединении их к санкциям против России продолжаются, сообщает ИТАР-ТАСС. При этом он не уточнил, какой ответ был получен ранее из Пекина, Сеула и Сингапура.
Напомним, еще в апреле посол КНР в РФ заявил, что Пекин выступает против односторонних санкций в отношении Москвы. Тогда же постпред России при ООН Виталий Чуркин утверждал, что Китай абсолютно точно не поддержит подобные меры. Как он отметил, Москва и Пекин не готовы согласиться, что Запад должен «заказывать музыку» на международной арене.
Также сообщалось, что после введения ответных санкций со стороны России европейские политики старались найти аргументы и убедить страны Латинской Америки отказаться от предложения Москвы стать альтернативными поставщиками.
В Латинской Америке ответили, что к санкциям не присоединялись, и не понимают, почему они не могут поставлять свою продукцию на освободившиеся рынки. В настоящее время Россия активно ведет переговоры с рядом стран о торговых поставках, которые могли бы компенсировать товары из стран Европы, попавшие под ограничительные меры. И это касается не только продуктов, но и военной техники. Партнерство в рамках БРИКС вполне может компенсировать многие позиции, оказавшиеся недоступными в нынешней ситуации отечественному покупателю.
Среди участников международной организации и Бразилия – одна из сильнейших стран в мире в сфере сельского хозяйства, скотоводства, промышленности и технологий. Для России это возможность пополнить свою продуктовую корзину мясом, которое еще недавно завозилось из Австралии, Канады, ЕС, США. Чили может успешно компенсировать России непоставки рыбы из Норвегии.
Начиная санкционное противостояние из-за событий на Украине, Вашингтон и не скрывал, что намеревается наказать Россию, продемонстрировав, что она может остаться в изоляции.
Однако визит президента России Владимира Путина в страны Латинской Америки и недавний саммит БРИКС полностью разрушили надежды Вашингтона.
Российские эксперты убеждены, что в изоляции Россия в любом случае не окажется. В частности, в беседе с «Актуальными комментариями» журналист Илиас Меркури отметил: «Никакие санкции и угрозы США к изоляции России не приведут. Это совершенно очевидно на фоне состоявшегося буквально накануне саммита БРИКС. Понятно, что эта организация набирает обороты, и роль России в этом процессе весьма значима. Есть еще разные формы международных межгосударственных отношений сотрудничества. Да и в Европе нет единой позиции ни в отношении санкций, ни по украинскому кризису», - сказал он.
К тому же и в Европе, где отношение к санкционной политике в отношении России неоднозначное, выступают против изоляционной политики в отношении России.
Россию необходимо вывести из изоляции, в которой она оказалась из-за украинского конфликта, и вернуть в мировое сообщество. Об этом в интервью Die Welt заявил представитель Европарламента Кнут Флекенштайн. Он отметил, что для этого необходимы реальные действия со стороны Москвы, но кризис нужно решать только дипломатическим путем.
Между тем совершенно очевидно, что Вашингтон продолжает делать ставку на изоляцию России.
По словам Фрида, в санкциях сейчас готовы участвовать Норвегия и Швейцария. Эти страны, не будучи членами Европейского союза, «как правило поддерживают санкции ЕС».
Дипломат подчеркнул, что Соединенные Штаты будут призывать и другие страны проявить солидарность и наказать Россию за ее политику на Украине.
Чиновник Госдепа уверен, что оказываемое ЕС и США давление приведет к конкретным результатам, в частности, речь идет о потерях российской экономики, которые будут заключаться не только в выводе за рубеж капиталов, но и в неполучении дополнительных инвестиций из-за рубежа.
При этом он заявил, что сожалеет о том, что дело дошло до санкций, и высказал пожелание, чтобы Москва и Вашингтон вернулись к «более конструктивным отношениям».
Напомним, что Россия в августе полностью запретила ввоз на свою территорию мяса, рыбы, сыра, молока, овощей и фруктов из западных стран, которые ввели экономические санкции в отношении российских граждан и компаний.
Нельзя исключать, что какие-то азиатские страны присоединятся к санкциям. Например, поддаться на уговоры США может та же Южная Корея.
Но я сомневаюсь, что Китай может на это пойти. Присоединение к санкционному пакету будет означать разрыв с Россией, а это предельно невыгодно Китаю, в том числе в силу заключённого контракта с Россией по поставкам энергоносителей. Да и просто такое поведение не вписывается в партнёрские отношения с Москвой, которые неизбежно разрушатся в случае подключения Китая к санкциям.
К тому же, если предположить, что Вашингтон надавит на Пекин, при следующем раунде придётся ожидать, что Россия тоже присоединится к коалиции западных стран – недругов Китая. Зачем Китаю портить отношения с Москвой? Это же будет сродни политическому убийству.
Позиция других стран в этом регионе не столь однозначна. Но если даже Южная Корея согласится присоединиться к пакету санкций, то это не сыграет большой роли. Экономические контакты с этой страной у нас не так уж велики.
Да и вообще – не думаю, что Соединённым Штатам удастся серьёзно разыграть азиатскую карту против России. Мы видим – даже Япония сейчас не очень довольна санкционным противостоянием.
Уже очевидно, что США не под силу достичь своей мечты и изолировать Россию. Эта стратегия проваливается на каждом шагу. Даже в Европе при определенных обстоятельствах могут пересмотреть пакет санкций. Да, будет иметь место охлаждение отношений, но не более того.
Насколько я могу судить, Запад сейчас может предложить остальному миру одну приманку, до недавнего времени очень лакомую – это возможность торговать на западных рынках. А эти рынки эти еще недавно были богатейшими в мире.
Не буду углубляться в то, по каким причинам именно эти рынки являются богатейшими, достаточно того факта, что приманка очень лакомая. И именно поэтому Запад начнет сейчас уговаривать многие азиатские страны, заинтересованные в сотрудничестве и содружестве с Российской Федерацией, отказаться от этого сотрудничества. И, по сути, Вашингтон намекает на то, что в случае присоединения к санкционному пакету против России он сможет чем-то эти страны вознаградить. Но проблема в том, что на данный момент Вашингтон может только намекать, но не обещать что бы то ни было внятно, потому что сейчас идет вторая «Великая депрессия». Первая, как мы знаем, началась в 1929 году и закончилась только в 1939-м Второй мировой войной.
В условиях депрессии каждая страна вынуждена позаботиться не только о возможности сбыта на рынки других стран, но и защите всего рынка от сбыта из других стран. Поэтому тот же Китай заведомо не сможет продавать на рынках Европейского союза и Соединенных Штатов Америки больше, чем дает сейчас. США могут только намекать ему, что в случае присоединения к их санкциям против нас, он сможет продавать столько же, сколько продает сейчас. В противном случае ему придется продавать меньше.
По сути, сейчас Соединенные Штаты Америки не могут предложить другим странам новую выгоду. В свою очередь мы можем предложить тому же Китаю гораздо меньший рынок, чем западные страны, но Москва может гарантировать, что этот рынок никуда не денется. А это разница качественная.
Поэтому мне кажется, что страны, получившие западное предложение, не сочтут, что от этого невозможно отказаться. А будут следовать перспективе создания новых рынков с нашим участием именно в надежде на то, что эти рынки, оказавшиеся в стороне от механизмов, породивших «Вторую Великую депрессию», будут развиваться и впредь. Я, конечно, не исключаю наличия каких-то конъюнктурных соображений, но стратегические перспективы, на мой взгляд, предпочтительны у того рынка, в который войдет Российская Федерация.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе находится много стран - Япония, Южная Корея, Северная Корея, Китай, Индия. Какие-то из них могут присоединиться к санкциям в отношении России, какие-то не захотят.
Япония уже, например, присоединилась. Также Южная Корея может присоединиться к санкционному пакету, при этом серьёзно испортив с нами отношения. Придется расторгать многочисленные совместные проекты. Дело ведь не в экономических связях. Это вопрос чисто политический.
У нас много совместных проектов с Германией, с Францией, с Италией. Но на первый план выходит вопрос степени независимости и самостоятельности внешней политики и степени зависимости от Америки.
И именно исходя из этого Китай не присоединится к санкциям. Пекин не захочет портить отношения с Москвой, несмотря на то, что у США есть рычаги давления на него.
Конечно, можно перекрывать морские коммуникации, еще какие-то фантастические меры придумывать, но дипломатическими методами Америка не сможет принудить Китай присоединиться к своим безумным санкциям.
Сингапур тоже вряд ли согласится. Сингапур в юго-восточной Азии – это Швейцария в Европе. Поэтому никакого противостояния ему не надо, он захочет сохранить нейтралитет.
Да, у Америки есть рычаги давления на любую страну. Вопрос лишь в границах применения этих рычагов. Они же не пойдут ни на конфликт, ни на объявление санкций против той страны, которая не присоединится к ним. Если речь идёт о Сингапуре, не думаю, что в нынешней ситуации возможна какая-то угроза военного, в том числе, военно-политического давления на эти страны. Не та ситуация в мире сегодня для Америки.
Насколько опасно для нашей экономики присоединение стран из азиатского региона к санкциям? Думаю, что опасно. Потому что как раз это вторая нога, на которой стоит российская экономика, и в части экспорта своих углеводородов, и по части получения той высокотехнологичной продукции, поставка которой в случае расширения секторальных санкций может быть прекращена из Европы, Америки, Канады, Японии. Если к этому присоединится юго-восточная Азия, Азиатско-Тихоокеанский регион, конечно же, это будет чрезвычайно болезненно для России. Думаю, что до этого не дойдёт.
Пока США достаточно успешно осуществляют изоляционистскую политику в отношении России. Все страны Европы, независимо от того, насколько они заинтересованы в сотрудничестве с Россией, тем не менее, жертвуют своими интересами, лишь бы не портить отношения с Соединёнными Штатами Америки.
Полагаю, что Вашингтон по той же схеме будет пытаться воздействовать и на Китай, и на других потенциальных наших торговых партнёров.
Надо учитывать, что Соединённые Штаты более интересны для Китая в качестве экономического партнёра. Но, тем не менее, с политической точки зрения Китай воздержится от присоединения к санкциям, несмотря на те аргументы, которые будут высказаны американской стороной.
Несколько сложнее ситуация с Сингапуром. Эта страна с точки зрения военной безопасности полностью зависит от США. Сам он в военном плане абсолютно беззащитен. А экономически Сингапур зависит от США на том же уровне, что и Китай. Так что не исключен вариант по присоединению к санкциям.
Для Южной Кореи присоединении к санкционному пакету менее вероятно. Они уже очень глубоко погружены в совместные с Россией проекты, у них слишком много сборочных производств на нашей территории. Южная Корея, несмотря на то, что является военным союзником США, заинтересована в нашем рынке. И с точки зрения ёмкости нашего рынка Южная Корея чувствует огромные возможности при замещении товаров из Европы. Это касается как автопроизводитей, так и электронной продукции. Штатам будет сложно убедить Южную Корею присоединиться к санкциям против России.
Удастся ли Штатам надавить на корейцев и как-то заставить отказаться от имеющейся позиции? Ничто не бывает бесплатным. То есть, любое присоединение к тем же санкциям на международном уровне всегда рассматривается как ответная услуга. Зависит от того, что сами США могут предложить.
Например, ту же Сербию достаточно успешно могут сейчас прижать и заставить подключиться к санкциям против России. Сербия долго и безуспешно билась в ворота Европейского Союза и выполняла любые требования США и Брюсселя. И сейчас, когда Сербия находятся в одном шаге от членства ЕС, на нее легко давить.
Но не надо забывать, что привлекательность Евросоюза по сравнению с ситуацией, допустим, 10-летней давности в значительной степени снизилась. Сейчас Евросоюз сам переживает кризис. К тому же Сербия понимает, что, даже войдя в Евросоюз, она от статуса изгоя окончательно не избавится. Те же самые Румыния или Болгария долго спали на пороге Евросоюза, однако, будучи членами ЕС, они не имели право свободно передвигаться по территории Евросоюза. Не факт, что то же самое произойдёт и с Сербией. Всё зависит от инструментов давления. США для достижения своей цели будут использовать рычаги давления с учетом особенностей каждой страны.