Социальный поворот: какие задачи Путин поставил перед Федеральным собранием

Президент России Владимир Путин выступил с очередным посланием Федеральному собранию. В самом начале своей речи он заявил, что оно будет посвящено внутренним вопросам социального и экономического развития. «Актуальные комментарии» сформировали перечни поручений президента, которые поставлены перед правительством и Федеральным собранием

Меры по поддержке семьи

«Ключевая задача — сбережение народа. Именно семья является мощным нравственным каркасом», — заявил президент. Для поддержания семьи Путин предложил следующие меры:

— С 1 января 2020 года расширить число граждан, которые смогут рассчитывать на финансовую помощь по воспитанию детей.

— Увеличить пособие по уходу за детьми с инвалидностью первой группы (с 5 до 10 тысяч рублей).

— Снизить налоговую нагрузку на семью по принципу «больше детей — меньше налог». Будет увеличена налоговая льгота на недвижимость для многодетных семей.

— Снизить ставки по ипотеке до 9%, а затем и до 8%. Особые меры поддержки должны быть разработаны для семей с детьми. Льготная ипотека для семей будет распространяться на весь срок действия кредита, а не на несколько первых лет как это было ранее.

— Дополнительная мера поддержки семей за рождение третьего ребенка — погашение ипотечного кредита на сумму до 450 тысяч рублей за счет государства. Меру предложено запустить с 1 января 2019 года.

— Освободить от налогов застройщика, возводящего социальное жилье, что также позитивно скажется на итоговой стоимости объектов.

— Обеспечить детей местами в яслях. Необходимо создать 90 тысяч мест в 2019 году и еще 180 тысяч новых мест к 2021 году, на это будет выделено 147 млрд рублей.

Борьба с бедностью:

— Со следующего года в регионах будет реализовываться программа «социального контракта» — механизм, при котором государство помогает человеку в сложной жизненной ситуации (организует переобучение, выдает деньги на строительство подсобного хозяйства), а гражданин берет на себя ряд обязательств.

— Разработать механизм «ипотечных каникул», когда заемщики смогут при наличии объективных оснований временно не платить по кредитам.

— Навести порядок на рынке микрокредитования. ЦБ и правоохранительные органы должны очистить рынок от мошеннических организаций.

— В вопросах борьбы с бедностью чиновники должны руководствоваться не только формальными требованиями, но и фактическим положением дел. Если жизненная ситуация по каким-то критериям не соответствует нормам, то власти должны идти навстречу гражданину, заявил президент.

— Индексация пенсий будет проводиться сверх норм прожиточного минимума. Выплаты за первые месяцы текущего года будут пересчитаны.

Здравоохранение:

— До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной в абсолютно всех населенных пунктах страны.

— За 2019-2020 годы будут построены и модернизированы 1590 медучреждений.

— Утвердить высокие стандарты «Бережливых поликлиник» — это новые требования к медицинским услугам (время получения услуги, ее качество).

— Снять возрастные ограничения для программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность.

— Создать два детских реабилитационных центра.

— На борьбу с онкологическими заболеваниями направить не менее 1 трлн рублей в ближайшие 6 лет.

— Должны быть разработаны эффективные инструменты паллиативной помощи.

Экология:

— В ближайшие 2 года должны быть закрыты крупные свалки в черте городов, а в ближайшие 6 лет и все остальные.

— ОНФ обеспечить гражданский контроль за мусорными полигонами.

— Довести долю обработки отходов с 8-9% до 60% к 2024 году.

— Ввести строгие экологические стандарты и ответственность за них. Закон должен быть принят в весеннюю сессию.

— В 2019 году будут открыты новые национальные парки.

— Минприроды должно провести ревизию экологических зон.

— Создать бренд «чистой продукции», который бы подтверждал экологическую чистоту российских товаров.

Образование и культура:

— К 2021 году 100% школ должны перейти на современные условия обучения.

— К концу 2021 года все школы России должны иметь высокоскоростной интернет.

— С 2020 года запустить программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в 1 млн рублей будут получать преподаватели, переезжающие в деревни и малые города.

— Более 17 млрд рублей будет выделено на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры.

— Освободить от налогов на прибыль музеи, театры и библиотеки.

Экономика:

— Доходы бюджетников должны расти темпами не ниже уровня инфляции.

— В 2021 году темпы роста экономики должны превысить 3%.

— Обеспечить рост производительности труда на основе новых технологий и цифровизации.

— Увеличить несырьевой экспорт в 1,5 раза за 6 лет.

— Улучшение делового климата и национальной юрисдикции. Рост объема иностранных инвестиций должен увеличиться 6-7%.

— Снять инфраструктурные ограничения.

— Подготовить современные кадры.

— Сформировать комфортные условия для инвестиций в технологические стартапы (большие данные и искусственный интеллект).

— Ограничить административное и уголовное давление на предпринимателей.

— Создать специальную цифровую платформу, с помощь которой предприниматели смогут сделать публичной информацию о давлении на бизнес.

— С 1 января 2021 года прекратить действие всех существующих в настоящее время нормативных актов в сфере контроля, надзора и ведомственные региональные приказы, письма и инструкции. За оставшиеся два года необходимо обновить нормативную базу.

— Необходимо развивать инфраструктурные проекты. Реконструировать аэропорты, развивать сеть автомобильных дорог.

Наука и технологии:

— Организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету, внедрить технологии 5G.

— Сформировать национальный космический центр.

— Запустить национальные программы в сфере генетики и искусственного интеллекта.

— Создать в регионах научно-образовательные центры. Они должны быть созданы в 15 субъектах федерации, 5 из них будут запущены уже в этом году.

— Развивать проекты для самореализации молодых людей.

Внешняя политика

«Россия была и будет суверенным и независимым государством — это аксиома. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Выстраивать отношения с нами — означает находить развязки в самых сложных вопросах», — заявил президент.

Президент подчеркнул, что основной внешнеполитический принцип России — равноценное партнерство. Путин отметил развитие отношений с Белоруссию, Китаем, Индией, Японией. Он также выразил надежду, что со стороны ЕС будут предприняты усилия по налаживанию отношений с Россией.

«Самым острым и обсуждаемым вопросом российско-американских отношений остается односторонний выход США из ДРСМД», — отметил президент. По мнению Путина, американцам необходимо было договариваться о новых условиях договора, а не обвинять Россию в якобы нарушении условий прежнего соглашения.

Президент отметил, что Россия и дальше будет отвечать на действия США, сохраняя собственную безопасность в полном объеме. Путин рассказал, что работа над новейшими типами вооружений ведется в соответствии с планами.

Все разработки несут оборонительный характер, Россия не хочет конфликтовать с США, но наша страна вынуждена отвечать на агрессивные меры, заявил президент.

Президент отметил, что для достижения поставленных задач всем гражданам необходим осознанный настрой на перемены. Только вместе возможно добиться успеха, подчеркнул Владимир Путин.