Статья
1410 25 июля 2011 7:31

Столичный округ

Ключевые события минувшей недели в сфере региональной политики были связаны с формированием столичного федерального округа.

Идея о расширении границ Москвы и создании столичного федерального округа приобрела конкретные очертания: администрации столицы и Московской области обнародовали соглашение о разграничении территорий между двумя субъектами федерации. Завершение территориальных споров подготовило почву для создания нового федерального округа. Освоение обширных земель, по предварительным оценкам, займет порядка 20 лет, в течение которых планируется создать город-спутник Москвы для перемещения федеральных органов власти и создания международного финансового центра. Основная цель преобразований – решение транспортных проблем столицы и повышение качества управления столичным регионом. В связи с этим выбор юго-западного направления для расширения столицы выглядит вполне объяснимо: важными факторами стали как наличие свободных земельных участков (территория слабо урбанизирована) и развитых транспортных путей (Киевское и Калужское шоссе, аэропорты Внуково и Домодедово). Другие задачи, которые предполагается решить - оптимизация распределения экономических и кадровых ресурсов, и внедрение новой градостроительной политики Москвы.

Создание столичного округа выглядит проектом беспрецедентного масштаба и на положительный «синергетический» эффект преобразований для столицы можно рассчитывать лишь в долгосрочной перспективе. На данном же этапе в центре внимания оказываются сопутствующие проекту проблемы. Развитие инфраструктуры новой территории потребует значительных организационных усилий и финансовых вложений, важным аспектом станет решение земельного вопроса (компенсации собственникам участков, которые могут быть изъяты для застройки), кроме того, вероятно, будет принята во внимание необходимость сохранения экологически значимых территорий. С точки зрения управления территориями и развития федеративных отношений первостепенное значение приобретает вопрос распределения политического влияния между Центром и руководством нового округа. Приобретение новых полномочий, связанных с контролем за территориями и распоряжением финансовыми ресурсами, априори будет усиливать позиции мэрии Москвы. На данном этапе именно Сергей Собянин выступает основным претендентом на расширение компетенции в результате реализации амбициозного проекта. При реализации этого сценария существующий баланс федеративных отношений, скорее всего, нарушен не будет, так как он в полной мере лоялен членам правящего «тандема» президента и премьер-министра.

Оксана ГОНЧАРЕНКО, Центр политической конъюнктуры

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".