Саммит ШОС в Ташкенте
В Ташкенте состоялся саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), где участники обсудили международную и региональную тематику. Главы государств - членов Шанхайской организации сотрудничества утвердили Положение о порядке приема новых членов в ШОС.
Как заявлял президент России Дмитрий Медведев, Положение о порядке приема новых членов – «важный внутренний корпоративный документ». «Тем самым мы подтверждаем открытый характер организации, создаем предпосылки, чтобы раздвинуть рамки ШОС», - сказал президент РФ.
Он выразил надежду на то, что «согласование практических, финансовых и административных аспектов приема новых членов будет проведено в оперативном режиме на основе принципа консенсуса в интересах всех членов ШОС».
Со своей стороны президент Узбекистана Ислам Каримов заявил, что принятие этого документа «само по себе не означает автоматического расширения числа членов ШОС за счет стран, которые являются наблюдателями (Иран, Индия, Пакистан, Монголия)». Он отметил, что Положение создает только правовую базу для вступления в ШОС новых членов.
Согласно Положению, государство, желающее вступить в ШОС, должно принадлежать к евро-азиатскому региону, иметь дипотношения со всеми странами-членами ШОС, иметь статус наблюдателя при ШОС или партнера по диалогу, поддерживать активные торгово-экономические и гуманитарные связи с государствами-членами ШОС, не находиться под санкциями ООН, не должно находиться в состоянии вооруженного конфликта с другим государством или государствами.
Еще до самого саммита президент России Дмитрий Медведев провел двусторонние встречи с главами государств Узбекистана, Китая, Пакистана и Казахстана.
Как сообщалось ранее, в повестке дня саммита - вопросы укрепления региональной стабильности и безопасности, совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, противодействия оргпреступности и наркотрафику, актуальные международные проблемы, в том числе ситуация в Киригизии и Афганистане.
В настоящее время в ШОС входят Россия, Казахстан, Китай, Киргизия, Узбекистан и Таджикистан. Наблюдателями в организации являются Монголия, Пакистан, Индия и Иран, которые высказывали пожелание стать полноправными членами ШОС.
Ожидается, что главы государств-членов ШОС также примут в Ташкенте политическую декларацию, в которой будут отражены совместные подходы к дальнейшему развитию сотрудничества в рамках Организации.
В Ташкенте председательство в ШОС перешло от Узбекистана к Казахстану, который возглавил Организацию в преддверии и непосредственно в предстоящую в 2011 году 10-ю годовщину ее создания.
Проблема обеспечения безопасности – одна из центральных тем саммита в Ташкенте, и проблематика Афганистана как государства, с которым граничит большинство стран-членов организации, стоит на первом месте. Как следует из заявленного формата переговоров, планируется обмен мнениями по актуальным проблемам в этой горячей точке (равно как и в Киргизии), по взаимодействию стран-членов ШОС в гуманитарной сфере.
Вместе с тем ШОС часто критикуют за отсутствие геополитической инициативы, превращение организации не только в площадку для обмена мнениями, но и в инструмент геополитической экспансии Китая на постсоветском пространстве. И предстоящий в Узбекистане саммит, по всей видимости, даст скептикам дополнительный повод для критики, поскольку не предполагает выработки предметных решений по стабилизации обстановки в горячих точках, участники саммита лишь обменяются мнениями и своими оценками происходящего в Афганистане и Киргизии и представят прогнозы развития ситуации.
Одним из моментов, обусловливающих низкую эффективность воздействия ШОС на обстановку в Афганистане, является латентное стремление оставить «за рамками» влияние американского фактора и периодические попытки взять на себя роль ведущего стабилизирующего актора.
ШОС постепенно нащупывает свою роль. Это не экономическая и тем более не военно-политическая структура. Это нечто похожее на ОБСН в Азии - организация по безопасности и сотрудничеству в этой части европейского континента.
Если она собирается войти в мировой контекст, контекст мировой политики, следовательно, у нее должны быть ограничения для участников, связанные с позицией всего остального мир, которая была выражена в лице Совбеза ООН. Страна под санкциями не может быть членом организации – мне кажется такое решение вполне разумно.
