Россия future
В "Известиях" опубликована программная статья Дмитрия Орлова, Михаила Виноградова и Дмитрия Бадовского "Накануне "второй волны" Политическая система России в преддверии нового политического сезона".
Авторы подводят итоги первой фазы кризиса и пытаются предположить, как будет развиваться Россия до 2012 года:
"... прогнозы продолжительности активной фазы экономического кризиса и периода выхода из него в течение минимум ближайших 2-3 лет "сбивают" параметры определенности социально-экономической и политической ситуации конца 2010 - начала 2011 года (то есть периода принятия решений по "проблеме 2012"). И одновременно требуют достаточно серьезного выбора относительно стратегии выхода из кризиса, который придется делать осенью и зимой 2009 года" - говорится в тексте.
Среди основных параметров политической системы, сложившейся к 2009 году, авторы называют :
- принцип "двух ключей", позволяющих поддерживать стабильность взаимоотношений внутри тандема,
- общественное доверие системе власти,
- эволюцию партийной системы и усиление роли партий,
- пересмотр "правил игры" в элитных группах,
- отсутствие серьезной оппозиции как на региональном, так и на федеральном уровнях.
"Сегодня стабильность политической системы в целом сохраняется. Это касается и деятельности правящего тандема, и властной вертикали, и партий, и других государственных и общественных институтов. Сохраняется и доверие системе. Однако и федеральная элита, и региональная власть уже нащупывают и новые форматы активности, и новые модели взаимодействия с Кремлем. Если в ближайшее время "долгий кризис" приведет к изменению социальных и политических настроений (которые пока во многом инерционны), это может кардинально изменить и активность политических игроков" - подводят итог авторы статьи.
"Актуальные комментарии" "по горячим следам" этой программной статьи узнали у экспертов ответы на главные вызовы завтрашнего дня.
Главный вызов сегодня связан с деятельностью группировок, ориентирующихся и на Медведева, и на Путина, которые стремятся реализовать собственные групповые и корпоративные интересы. Естественно деятельность этих структур – как в бизнесе, так и в экспертном сообществе – направлена на дестабилизацию работы тандема.
Последнее время очень популярны обращенные к Путину призывы уйти в тень, передать Медведеву «его большинство» etc, хотя технологически сделать это невозможно.
Кроме того тандему угрожает сам его формат: при том, что у президента есть конституционные полномочия, тандем – это уникальная конструкция, и вряд ли можно говорить о том, что она вечна и неизменна. Совершенно очевидно, что тандем будет эволюционировать, и его эволюция – важный посткризисный вопрос. Перед кризисом стабильность тандема, стабильность путинского большинства, на которое он опирается, лучше не подвергать сомнению. Мне думается, что если существующая система, которая включает в себя описанный нами «принцип двух ключей», когда важнейшие решения принимаются каждым из участников тандема, и каждый имеет право заблокировать решение, будет сохранена, политической стабильности мало что угрожает.
Населению угрожает падение уровня жизни: это сейчас уже совершенно очевидно, безработица отошла на второй план, она обостряется, но лишь в некоторых регионах. Вторая волна ухудшения уровня жизни и социального напряжения – важнейший вызов осени и зимы. Преодолеть этот вызов возможно: необходимо стимулировать занятость, предпринимательство и производственную активность.
Среди главных экономических вызовов я бы назвал сохраняющийся сырьевой характер экономики и общую структурную неэффективность. Важная ситуативная угроза – нестабильности банковского сектора. Преодоление неэффективности экономики возможно, разумеется, через ее модернизацию.
