Заседание Госдумы
Состоялось пленарное заседание Государственной Думы. В повестке дня – рассмотрение поправок в бюджет на 2009 год во втором и третьем чтении. В новый бюджет внесены корректировки в соответствии с антикризисным планом правительства и новым макроэкономическим прогнозом. В новом бюджете увеличиваются расходы на социальные обязательства и предусматриваются значительные средства на поддержку реального сектора и финансовой системы в условиях мирового кризиса. Также во втором и третьем чтении депутаты утвердили бюджеты Фондов обязательного медицинского страхования, социального страхования и Пенсионного.
На заседании Госдумы принят в третьем чтении законопроект о снижении минимальной численности партий, необходимой для их регистрации.
В рамках «правительственного часа» с докладом по вопросу о развитии инфраструктуры внутреннего водного и морского транспорта выступил министр транспорта Игорь Левитин.
Выбор был очень простой: или секвестировать расходные статьи, прежде всего социальные и инвестиционные, или воспользоваться теми средствами, которые были накоплены как с помощью Резервного фонда, так и с помощью других инструментов, и сохранить уровень инвестиционной активности в целом ряде сфер, и прежний уровень социальной поддержки. Я полагаю, что решением сохранить и инвестиционные, и социальные приоритеты, решением направить на покрытие бюджетного дефицита 3 триллиона рублей был сделан вполне ясный и определённый выбор в пользу модели развития – социального и инвестиционного, и в конечном счёте – инновационного. Иначе бюджетники и пенсионеры на какое-то время снова бы резко ухудшили бы свой жизненный уровень, и экономика (наиболее существенные и значимые предприятия и отрасли) не получила бы поддержки и инвестиций для своего развития. Если бы выбор в пользу развития не был сделан, то экономика вновь сжалась бы, как это произошло в 90-е годы, и совершенно не факт, что она вышла бы из кризиса не только обновлённой, но хотя бы снова увеличившейся до прежних размеров. Одним словом, конечно же, выбор сделан в пользу развития, и я считаю, что пока в стране есть ресурсы, выбор этот правилен. Тем более, что вечным этот кризис не будет.
Сегодня, в период кризиса, ни в одной стране мира не может быть идеального бюджета. В момент кризиса принимается экстремальный бюджет. Но в нашей стране он является ещё и социально-ответственным, причём ответственным в двояком смысле – и перед нынешним поколением, и перед будущими поколениями. Ответственность перед нынешним поколением выражается в том, что в этом бюджете наращивают социальные расходы. Это бюджет роста пенсий, это бюджет сохранения и индексации всех социальных выплат. Сегодня оппозиция заявляет о том, что у нас якобы сокращаются расходы на здравоохранение и образование. На самом деле это - неправда. По отношению к факту, к 2008 году, эти расходы увеличиваются. Они сокращаются по отношению к планам, которые были выработаны в докризисный период. И сокращаются не за счёт людей, а за счёт отказа от амбициозных проектов, которые могут подождать до окончания кризиса. Что касается ответственности перед будущим – мы не растрачиваем всё национальное благосостояние. Мы сохраняем устойчивость экономики и одновременно с этим вкладываем серьёзные средства в развитие, в экономику, в инфраструктуру. Вложения увеличиваются на 70%. Заложены средства, которые обеспечат стабильность финансового сектора, стабильность основных предприятий и производств. Это означает, что мы имеем дело с бюджетом, который гарантирует стабильное существование и развитие нашей страны даже в условиях кризиса.
Все призывы оппозиции звучат просто как популистские гимны. Конечно, кому-то приятно слышать о том, что надо бы увеличить пенсии не на треть, а в тридцать раз. Но мы прекрасно понимаем, что одно дело – обещать, другое дело – реализовать. На сегодняшний день Владимир Путин, который представил этот бюджет, известен стране как человек, который всегда выполнял свои обязательства. И в данном случае у людей есть основания надеяться: если он говорит о том, что данный бюджет сделает так, что никому не станет хуже, что социальные обязательства государства будут сохранены и при этом мы сохраним возможность развития и выхода из кризиса – это значит, что он сдержит своё слово. Поэтому мне кажется, что принятие этого бюджета чрезвычайно важно. Это залог того, что страна выйдет из кризиса без потерь.