Статья
1154 9 июня 2010 0:01

Контрактников в армии прибавится

Министр обороны России Анатолий Сердюков в рамках «правительственного часа» выступил на пленарном заседании Совета Федерации с докладом по реформированию армии и флота.

В рамках общения с сенаторами разговор шел о переходе Российской армии на новый облик, о численном составе Вооруженных сил, их новой структуре. Также обсуждались вопросы, связанные с денежным довольствием военнослужащих, обеспечением их жильем.

Российская армия не отказывается от военнослужащих по контракту, численность обучающихся в Суворовских училищах возрастет, сообщил министр обороны. «Сейчас штатная численность военнослужащих по контракту составляет 150 тыс. человек. В будущем она будет возрастать, для этого есть все возможности. В перспективе число контрактников возрастет до 200-250 тыс. человек», - заявил министр журналистам по окончании своего выступления в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации. При этом, отметил он, для контрактников будут созданы такие условия, чтобы они могли выполнять свои служебные обязанности в качестве настоящих профессионалов.

Что касается Суворовских училищ, то они будут сохранены и численность обучающихся в них увеличена.

Численность Черноморского флота РФ будет меньше 24 тыс. человек. В ближайшее время состоятся переговоры с министром обороны Украины, где эти вопросы обновления вооружения и техники для Черноморского флота будут включены в повестку дня.  

Военная тема звучала и на недавнем совещании президента России Дмитрия Медведева по вопросам обеспечения военнослужащих денежным довольствием и жильем. Глава государства поставил задачу подготовить законодательную базу для реформирования системы денежного довольствия военнослужащих и повышения объемов выплат.

«Необходимо думать над подготовкой проекта федерального законодательства, где будут установлены параметры реформирования денежного довольствия - его структура, в конечном счете, должна быть унифицирована, а размеры для находящихся на соответствующей службе лиц должны быть повышены с учетом, конечно, экономических возможностей государства, - сказал Дмитрий Медведев на совещании по вопросам обеспечения военнослужащих денежным довольствием и жильем . Он подчеркнул, что это в полной мере относится и к пенсиям военнослужащих.

Глава государства отметил, что в последние годы денежное довольствие росло за счет ежемесячных дополнительных выплат, но вместе с тем оклады по воинскому званию и соответствующим должностям оставались прежними, что привело к очевидным диспропорциям и разбалансированности системы денежного довольствия.

«Ни для кого не секрет, что доля окладов денежного содержания в общей структуре денежного довольствия за последние 20 лет снизилась с 70-80% до 20%,соответственно снизились и размеры пенсии уволенных с военной службы», - сказал Дмитрий Медведев.

По его словам, «нужно привести в соответствие с законодательством всю подзаконную нормативно-правовую базу по вопросам денежного довольствия после того, как мы определимся по принципам - смысл сегодняшнего совещания именно в этом».

Не секрет, что в армии существуют проблемы с призывом. Среди законодателей появилась идея о возможности откупа от службы.  Председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров считает, что законопроект депутатов от ЛДПР об освобождении граждан от военной службы за плату в 1 млн рублей «не имеет шанса на обсуждение в Госдуме даже на уровне профильных комитетов».

«Представители ЛДПР уже не раз подбрасывали подобные законопроекты, которые мало отвечают интересам государства, и Вооруженных сил в частности. На мой взгляд, данная инициатива явно не продумана. Она не отвечает интересам безопасности страны, укреплению армии, а наоборот, может вызвать большой отрицательный резонанс в обществе, еще больше разделить его по имущественному принципу», - сказал Виктор Озеров.
 

Комментарии экспертов

В результате военной реформы, в ходе которой произошла коренная ломка существовавшей армии,  денег на контрактную армию просто не осталось. Средства  были бездарно растрачены на различные авантюрные проекты.

Если сложить все миллиарды рублей, которые были потрачены на приказы о поощрениях, ремонт здания министерства обороны, на передислокацию частей, на переход на бригадную систему, на различные коррекции бригадной системы, то получится такая громадная сумма, которой хватило бы не только на создание контрактной армии, но ещё и на нормальное перевооружение.

Что касается инициативы ЛДПР об откупе от армии, то к этому предложению всерьез могут относиться только люди нравственно неполноценные, так как система, существующая  в Грузии, Киргизии и Турции, возвращает в феодальное общество.

В отношении увеличения денежного довольствия можно сказать, что это реально, т.к. офицерский корпус сокращен в два раза, а на подходе – сокращение ещё на 30%.

Проблему армии необходимо решать, и решать комплексно. Простое повышение финансирования тут ничего не даст.

Как мы можем наблюдать, бюджет прошлого года был почти наполовину неэффективно расходован, поэтому следует говорить не только о повышении финансирования вооружённых сил, но и о усилении контроля за расходованием средств на армию. В противном случае мы просто будем выбрасывать деньги в эту бездонную бочку.

При этом надо иметь в виду, что перевод на контракт не является самоцелью. Целью является повышение эффективности армии, и этого реально добиться при смешанном укомплектовании, когда есть и срочники, и контрактники.

Повысить денежное довольствие вполне возможно. Но надо не только его повысить, но и упорядочить систему выплат. Мйчас имеем ситуацию, когда офицеры имеют вроде бы не самую плохую зарплату при официальном мизерном окладе. То есть ,три четверти зарплаты им идут в виде разнообразнейших надбавок, что создаёт большие просторы для злоупотребления и коррупции в частях, когда непонравившемуся офицеру, у которого есть конфликт или он чем-то не угодил, урезают часть надбавок, и в итоге он имеет совершенно мизерные деньги.

Оклад должен составлять подавляющую часть жалования и быть весомым, чтобы на него можно было достойно жить, а все эти надбавки должны представлять собой приятный пустячок, но не определять зарплату офицеров полностью. Она должна состоять из крупного оклада.
 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".