«Вызывает оторопь»
Операция НАТО, которая продолжается в Ливии с 19 марта, привела к жертвам и разрушениям.
Легкость принятия силовых решений в международных делах, по выражению российского премьера, «вызывает оторопь». Об этом глава правительства РФ заявил на пресс-конференции в Стокгольме, который посещает с визитом.
«Я иногда смотрю на то, как легко принимаются в сегодняшнем мире решения о применении силы в международных делах - это оторопь вызывает, и это при всей заботе о правах человека и о гуманизме, который как бы практикуется в современном цивилизованном мире. Вы не находите, что здесь есть серьезные противоречия между словами, теориями и практикой международных отношений?» - заявил Владимир Путин, затронув тему Ливии.
По его словам, «нужно сделать все, чтобы этот дисбаланс был устранен».
Владимир Путин напомнил о хорошо известном факте своей биографии - службе в КГБ, добавив, что в тот период СССР вел войну в Афганистане. Премьер-министр рассказал, что один из его друзей служил в Афганистане, был старшим по линии группы советников КГБ в Герате. Как-то, когда друг приехал в отпуск, Владимир Путин поинтересовался, как обстановка в районе конфликта - тогда, заявил премьер РФ, в СССР царили «ура-патриотические настроения».
«Он мне говорит: без моей подписи не наносится ни один ракетно-бомбовый удар, и я считаю свои успехи и достижения по количеству приказов, которые я не подписал», - сказал Владимир Путин, передавая слова друга.
Премьер отметил, что, по словам его друга, в ходе каждого ракетного удара тогда гибло большое количество мирного населения.
Владимир Путин как бы продолжил свои высказывания, сделанные накануне в Копенгагене в отношении уже ливийских бомбежек. Он назвал бессмысленными удары по дворцам Каддафи, где остались только мирные жители из обслуживающего персонала.
Режим в Ливии не совершенен, однако это не дает право иностранным государствам вмешиваться во внутренние дела этой страны и тем более оснований для расправы над Муамаром Каддафи, заявил тогда премьер-министр РФ Владимир Путин. «Ну да, это монархия по сути своей - кривая, косая, какая угодно. Ненормальная. Но такая», - заявил Владимир Путин на пресс-конференции в датской столице.
«Там возникли внутренние противоречия, которые переросли в вооруженный конфликт. Но почему со стороны нужно вмешиваться в этот вооруженный конфликт», - подчеркнул Владимир Путин. По словам российского премьера, некоторые официальные лица говорят: «Да, стремимся уничтожить Каддафи». «А кто позволил это сделать? Что, разве был суд? Кто взял на себя это право - казнить человека, каким бы он ни был. И все молчат», - посетовал премьер-министр РФ.
«Посмотрите на карту этого региона: там кругом монархии. Там что, демократия что ли, по датскому образцу? Нет. Кругом монархические государства, что в целом отвечает менталитету населения и практике, которая там сложилась», - подчеркнул глава российского правительства.
«Господин Каддафи изобрел новую монархию - так же, как когда-то Наполеон после того, как пришел на волне революции к власти, объявил себя императором. Сравнение, может быть, не совсем корректное, но в целом параллель уместна», - отметил Владимир Путин.
«Что, у нас мало кривых режимов в мире? Что, мы во все будем вмешиваться? Посмотрите, что происходит в Сомали много лет. Почему бы там не навести порядок? - сказал Владимир Путин. - А в других странах мира? Мы везде будем бомбить? Наносить ракетные удары? Надо дать людям самим разобраться».
«Говорили о закрытии неба. Но где же закрытие неба, когда бьют каждую ночь по дворцам Каддафи. Говорят: мы не хотим его уничтожать. А зачем по дворцам бить? Там что, мышей таким образом выводят? Каддафи нет, он давно смылся, где-то сидит в убежище. А мирные граждане гибнут», - заявил Владимир Путин.
Премьер подчеркнул, что государства должны действовать в рамках международного права с осознанием своей ответственности и с заботой о мирных гражданах. «Когда все так называемое цивилизованное сообщество всей своей мощью наваливается на небольшую страну, уничтожает инфраструктуру, создаваемую поколениями… Не знаю, хорошо это или нет. Мне это не нравится», - сказал Владимир Путин.
Российский премьер заявил, что напрашивается вопрос, не является ли предметом интереса тех, кто «орудует» в Ливии, ее запасы нефти и газа. «Ливия по запасам нефти занимает первое место в Африке, а по запасам газа - четвертое место в Африке. Сразу конечно напрашивается вопрос - не это ли является основным предметом интереса тех, кто там орудует?» - сказал Владимир Путин на совместной с премьер-министром Дании пресс-конференции.
Он подчеркнул, что события на севере Африки и на Ближнем Востоке не улучшают ситуацию в мировой энергетике.
Владимир Путин заметил, что такая ситуация складывается и после аварии в Японии, где «как минимум атомная генерация увеличиваться не будем».
«А значит будет увеличиваться потребность в углеводородах, и прежде всего в газовом сырье, имея в виду, что это, прежде всего с экологической точки зрения, самое чистое углеводородное топливо», - сказал премьер, заметив, что сокращение атомной генерации идет и в Европе.
Между тем, 26 апреля Ливия обратилась к России с просьбой созвать экстренное заседание Совета Безопасности ООН для обсуждения военной операции НАТО в стране.
Как сообщило правительственное информационное агентство ДЖАНА, власти страны хотят обсудить «продолжающуюся агрессию крестоносцев, в рамках которой подвергаются бомбардировкам гражданские объекты Джамахирии, а также попытку ликвидировать Муамара Каддафи, что идет вразрез с резолюциями СБ ООН и нарушает принципы международного права», сообщил ИТАР-ТАСС.
Однако пока Медведев не планирует экстренного заседания СБ ООН по Ливии. Как передал «Интерфакс», об этом сообщил помощник президента Сергей Приходько. 27 апреля он рассказал, что указаний по этому поводу президент не давал.
Позиция генсека Организации Объединенных Наций была сформулирована еще в марте. Пан Ги Мун заявлял, что действия коалиции помогли избежать гуманитарной катастрофы. «Прежде всего, полковник Каддафи должен прекратить военные действия, затем мы должны оказать гуманитарную помощь тем, кто пострадал от кризиса в Ливии», - говорил генсек ООН.
Напомним, что 18 марта Совбез ООН принял резолюцию по Ливии. В документе, в частности, говорится, что международное сообщество имеет право «на любые меры», направленные на защиту мирных ливийцев, за исключением наземной военной операции.
19 марта международная коалиция во главе с Францией, США и Великобританией начала военную операцию в Ливии. Тогда французская авиация нанесла первые точечные авиаудары по силам Муаммара Каддафи, а ВМС США совместно с британскими кораблями выпустили по объектам ливийских ПВО ракеты «Томагавк». Позднее управление военной операцией в Ливии взяло на себя НАТО.
Теперь, чтобы изменить направление операции в Ливии нужна новая резолюция Совбеза ООН. Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов высказывал в интервью «Актуальным комментариям» предположение, что новую резолюцию уже не примут. «Тот консенсус, который был на момент принятия резолюции 1973, когда ряд ведущих стран, как элегантно сказал Медведев, «пропустили эту резолюцию», то есть воздержались, сейчас уже достигнут не будет», заявил эксперт.
Сейчас уже очевидно, что вся эта ливийская кампания была очень странная и непонятно, какова ее цель, отметил собеседник. «Теперь можно говорить, что резолюция не выполняется, но возникает вопрос - о чем думали раньше. Есть, конечно, момент, который жестко запрещен резолюцией – это сухопутная операция, наземное вторжение в Ливию. Чтобы это осуществить, придется резолюцию камуфлировать как-то под гуманитарную операцию, либо принимать новую, но это нереально».
По сообщению МИД, если новая резолюция появится, Россия поддержит ее только, если в ней будет призыв прекратить насилие. «Что касается вопроса о новой резолюции, то ее пока не существует. Могу сказать, что если это будет резолюция с призывом прекратить насилие, кровопролитие, боевые действия и с призывом к сторонам немедленно сесть за стол переговоров и договариваться о будущем Ливии, мы ее поддержим", - заявил 26 апреля глава МИД РФ Сергей Лавров. «Если же резолюция будет вести к дальнейшему углублению гражданской войны теми или иными способами, включая внешнее вмешательство, мы ее поддержать не сможем», - подчеркнул он.
Собеседник АК Федор Лукьянов, со своей стороны, не ждет изменений в ситуации. «Теперь уже на карте репутация крупных стран, прежде всего, европейских, но и США тоже, сказав «А», должны уже довести до какого-то результата эту кампанию», - заключил эксперт.
Похоже, что так и происходит. Минфин США на фоне всех этих событий разрешил американским компаниям покупать нефть у ливийской оппозиции - напрямую или через посредников. А власти Кувейта выделили ливийским повстанцам финансовую помощь в размере 177 миллионов долларов. Лидер оппозиции также сообщал, что союзники поставляют им легкое и среднее вооружение, не уточнив при этом, о каких странах или организациях идет речь.
Ситуация в мире во многом однополярная, и в этих условиях перекос и своеобразные трактовки по международному праву являются обыденным делом.
Поэтому с точки зрения права, конечно, претензии Владимира Путина являются более чем справедливые к Западу. Поскольку Запад трактует международное право собственно так, как он того желает, а не так, как того требует закон. Другое дело, что в настоящее время Россия не имеет реальных возможностей им каким-либо образом помешать, так как мы утратили возможность быть противовесом Западу в мировой политике еще с 1991 года. Кроме того, надо отметить, что ливийский вопрос для нас, с одной стороны, не принципиален, поскольку таких существенных российских интересов он не затрагивает.
Единственное, что этот регион суверенного режима подвергся, так сказать, давлению извне. Но в то же время, если Запад завязнет в ливийском конфликте, это, наверное, только сыграет на руку Российской Федерации.
Поэтому сейчас российское руководство, прежде всего, премьер-министр, занимает достаточно гибкую позицию. То есть, на словах мы выражаем поддержку Ливии как суверенному государству, подвергшему так сказать фактически агрессии, но с другой стороны, каких-то кардинальных действий или попыток заблокировать какие-то там решения в Совете безопасности ООН, созвать срочное заседание - таких в общем-то нервных или неосторожных решений мы не предпринимаем.
Что касается вообще ситуации стран Магриба, скорее всего позиция России будет более жесткой. Здесь существует определенный риск, что мы заблокируем какую либо резолюцию, но де- факто, что она будет реализована. То есть, если мы условно заблокируем резолюцию по Йемену, это не дает гарантию, что действительно правительство там не будет свергнуто.
Что-то подобное может произойти и в Сирии. Хотя в Сирии все по-другому. , Во-первых, здесь существенные российские интересы. В частности, в свое время рассматривался вопрос о переводе портов Черноморского флота с Украины в Сирию, если с 2016 года Украина откажет в проекте о пребывании Черноморского флота в Севастополе.
Кроме того, Сирия в принципе патронируется со стороны Ирана, который абсолютно не заинтересован, чтобы под боком Соединенные Штаты Америки валили один за другим режимы, дружественные Тегерану. Поэтому я думаю, что в Сирии ситуация может быть более жесткой.
Что касается Ливии, Каддафи всегда существовал в автономном режиме, и поэтому кому-то серьезно вступаться серьезно за него не хочется, поскольку нет такой актуальной необходимости.
Формально, конечно, Ливия не является монархией, как и страны, ее окружающие. Я думаю, что отчасти это проблема Ливии, что она не монархия. По причинам, над которыми следует размышлять либо конспирологам, либо умудренным политическим аналитикам, либо футурологам, но к монархиям у международного сообщества отношение более спокойное. Никто не старается вмешаться ни в Бахрейн, ни в Саудовскую Аравию.
Вне зависимости от политической позиции или внешнеполитической ориентации, удару подвергаются все-таки президенты. Это важный фактор, на который нам следует обратить внимание. И мне кажется, Путин не случайно об этом сказал. Это был намек на то, что есть некий явный двойной стандарт, неясный стандарт в отношениях к режимам, равным образом антидемократическим, но с разной степени легитимности.
То есть, суперпрезидентские республики подвергаются удару, а к абсолютным монархиям отношение явно благоприятное.
Безусловно, премьер-министр прав и международное сообщество явно демонстрирует очевидную предвзятость, и, естественно, Россия пытается продемонстрировать сейчас более жесткую позицию.
Не исключаю, что Европейский Союз готовит наземное вторжение в Ливию. Я думаю, что Россия заранее готовится к этому варианту. Так как такой вариант вполне реалистичный, Россия уже заранее демонстрирует свою точку зрения по этому вопросу.
То есть, дело не столько в том, что Ливия сейчас подвергается бомбардировкам, Естественно, остановить этот процесс уже нельзя.. Но Россия понимает, что это не ограничится бомбардировками, будет наземное вторжение. Для этого нужна новая резолюция, и в таком случае позиция России здесь будет гораздо более жесткой и определенной.
Скорее всего, такая позиция будет поддержана Китаем и европейскими странами. Конечно, не Англией и Францией, но Германия и многие другие государства, которые обеспокоены уж очень быстрым и определенным нарушением мирового порядка, поддержат позицию России.
В Ливии надо понять расстановку сил. Каддафи поддерживает Израиль и еще Китай, который активно пытается стать игроком в Северной Африке.
Задача Китая перенаправить нефтегазовые потоки из Северной Африки не в сторону Европы, а к себе. Кроме того, режим Каддафи поддерживается еще и со стороны Алжира.
Что касается российского премьера, ему по ментальности, по деловым качествам более близка линия правых республиканцев и правое крыло израильского истеблишмента. В частности, Нетаньяху является его хорошим знакомым, которому не раз Путин оказывал поддержку.
В данном случае Путин поддержал Каддафи, потому что он находится на том же политическом корабле, можно сказать, в котором находятся жесткие государственники израильтяне, и в какой-то степени там маячит и Китай, который ведет сегодня такую игру на вторжение в Северную Африку.
Противостоять операции в Ливии отнюдь не поздно. К тому же замечания Владимира Путина имеют свою целесообразность на фоне кризиса военной операции против Каддафи, на фоне тех нагрузок, которые переживает НАТО и Евросоюз и той двусмысленностью, в которую они попали в Ливии.
Они думали, что Каддафи испугается, заплачет и убежит сразу. Но уже бомбят Ливию несколько недель, жертвами становятся мирные жители. Конечно, участники операции оказались в двусмысленной ситуации.
Уверяю вас, что если бы дело Каддафи было обречено, Европа бы заломала режим в течении нескольких недель. И высказываний на эту тему не последовало бы, потому что зачем «мертвому ставить припарки». Их ставят больному, которому они еще могут помочь. Это означает, что больной не в том состоянии, на которое можно махнуть рукой, то есть, еще можно поспорить об исходе его болезни.
Я думаю, что Каддафи, скорее всего, уйдет, но не так, как хочет Евросоюз. Он, скорее всего, пойдет на соглашение с определенными элементами оппозиции и оставит своих людей, которые создадут более или менее новый режим.