Эксперты дали оценку докладу ФАС
ФАС России учтет замечания бизнесменов при доработке своего доклада о состоянии конкуренции в РФ, который будет представлен в четверг, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с экспертами «Открытого правительства».
«Сразу скажу, что решение, которое подготовлено для завтрашнего правительства, прямо предполагает, что ФАС России с учетом состоявшегося обсуждения и замечаний (необходимо будет) обеспечить учет мнений заинтересованных органов власти и результаты публичного обсуждения с объединениями предпринимателей, объединениями потребителей и экспертного сообщества», - сказал Дмитрий Медведев на встрече с экспертами.
Перед началом встречи он заявил, что хотел бы услышать их мнения относительно доклада.
«Цель заключается, естественно, в том, чтобы не просто что-то пообсуждать, а, чтобы, в конечном счете, все это конвертировалось в новый набор законодательных актов, оценить общую ситуацию в конкурентной сфере в нашей стране, поговорить о проблемах, которых довольно много», - сказал Медведев.
Как сообщалось, на заседании правительства РФ 14 июня ФАС представит доклад о состоянии конкуренции и улучшении предпринимательского климата в стране.
Обсудив доклад, эксперты высказали мнение, что конкуренцию в России необходимо развивать по конкретным отраслям, а в не целом, поскольку в настоящее время заявленные цели не достигаются.
В частности, исполнительный вице-президент ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Михаил Слободин считает, что доклад фактически не отражает проблем конкуренции в таких отраслях, как розничный рынок электроэнергии, розничный рынок нефтепродуктов, рынок газа. По его словам, рынку тепловых и коммунальных услуг в докладе уделено столько же места, сколько розничному рынку автогрейдеров, хотя эти отрасли по объему занимают более 1 триллион рублей в год.
«Мне кажется, что надо реально концентрироваться по рынкам, это позволит сформировать приоритеты. Надо взять рынки, которые имеют важные и огромные рынки, по 1 триллиону рублей и больше, и по ним пройтись, более глубоко в них разобраться, и, по сути, по ним мониторить ситуацию. Это будет более понятно, предметно, будем собирать экспертов в более концентрированных отраслях. И рынок больше 1 триллиона рублей в год - это самые важные и значимые позиции для страны в целом», - отметил Слободин. Он отметил, что надо концентрироваться на том, какие приоритеты и задачи выполнены и не выполнены, и почему не выполнены.
Глава МДМ-банка Олег Вьюгин на заседании открытого правительства сообщил, что после прочтения доклада о развитии конкуренции у него складывается впечатление: «Васька слушает да ест». В частности, он сообщил, что, по его мнению, в отрасли нефтепродуктов заявленные результаты не достигнуты. В сфере авиаперевозок, по словам Вьюгина, движение есть, но роль «Аэрофлота» такова, что можно говорить о влиянии на цены. Говоря о сфере банковских услуг, Вьюгин отметил, что здесь конкуренция есть, однако существует проблема госбанков, которые имеют конкурентные преимущества перед частными банками.
«В рамках большого материала, в рамках такой задачи выделить наиболее значимые для граждан, для населения рынки, которые непосредственно влияют на то, сколько люди тратят денег на получение этих услуг и товаров. Эти рынки очень легко выделяются по принципу их объема, и, наверное, на них нужно сосредоточиться», - сказал Вьюгин.
Также глава компании Yota Денис Свердлов отметил, что в сфере инфокоммуникаций, в частности, конкуренцию ограничивает доступ к фиксированной инфраструктуре. Для развития конкуренции, по его мнению, можно было бы рассмотреть вопрос переносимости номеров в области фиксированной связи по аналогии с тем, как это предлагается сделать в сфере связи мобильной.
