Визит Хайнца Фишера в Москву
В Кремле состоялись переговоры президента России Дмитрия Медведева и президента Австрии Хайнца Фишера, прибывшего с трехдневным рабочим визитом.
По итогам встречи была подписана декларация о партнерстве для модернизации между двумя государствами.
Согласно документу, стороны «будут прилагать усилия к упрощению экономического сотрудничества, включая вложение инвестиций в те отрасли экономики, которые в наибольшей мере способствуют экономическому росту и внедрению инноваций».
Особое внимание в документе уделяется обмену «ноу-хау», технологиями и опытом, а также расширению существующего сотрудничества и взаимной поддержке при выходе на рынки третьих стран.
«Стороны будут стремиться к тому, чтобы помимо упрочения сотрудничества между крупными хозяйствующими субъектами особый акцент в двусторонних экономических отношениях был сделан на взаимодействии предприятий малого и среднего бизнеса, а также на развитие предпринимательской сферы», - отмечается в документе.
Стороны также закрепили намерение развивать сотрудничество в области инноваций, отмечая, что значительную роль в области модернизации играют исследовательские и образовательные учреждения. Исходя из этого, государства будут стимулировать взаимовыгодное сотрудничество между научно-исследовательскими и образовательными учреждениями.
«Стороны заявляют о готовности осуществлять обмен научно-техническими кадрами, содействовать разностороннему сотрудничеству высококвалифицированных специалистов, в том числе на площадке инновационного центра "Сколково"», - говорится в декларации.
Кроме того, государства намерены поддерживать взаимовыгодное сотрудничество между российскими и австрийскими предприятиями «в энергетической сфере, уделяя особое внимание аспекту энергоэффективности».
«Признавая, что снижение зависимости общества от углеводородов является одним из условий устойчивого развития, стороны выражают готовность поощрять сотрудничество компетентных организаций, а также разработку инвестиционных проектов, направленных на повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии», - отмечается в документе.
Кроме того, Австрия и Россия подчеркнули готовность участвовать в переговорах, направленных на завершение диалога об отмене визового режима между РФ и Евросоюзом, а также признают важность вступления России в ВТО.
В присутствии двух президентов было также подписано соглашение о сотрудничестве в области конкурентной политики между Федеральной антимонопольной службой РФ и австрийским Федеральным конкурентным ведомством.
Глава Минобрнауки России Андрей Фурсенко и министр экономики, семьи и молодежи Австрии Райнхольд Миттерленер подписали соглашение между правительствами РФ и Австрии о научно-техническом сотрудничестве, а также программу действий по развитию российско-австрийского сотрудничества в целях модернизации экономики.
По завершении переговоров Дмитрий Медведе на пресс-конференции выразил уверенность, что проект газопровода «Южный поток»станет приоритетным для Евросоюза.
«Мы рассчитываем на то, что этот проект также получит статус приоритетного в масштабах Евросоюза», - заявил глава российского государства. Он выразил надежду на дальнейшее успешное развитие проекта и принятие всех необходимых по нему решений.
Президент РФ Дмитрий Медведев пригласил австрийских специалистов принять участие в работе в «Сколково», а также добавил, что опыт австрийцев поможет в проведении Олимпиады в 2014 году и чемпионата мира в 2018 году.
«Для нас развитие туристических возможностей Северного Кавказа, создание там нового горно-туристического кластера является абсолютно приоритетным по самым разным соображениям, включая, конечно, и подготовку к Олимпиаде 2014 года, и подготовку к чемпионату мира по футболу», - сказал Дмитрий Медведев на совместной с пресс-конференции.
Глава государства добавил, что Россия «очень рассчитывает на опыт австрийских коллег, которые неоднократно проводили у себя такие состязания».
Кроме того, глава государства пригласил австрийских специалистов в «Сколково». «Мы приглашаем наших партнеров поучаствовать в создании крупных российских проектов, таких как технопарки, ну и, соответственно, самом крупном, который в настоящий момент реализуется - в инновационном центре "Сколково"», - отметил президент.
Австрийский президент, со своей стороны, пригласил Дмитрия Медведева посетить Австрию с визитом. «Я позволил себе господина президента пригласить в Австрию с официальным визитом, и он принял это приглашение», - сказал Хайнц Фишер. Сроки, по его словам, будут обсуждены позже.
Отметим, что начиная с 1963 года, Хайнц Фишер неоднократно бывал в Советском Союзе и России, и, как давний и проверенный партнер, он не скрывает своего теплого расположения к Москве.
Буквально накануне визита президент Австрии сделал несколько заявлений, которые свидетельствуют о взаимопонимании между странами, что становится залогом дальнейшего упрочения сотрудничества по разным направлениям.
В частности, Хайнц Фишер отметил, что Австрия поддерживает введение безвизового режима между РФ и ЕС. Президент Австрии отметил, что промедление на пути к безвизовому режиму вредит обеим сторонам. Он также не исключил, что посольство Австрии вскоре начнет выдавать россиянам больше долгосрочных многократных виз, как это делают многие другие европейские страны.
«Были определены и установлены самые разнообразные параметры и условия (например, введение биометрических паспортов и противодействие подделке документов), которые должны быть реализованы для достижения безвизового режима. Мы надеемся, что на следующем саммите будут четко зафиксированы успехи, которые были достигнуты», - сказал Фишер.
Он также выступил с поддержкой создания Россией и НАТО совместной ПРО.
«Если возможно, что Россия и НАТО совместно создадут подобную систему, то это лишь будет подтверждать, что подобная система не направлена против России и станет лишь дополнительным шагом к укреплению взаимного доверия. И я со своей точки зрения и со своего поста буду только приветствовать такой шаг», - заявил президент Австрии в интервью «Интерфаксу».
Фишер напомнил, что Австрия не является членом НАТО и намерена и впредь придерживаться политики нейтралитета.
Президент Австрии также рассчитывает, что перед намеченным на июнь саммитом Россия-ЕС будут достигнуты решения, касающиеся безвизового режима.
«Перед предстоящей встречей между РФ и ЕС состоится встреча в Казани, где также будет обсуждаться этот вопрос», - заявил Фишер.
По словам Фишера, Медведев заявил, что переговоры, касающиеся безвизового режима «еще займут определенное время».
Президент Австрии также выразил готовность рассмотреть вопросы, связанные с безвизовым режимом между двумя странами. Он подчеркнул, что намерен отвезти это предложение в Вену и обсудить со своими коллегами.
Президент РФ Дмитрий Медведев пригласил австрийских специалистов принять участие в работе «Сколково», а также отметил, что опыт австрийцев поможет в проведении Олимпиады в Сочи в 2014 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году.
«Для нас развитие туристических возможностей Северного Кавказа, создание там нового горно-туристического кластера является абсолютно приоритетным по самым разным соображениям, включая, конечно, и подготовку к Олимпиаде 2014 года, и подготовку к чемпионату мира по футболу», - сказал Медведев.
Он отметил, что Россия «очень рассчитывает на опыт австрийских коллег, которые неоднократно проводили у себя такие состязания».
Кроме того, Медведев пригласил австрийских специалистов в «Сколково». «Мы приглашаем наших партнеров поучаствовать в создании крупных российских проектов, таких как технопарки, ну и, соответственно, самом крупном, который в настоящий момент реализуется - в инновационном центре "Сколково"», - сказал глава государства.
Австрийский президент, со своей стороны, пригласил Дмитрия Медведева посетить Австрию с визитом. «Я позволил себе господина президента пригласить в Австрию с официальным визитом, и он принял это приглашение», - сказал Хайнц Фишер.
Президент РФ Дмитрий Медведев также заявил, что для создания в России нормального инвестиционного климата необходимо бороться с коррупцией, несовершенством правовой системы и административных процедур, которые создают много проблем российским бизнесменам и партнёрам из-за границы
«Мы осознаем свои проблемы и, конечно, не всегда довольны тем, как складывается ситуация в инвестиционной сфере», - сказал Медведев.
Он снова подчеркнул, что задача номер один для экономики России - это «нормальный инвестиционный климат», а все остальное - на втором плане.
Для решения проблем с инвестклиматом предпринимаются различные действия, отметил Медведев, в частности, программа, направленная на противодействие коррупции. «Не могу сказать, что я абсолютно доволен тем, как это проходит, но в то же время за последние годы нам удалось создать нормальную правовую базу», - сказал президент.
Глава государства подчеркнул, что госслужащие теперь должны отчитываться о своих доходах и «быть под самым пристальным вниманием налоговых структур, понимать всю меру ответственности, которая на них возложена».
Президент РФ Дмитрий Медведев также заявил, что Россия готова изучить опыт Австрии в области альтернативной энергетики и впоследствии заключить договоры.
«Опыт создания альтернативной энергетики, так называемой "зеленой" энергетики, "зеленой" экономики у наших партнеров очень неплохой. Мы готовы в этом смысле самым внимательным образом с ним ознакомиться, заключить необходимые договоры и работать в рамках этих соглашений», - сказал Медведев.
Глава государства отметил, что в вопросах энергетики у РФ «достаточно продвинутые отношения» с целым рядом государств, входящих в ЕС. «Мы бы хотели, чтобы такие же отношения сложились и с нашими партнерами из Австрии», - сказал российский президент.
Он напомнил, что по итогам переговоров был подписан меморандум между двумя странами о партнерстве. «Я считаю, что и альтернативная энергетика, и энергоэффективность относятся к числу наших самых существенных приоритетов», - отметил Медведев.
Президент РФ также заявил, что события на Ближнем Востоке и севере Африки могут как пойти на пользу ряда стран, так и создать проблемы на континенте.
Российский президент добавил, что «очень важно воспользоваться новым окном возможностей, которое сформировалось в результате этого».
Эксперты считают, что эта встреча - подтверждение имеющихся партнерских связей. Более того, Австрия фактически еще в преддверие визита обозначила темы, по которым она готова поддерживать Москву.
Безусловно, это свидетельствует о том, то сотрудничество между давними партнерами войдет в новую, еще более конструктивную фазу.
По мнению ведущего эксперта Центра политической конъюнктуры Максима Минаева, в контексте визита Фишера в Москве интересно то, насколько Австрия способна играть как партнер России на европейском направлении.
По словам эксперта, здесь речь идет не только о безвизовом режиме с ЕС, но и об актуализации инициатив России по европейской безопасности.
«Речь идет о своеобразном «коридорном» партнере, то есть государстве, которое предоставляет Москве коридор для того, чтобы инициативы Кремля обсуждались на площадке объединенной Европы», - пояснил он «Актуальным комментариям».
По его словам, Австрия как член Европейского Союза как раз в состоянии выступить таким «коридорным» игроком.
Минаев считает, что в этом смысле заявления по вопросу безвизового режима России и ЕС и европейского ПРО прозвучали вполне закономерно. «Это как раз и есть наиболее убедительный пример того, как может Австрия содействовать продвижению российских инициатив в Европу», - считает эксперт.
По мнению Минаева, также нужно учитывать, что любые инициативы, которые европейские игроки способны оказать в помощь Москве, конечно, не совсем безвозмездны. «Для Австрии сейчас принципиально важно сохранение и поддержание текущих энергетических связей с Россией», - пояснил эксперт.
По его словам, принципиально важным направлением для Вены было бы повышение торгово-экономических и инвестиционных связей с Россией. Экономическое сотрудничество, действительно,- является одним из приоритетных пунктов предстоящего переговорного процесса.
После мирового финансово-экономического кризиса страны вновь вышли на позитивную динамику двустороннего товарооборота, который в 2010 году превысил 5 млрд долларов.
Стержнем торгово-экономических отношений остается энергетика. Австрия – важнейший потребитель российского газа, она играет ключевую роль в обеспечении его транзита в страны Западной Европы. Действует соглашение о сотрудничестве при строительстве и эксплуатации газопровода «Южный поток», которое стало решающим шагом на пути укрепления двустороннего взаимодействия и обеспечения энергетической безопасности Европы.
Конечно, не все безоблачно в налаженных энергетических отношениях. Так, Хайнц Фишер заявляет, что Австрия не намерена выходить из проекта «Набукко», который считается альтернативой российским энергетическим проектам и болезненно воспринимается в Москве.
Однако эксперты уверены, что такое небольшое темное облако не способно омрачить дружеские и партнерские отношения между странами. Эксперты считают, что позиция Австрии в этом вопросе объяснима. Как отметил «Актуальным комментариям» шеф-редактор издания «Русский Журнал» Борис Межуев, Вена, как и другие европейские страны, желает диверсифицировать энергетические поставки. Однако, по его словам, поводом для напряжения с Россией такая позиция Вены не станет.
К тому же, по мнению специалистов, сотрудничеству между странами уже дан новый импульс. Помимо энергетики, в свете модернизационных процессов будет усиливаться взаимодействие и в других отраслях. К числу таких областей эксперты относят высокотехнологичные отрасли, включая информационные, био- и нанотехнологии, металлургию, машиностроение, транспорт, связь, медицину, сельское и лесное хозяйство, туризм.
Австрия - одно из таких мест, куда российская элита очень сильно ориентирована - и в строительстве, и в человеческом отношении. В этом смысле Австрия - страна, которая традиционно симпатична для России. И со стороны Австрии мы, по большому счету, видим ответную реакцию.
У нас очень прочные энергетические контракты, растет товарооборот, укрепляется сотрудничество. Относительно того, что Австрия не готова отказаться от участия в конкурентном для России проекте «Набукко», - нет ничего удивительно. Понятно, что Вена стремится, как и многие другие европейские страны, диверсифицировать свои энергетические поставки. Однако поводом для напряжения с Россией такая позиция Вены не станет.
При этом нужно учитывать, что Австрия - не центральный европейский игрок. Здесь важно только одно: Австрия - это центральная европейская страна, она - самый символический центр Европы.
Однако и ее, скажем так, теплое отношение, - это некий козырь. Во всяком случае, ясно, что есть появление некоего второго центра в Европе. Сейчас явно идет франко-британское новое объединение, возникшее на базе реакции на события в арабском мире. В ответ на позиции Франции и Британии, некоторые европейские страны начинают тяготеть к России (и, несколько в большей степени, к Германии) и явно демонстрируют, что тоже имеют право на какую-то собственную позицию. К таким странам и относится Австрия.
Поэтому здесь, на мой взгляд, только координированная активность подобных коридорных субъектов с учетом их ограниченного влияния в Европейском Союзе, способна давать эффект. В текущей ситуации, когда работа с ними ведется по одиночке, то есть, в двустороннем режиме, КПД подобных усилий остается незначительным. Я думаю, пока эта практика, к сожалению, скорее всего, сохранится, и результативность действий коридорных игроков будет не очень высокой.