Статья
1585 4 марта 2011 17:00

Москва финансовая

Для создания международного финансового центра (МФЦ) необходимо в оптимальные сроки внедрить международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), заявил президент РФ Дмитрий Медведев.

На совещании по созданию МФЦ он отметил, что реализация этой идеи прямо зависит от решения двух задач. «Первая задача касается финансовой архитектуры МФЦ. В России должен быть центр, где представлены все основные виды финансовых инструментов. Необходимо в оптимальные сроки внедрить то, что мы с вами пытались внедрить в последние годы, а именно: международные стандарты финансовой отчетности как для эмитентов, так и для регулирующих и налоговых органов», - сказал президент, сообщает «Интерфакс».

Он выразил уверенность, что это позволит России лучше участвовать в формировании глобальной финансовой системы и приведет к большей открытости и предсказуемости экономики, а также улучшит «наш далеко не блестящий инвестиционный климат».

Второй вопрос, по словам Медведева, касается городской инфраструктуры МФЦ. «Наша задача - вывести Москву на уровень ведущих финансовых столиц. Здесь есть известные проблемы. Естественно, будут использоваться критерии и стандарты, которые приняты в мире», - подчеркнул президент.

«Мы не можем просто сказать, что Москва сама по себе привлекательна, хороший город, где жить хорошо, много возможностей, и ничего не сделать для того, чтобы воплотить это в реальной жизни», - добавил он.

Поэтому, по словам Медведева, необходимо предпринять усилия для того, чтобы обеспечить общественную безопасность в столице и решить транспортные проблемы, которые, как отметил президент, «должны решаться и без МФЦ».

Он выразил уверенность, что экономические перспективы России после создания МФЦ существенно расширятся.

Между тем, министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что правительство РФ должно будет провести процедуру адаптации МФСО в России до конца года.

При это глава Минфина заявил, что применение ряда международных стандартов финансовой отчетности в России затруднено.

«Есть стандарты, которые у нас не применялись и применение которых будет очень сложным. Например, разведка и оценка полезных ископаемых: стандарт МСФО очень нечеток, а для нашей страны его применение очень чувствительно. Применение его в разных странах вызывает целый ряд вопросов и споров», - заметил Кудрин.

Также, по его словам, в России не применяется международный стандарт в отношении сельского хозяйства. Кроме того, отметил Кудрин, есть и ряд стандартов, которые по российскому законодательству отсутствуют, а присутствуют в МСФО. «Их нам придется применять, понимая, что они или не доработанные, или недостаточно адаптированы к Российской Федерации», - сказал Кудрин.

По его словам, шесть международных стандартов Россия сможет применить в полном объеме в ближайшее время.

Как писали «Актуальные комментарии», в мае 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по созданию МФЦ в России.

В ноябре по завершении работы саммита «большой двадцатки» в Сеуле президент РФ заявил, что рубль должен стать резервной валютой. «Надо работать над тем, чтобы рубль стал резервной валютой, для этого мы хотим создать финансовый центр в Москве», - подчеркнул Дмитрий Меведдев.

Также глава государства выразил надежду, что Центральный банк сыграет значительную роль в создании в России МФЦ.

В конце декабря прошлого года Дмитрий Медведев создал международный консультативный совет по развитию Международного финансового центра.

В свою очередь, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил в июле прошлого года, что законодательная база, которая позволит сформировать МФЦ в Москве, будет создана в течение трех лет.

Кроме того, тема создания в РФ международного финансового центра периодически поднимается в экспертном сообществе.

Комментарии экспертов

Проект финансового центра в Москве является ключевым и стратегическим, в России его курирует Александр Волошин, в Москве также этим занимается Сергей Собянин.

Альтернативы создания серьезной биржевой и финансовой площадки в Российской Федерации нет, это связано с тем, что именно в этой сфере происходит основное взаимодействие ключевых игроков и компаний СНГ. Если Москва рассчитывает на укрепление рубля как национальной валюты и важнейшего инструмента экономического воздействия, главные инструменты экономической поддержки внешнеэкономических проектов и внутрироссийских проектов, то создание МФЦ - это очень здравый шаг.

Другое дело, что здесь есть целый ряд проблем и сложностей, которые необходимо решить. Как ни парадоксально большинство из них находится в инфраструктурной плоскости, с чем сейчас и пытается бороться Собянин. Это доступность инфраструктуры, борьба с пробками, также важным моментом является законодательное обеспечение финансовой деятельности в Российской Федерации, упрощение деятельности инвесторов, визового режима - все те сферы, которые крайне необходимы и которые позволят поддержать эту платформу, а, очевидно, что база для ее создания есть.

У Российской Федерации есть очень серьезное участие в капиталах и в работе в компаниях стран СНГ, у нее есть сырьевой потенциал и очевидно, что здесь будет разворачиваться сырьевая торговля. Кроме того, если примерно представить, какое количество российских компаний до кризиса размещалось в Лондоне, то если хотя бы часть из них будет номинирована в Россию, это окажет поддержку как фондовому рынку, так и всей финансовой системе в целом, что крайне выгодно отразиться на экономическом развитии и модернизации российской экономики.

 

Если речь идет о внедрении международных стандартов финансовой отчетности , то это можно сделать достаточно оперативно. На мой взгляд, за год реально ввести эти изменения. Естественно, сразу переключить бухгалтерию с квартальными и годовыми отчетами невозможно: нужен подготовительный период, литературу методическую выпустить и так далее. Я думаю, что это вещи совершенно решаемые. Вопрос в другом - является ли это достаточным условием для того, чтобы Москве стать финансовым центром.

На самом деле в мире есть достаточно большое число мировых финансовых центров. И каждый из них имеет определенную причину возникновения.

В Нью-Йорке находятся крупнейшие товарные, фондовые биржи, там штаб-квартира  крупнейших инвестиционных банков. Лондон- традиционно является центром международной торговли нефтью, драгоценными металлами, базовыми металлами - медью, алюминием и так далее, там также расположены штаб-квартиры крупнейших европейских финансовых структур. Сингапур, как международный центр валютной торговли, возник в силу того, что это один из крупнейших мировых портов, через который, в частности, идут потоки нефти с Ближнего Востока в сторону Юго-Восточной Азии.

Наверное, можно говорить о том, что какие-то функции международных финансовых  центров выполняют,  например, некоторые островные государства, которые относятся к так называемым оффшорным зонам. Причина их возникновения понятна - это в основном слить потоки средств, которые скрываются от налогообложения. Здесь им сделаны налоговые гавани и гарантирована тайна вкладов и так далее.

Франкфурт становится международным финансовым центром в силу того, что это страна с самой сильной экономикой Европы и  здесь расположен Европейский центральный банк. Гонконг - это ворота в Юго-Восточную Азию.

Токио, как международный финансовый центр  сформировался, когда в Японии была самая бурно развивающаяся экономика мира на протяжении нескольких десятилетий.

На каком основании можно было бы сделать в Москве международный финансовый центр? Чисто теоретически можно было бы вспомнить, что Москва - это столица нашей родины, как говорили в советское время. То есть  Москва все еще является  центром притяжения для постсоветских государств, возникших на территории бывшего СССР.

Поэтому,  прежде всего можно думать о том, что Москва могла бы выступить в этом смысле  международным финансовым центром именно для этих государств.

Во-первых, Москва может стать координатором  взаимной торговой политики.  В будущем смогла претендовать на то, что она эмиссионный центр для всего этого пространства, если бы удалось сделать рубль валютой регионального значения, хотя бы в рамках СНГ или хотя бы в рамках  Таможенного Союза. Превратившись в финансовый центр на постсоветском пространстве, Москва может претендовать уже и на другие площадки.

Если идет речь не только о постсоветском пространстве, то нужно понять, на базе каких коллективных  интересов  и потоков предполагается превратить Москву в международный финансовый центр.

Это, прежде всего, подразумевает международную активность Москвы в выстраивании экономических отношений вокруг себя и не только на базе сырьевых ресурсов.

Что касается инфраструктуры и безопасности столицы, да, конечно, все это нужно улучшать. Но посмею напомнить, что  Нью-Йорк не является безопасным, и в общем-то  не представляет собой особо комфортный город. Что касается Лондона, то там тоже уже были и взрывы в метро. Международный  терроризм здесь тоже себя проявил. Что касается удобств, то я бы не сказал, что Лондон удобный для жизни – здесь бесконечные  часовые пробки в центре, узкие улочки. В Лондоне самые широкие улицы имеют двухполосное  движение с каждой стороны. А у нас есть семиполосное Садовое кольцо, и то пробки стоят. Поэтому я не думаю, что это причина, которая мешает стать Москве международным финансовым центром.

 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".