Статья
751 5 Февраля 2015 6:00

Рада отменит «касту неприкасаемых»

5 февраля Верховная Рада Украины рассмотрит вопрос о передаче в конституционный суд законопроекта о снятии неприкосновенности с депутатов и судей.

Об этом ранее сообщил спикер украинского парламента Владимир Гройсман. «Четверг — особый день. Мы должны проголосовать за направление в конституционный суд законопроекта о снятии неприкосновенности с народных депутатов и судей», — написал Гройсман в Facebook. Он выразил уверенность, что законопроект будет поддержан всеми политическими партиями.

Отменить депутатскую неприкосновенность и ограничить судейскую Раде предложил президент Украины Петр Порошенко . «Хотел бы обратить внимание на старый долг, который содержится в нашем коалиционном соглашении. Поэтому я взял инициативу на себя и подготовил проект закона, который предусматривает полную отмену депутатской неприкосновенности», — отметил Порошенко в середине января, подчеркнув, что данная инициатива поддерживается обществом. «Это то, что большинство нас с вами обещали во время выборов», — цитирует украинского президента «РБК-Украина».

Порошенко при этом утверждает, что после отмены неприкосновенности никого «не будут преследовать по политическим признакам, независимо от того, политический деятель находится у власти или в оппозиции».

Говоря о судебной неприкосновенности, Порошенко отметил, что институт судей должен быть приведен к европейским стандартам. По его мнению, судьи часто злоупотребляют предоставленным им иммунитетом. «Сегодня уровень доверия к судебной системе и уровень коррумпированности в судебной системе не является вопросом только в Украине. На всех международных встречах первый вопрос — реформа судебной системы», — сообщил президент.

Впоследствии 2 февраля Порошенко подчеркнул, что голосование по законопроекту об отмене неприкосновенности будет «принципиальным». «Знаете, такая лакмусовая бумажка. Кто не проголосует за ограничение неприкосновенности депутатской и судейской, прошу 18, 19, 20 числа — на Майдан. И каждому объяснить, каким образом мы собираемся дальше жить в стране, когда у нас сохраняется целая каста неприкасаемых», — сказал глава Украины.

Украинский парламент в середине января внес в повестку сессии проект конституционных поправок об отмене депутатской неприкосновенности. Он отменяет запрет привлекать парламентариев к уголовной ответственности, задерживать или арестовывать их без согласия парламента. По процедуре документ должен пройти экспертизу в конституционном суде. В случае позитивного заключения суда Рада может принять законопроект в первом чтении, для этого нужен минимум в 226 из 450 голосов. После этого парламент на следующей сессии не менее чем 300 голосами может принять закон в целом.

В настоящий момент депутатская и судейская неприкосновенность закреплены в конституции Украины. Лишение неприкосновенности было одним из пунктов коалиционного соглашения, которое подписали пять партий («Блок Петра Порошенко», «Народный фронт», «Самопомощь», Радикальная партия Олега Ляшко и «Батькивщина»), создавших по итогам осенних выборов парламентское большинство.

Однако многие эксперты скептически оценивают перспективы принятия данного закона.

Как полагает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, парламентариям невыгодно полностью отменять депутатскую неприкосновенность. «Они ее не отменят по очень простым причинам: народные депутаты не очень доверяют друг другу и президенту. Кроме того, парламентарии будут опасаться, что гарант использует отмену неприкосновенности как возможность для давления с помощью правоохранительной системы, СБУ и прокуратуры на парламентариев. С другой стороны, отмена депутатской неприкосновенности ослабляет Верховную Раду как институт власти, поскольку в таких странах, как Украина, отмена неприкосновенности делает парламент более зависимым от исполнительной власти», — приводит мнение политолога «Украина без коррупции». По его прогнозу, депутаты попытаются саботировать законопроект, внося очень много правок, в том числе относительно лишения неприкосновенности судей и президента Украины. «На этом законопроект "заглохнет", и даже если он будет принят во втором чтении, то это будет очень обрезанный вариант», — подытожил Бортник.

Со своей стороны политолог Алексей Голобуцкий высказал мнение, что «Блок Петра Порошенко» и в дальнейшем будет выступать за отмену депутатской неприкосновенности, но у них не хватит голосов, чтобы за это проголосовать. «Заявления о снятии неприкосновенности — это популизм, и всегда был популизмом при всех властях», — цитирует политолога УНН.

«В 2007-м Ющенко инициировал отмену, в 2012-м — Янукович. А в этом году — Порошенко. Это такой "вопрос президентов", которые время от времени имеют честь внести этот вопрос в повестку дня сессии Верховной Рады. Этакая "традиция". Но почему-то этот вопрос не доходит до логического завершения», — отмечает координатор гражданской кампании «За ответственную власть» Игорь Курус. По его мнению, в коалиционное соглашение этот вопрос был включен из-за давления общественного мнения, сообщает телеканал «24».

Как полагает эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Денис Кирюхин, инициированная президентом Украины отмена неприкосновенности — это пиар-акция, решающая задачу контроля над парламентом. «Думаю, было бы более успешно, если бы президент предложил не полную ликвидацию иммунитета, а его существенное ограничение и сужение», — заявил эксперт в комментарии Голос.UA.

По мнению же депутата от «Блока Петра Порошенко» Артура Палатного, «если снимать депутатскую неприкосновенность, ее необходимо равноценно снимать и с президента, и с судей, и с народных депутатов». «Но это следует делать в демократической стране, — подчеркнул парламентарий в беседе с Forbes-Украина. — Поэтому перед этим [голосованием] нужно закончить военные действия и добиться тех демократических законов и изменений, о которых мы говорили на Майдане».

По словам Гройсмана, в случае принятия закона об отмене неприкосновенности он вступит в силу не раньше осени 2015 года.

Материал подготовил Вадим Погиба
18 Февраля 2019 Новости
Страны ЕС договорились о новых санкциях против России
 Страны ЕС договорились о новых санкциях против России Европейские страны достигли политического консенсуса по новым санкциям против России, которые станут ответом на столкновение российских и украинских военных в Азовском море. Об этом заявила глава дипломатии Евросоюза Федерика Могерини.
18 Февраля 2019 Новости
УПЦ МП будет запрещена по решению суда
 УПЦ МП будет запрещена по решению суда Министерство культуры Украины заявило, что если религиозная организации не будут выполнять требования закона о переименовании, ее деятельность может быть прекращена по решению суда. Ранее Верховная рада приняла соответствующий законопроект.
14 Февраля 2019 Новости
Зеленский увеличивает отрыв от Порошенко и Тимошенко
 Зеленский увеличивает отрыв от Порошенко и Тимошенко Более четверти украинцев (26,9%), которые точно примут участие в выборах, проголосуют за юмориста Владимира Зеленского. За Порошенко готовы проголосовать 17,7% граждан, 15,8% респондентов сделали бы выбор в пользу лидера ВО «Батькивщина» Юлии Тимошенко.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".