Статья
16 Декабря 2014 12:53

Секретарем СНБО Украины назначен экс-спикер Рады Турчинов

Президент Украины Петр Порошенко подписал указ о назначении руководителя парламентской фракции «Народный фронт» Александра Турчинова секретарем Совета национальной безопасности и обороны.

О том, что Турчинову предложили кресло главы СНБО, украинские СМИ сообщали ещё на прошлой неделе.

Вместе с тем предполагается, что будет принят закон, значительно расширяющий полномочия ведомства. По некоторым данным, это было одним из условий назначения Турчинова главой СНБО.

В случае принятия данного закона СНБО из координационного органа, члены которого вырабатывают предложения для главы государства в сфере национальной безопасности, превращается в структуру, которая в дополнение к этому будет контролировать и формировать повестку дня для других органов власти. СНБО также предложено наделить правом принимать решения относительно «неотложных мер по разрешению кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины». Если раньше этот орган лишь осуществлял «текущий контроль деятельности органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны», то теперь он будет еще «координировать и контролировать сферы противодействия коррупции, обеспечение общественной безопасности и борьбы с преступностью». Появился в проекте нового закона пункт о том, что «решения Совета национальной безопасности и обороны, введенные в действие указами президента Украины, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти», передает ТАСС.

«Полномочия Турчинова на посту секретаря СНБО (при условии принятия данного закона — прим. ред.) делают из него фактически вице-президента Украины», — цитируют «Вести.ua» одного из влиятельных депутатов.

С 22 февраля по 27 ноября 2014 года Турчинов занимал пост спикера Верховной Рады. C 23 февраля по 7 июня он был временно исполняющим обязанности президента Украины, а также верховным главнокомандующим Вооруженными Силами страны.

Верховная Рада восьмого созыва, сформированная по итогам выборов 26 октября, утвердила новым спикером парламента депутата от «Блока Петра Порошенко» Владимира Гройсмана.
Комментарии экспертов
Есть реальная фигура Турчинова, и очевидно, что если будут делаться реальные реформы СНБО, то они будут делаться конкретно для Турчинова.  

Здесь нужно отметить несколько важных деталей, касающихся его политической лестницы. Во-первых, по итогам выборов он получил меньше, чем та власть, на которую он мог бы рассчитывать. И очевидным образом полномочия и вес Турчинова были гораздо ниже, чем он мог бы рассчитывать. Во-вторых, фигура Турчинова, особенно в ситуации неподписания им закона об амнистии и закона о временном статусе Донбасса, является фигурой крайне непримиримой к любым формам мирного решения конфликта на Донбассе. В то время как Порошенко пытается маневрировать и лавировать, Яценюк занят вопросами экономики (и в этой связи он золотой запас Украины заложит донецким, чтобы решить проблемы в экономике), Турчинов — это действительно идеологически заряженный, непримиримый персонаж. Хочу особенно подчеркнуть, что он является одним из самых антироссийских и антирусских политиков в нынешней украинской власти. И в этом смысле назначение его на такой фактически силовой пост — это естественная уступка Порошенко партии войны.

В этом смысле надо хорошо понимать, что это победа партии войны на Украине, локальная, тактическая, но всё-таки победа. Идёт ослабление позиции самого Порошенко. Да, возможно, Порошенко будет пытаться играть с политическими фигурами в правительстве, в то же время он будет пытаться себя предъявлять как миротворца, как человека готового к компромиссам и переговорам.

Турчинов же, в противовес Порошенко, будет являть собой фигуру, которая будет проводить жёсткую и крайне нелицеприятную линию. Но в любом случае, само появление такой фигуры, которая естественным образом будет проводить жёсткую и нелицеприятную линию, — это поражение Порошенко как безусловного сторонника решения проблемы Донбасса.

Очевидно, что с Турчиновым решить проблему Донбасса будет невозможно. Это понимают все, включая самого Турчинова. Турчинов — своего рода военное решение ситуации на Донбассе, и здесь надо просто ставить точку. Никакого другого решения Турчинов просто не видит и не примет. А значит — это победа войны.

Аналогично, если возникает такая фигура, она должна быть с определённым набором полномочий. Лежащий в консервации Совет национальной обороны и безопасности, который до сих пор не обладал ни полномочиями, ни реальными функциями, ни весом, — это идеальный инструмент, чтобы надуть фигуру Турчинова полномочиями. Иначе пришлось создавать что-то новое, вроде ставки верховного главнокомандующего или ещё какой-то милитаристской структуры. Можно сказать, что фактически это назначение может ознаменовать переход страны на военное управление.

Одновременно с назначением Турчинова планируется наделить СНБО дополнительными расширенными полномочиями, и это, безусловно, связанные вещи. За последнее время в украинской политике полномочия создавались под конкретную фигуру. Это не институциональная политика, это политика личности. В этом смысле, безусловно, расширять полномочия СНБО, не понимая, кто будет во главе, бессмысленно. И наоборот, усиливать фигуру Турчинова, не понимая через какой институт он будет реализовывать свою политику, бессмысленно.

Более того, нужно отметить, что фигура Турчинова практически безальтернативная. Из лидеров партии войны людей такого политического калибра как Турчинов больше нет. Все остальные украинские тяжеловесы, в общем-то, так откровенно к партии войны не принадлежат.

1 Февраля 2017 Анонс
Заседание Контактной группы
 Заседание Контактной группы 1 февраля в Минске состоится заседание участников ТКГ по урегулированию ситуации на востоке Украины и ее рабочих подгрупп. Об этом сообщил спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик журналистам по итогам прошедшего в Минске 16 февраля заседания контактной группы.
24 Января 2017 Новости  «Оппоблок» защищает русскоговорящих Лидер партии «Оппозиционный блок» Юрий Бойко заявил о недопустимости принятия Радой законопроекта об исключительном использовании украинского языка. По его мнению, даже рассмотрение проекта может привести к расколу украинского общества. 24 Января 2017 Новости  Замглавы СММ ОБСЕ попал под обстрел ВСУ Украинские силовики обстреляли позиции Народной милиции ЛНР, где в тот момент находились первый заместитель руководителя Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ Александр Хуг, наблюдатели СММ ОБСЕ, представители СЦКК, Народной милиции ЛНР.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".