Новая конфигурация власти

В поствыборный период традиционно главными становятся вопросы формирования новой властной структуры. Владимира Путина уже во время первого пресс-брифинга после выборов спросили о том, думал ли он о составе нового правительства. Президент ответил, что на следующий же день после дня голосования займется этой темой. Учитывая, какие амбициозные цели и задачи ставит Путин, состав его команды должен быть готов к серьезным преобразованиям и качественным изменениям. Уже сейчас ясно, что не все представители старого состава способны на рывок, поэтому можно ожидать, что от балласта будут избавляться.

«Россия, устремленная в будущее»

В предвыборный период Путин неоднократно подчеркивал, что Россия стоит на пороге масштабных перемен, которые потребуют от руководства страны максимальной мобилизации по всем направлениям: «Я сейчас хочу обратиться к тем, от кого зависит принятие конкретных решений и в парламенте, и на местах, — это значит, что, определяя задачи развития, мы должны принимать своевременные решения, какими бы спорными они на момент их принятия ни казались», — заявил президент на съезде «Единой России» в декабре.

О движении вперед он говорил и на съезде ОНФ, и в своем послании Федеральному Собранию. Фактически идея инновационного развития и движения России в будущее стало основой его программы. Подводя итоги своей работы, Путин говорил о том, что за это время был создан базис, стабильная платформа, которая позволит стране совершить стремительный рывок, и от всего, что будет мешать этому движению, власть откажется, в том числе и от неэффективных исполнителей: «нужно отбросить всё, что мешает обновлению в России — у нас много всего накопилось, — что мешает снова её сделать молодой, перспективной и целеустремленной. Это всё должно быть вычленено и отброшено в сторону. Нужно создавать такие инструменты, которые позволяли бы двигаться вперёд», — сказал Путин на том же съезде.

Это обращение было адресовано в первую очередь правительству и Госдуме, которые в последнее время в большей степени занимались продвижением преимущественно консервативных, зачастую запретительных инициатив, которые не соотносятся с прогрессивными планами Путина, а значит они не соотносятся и с волей народа. На прошедших выборах президент получил рекордную поддержку населения (76,69%). Такой уровень доверия является мандатом на проведение серьезных реформ, и пока неизвестно, какие именно политические силы будут задействованы при их реализации.

Новая команда

11 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев выступит в Госдуме с ежегодным отчетом о работе правительства, а 6 апреля он собирается встретиться с руководством фракции «Единой России». И на этих встречах разговор, очевидно, пойдет не только об итогах, но и о планах на будущее. Эти встречи будут рубежными: и Медведеву и руководству фракции «Единой России» предстоит определиться. Либо они продемонстрируют свою готовность к серьезным преобразованиям, о которых говорил Путин, либо они признают, что не готовы к переменам, и им будут искать замену.

Кто-то не вписывается в новую команду уже сейчас. Достаточно посмотреть на недавние инициативы депутатов. Невозможно строить цифровую экономику, если вице-спикер Госдумы предлагает ограничить добычу криптовалют, так как это «создает пожароопасные ситуации». Невозможно не только опередить Запад, но и даже просто не отставать от него, когда тот же депутат ведет долгую и планомерную войну против современных форм торговли — крупного ритейла. Невозможно развивать технологию больших данных, о которых говорил президент, если председатель комитета Госдумы по информационной политике предлагает ограничить этот рынок. И список таких ретроградных законопроектов и ретроградных депутатов можно продолжать.

Следует признать, что на фоне большого числа молодых специалистов — победителей конкурса «Лидеры России» некоторые законодатели уже сейчас смотрятся как политические динозавры из прошлого века, время которых стремительно уходит. Администрация президента не просто провела масштабную селекционную работу и собрала 100 лучших управленцев со всей страны. Некоторые из них привлечены на работу в госорганы уже сейчас. Вероятнее всего, что в ближайшее время и другим участника этого конкурса поступят предложения о работе.

И это даже не конфликт поколений, тут, скорее, речь идет о разнице в системе мышления и подходах. Там, где одни делают ставку на простые решения и меры исключительно запретительного характера, другие готовы предлагать проработанные системные решения.

Руководство «Единой России», чувствуя, что от партии могут потребоваться глобальные внутренние изменения, затеяло обновление, однако оно сталкивается с противостоянием со стороны думской фракции, руководство которой не желает терять контроль над партией и расставаться с привычным балансом сил.

Перспективы ретроградов

Кажется, что сейчас перед Медведевым и руководством фракции «Единой России» в Госдуме стоит довольно простая дилемма: они за новое или за старое. Но суть проблемы заключается в том, что многие члены старой команды, быть может, искренне желая перемен, прогресса и изменений, попросту к ним не готовы. Не готовы отказываться от старого, не готовы воспринимать новые технологии, не готовы меняться сами и менять мир вокруг себя. Задачи кардинального обновления с такими кадрами решить невозможно. Поэтому им предстоит выбрать: либо они вместе с президентом будут решать обозначенные сверхзадачи, либо они уйдут в историю.

Михаил Карягин, политолог