Статья
4600 24 сентября 2011 14:28

Медведев и Путин определились

Порядка 10 тысяч делегатов и гостей собрались в субботу в «Лужниках», где продолжил свою работу XII съезд партии «Единая Россия». Все ожидали судьбоносных заявлений, и те не заставили себя ждать.

Президент России Дмитрий Медведев и премьер РФ Владимир Путин практически одновременно прибыли в «Лужники» и вместе вошли в зал.

Сначала слово взял лидер «Единой России» Владимир Путин, заявивший, что избирательный список единороссов на выборах в Госдуму должен возглавить Дмитрий Медведев.

«У нас в последние годы сложилась практика, в соответствии которой предвыборный список "Единой России" возглавляет президент. Считаю, что не нужно эту традицию нарушать», - обосновал свою позицию Путин.

Он отметил, что такой шаг «поднимет авторитет партии и обеспечит ей ожидаемую и честную победу».

Заканчивая вступительную речь, Владимир Путин добавил интриги: «У нас с Дмитрием Анатольевичем есть и другие предложения, касающиеся будущей конфигурации властных полномочий. Я буду просить Дмитрия Анатольевича сказать в том числе и об этом в ходе его сегодняшнего выступления».

Президент России, выступивший следом, принял предложение возглавить список «Единой России» на выборах в Госдуму.

«Только что Владимир Владимирович Путин как председатель партии специально обратился ко мне и съезду с предложением возглавить список "Единой России". И я принимаю его», - заявил Дмитрий Медведев, объяснив причины такого решения тем, что «партия активно помогала курсу президента».

«Поэтому и модернизация экономики, и социальной жизни, и политической системы - это наш выстраданный курс. Значит, у нас общие представления о будущем нашей страны. У нас общие планы на будущее, общие ответы на наиболее существенные вызовы, которые стоят перед нашим государством. И это главное», - сказал президент.

«Если вы доверите мне эту работу, я готов ей заниматься», - сказал президент.

Он выразил уверенность в том, что «Единая Россия» победит на предстоящих думских выборах, добавив, что в этом случае готов продолжить модернизацию российской экономики.

С учетом принятого решения о том, чтобы возглавить партийный список и заняться партийной работой, он добавил, что готов заняться «практической работой в правительстве».

Спрогнозировав свое будущее, президент сразу же предложил «Единой России» поддержать кандидатуру премьер-министра страны в качестве будущего президента России.

После этого выступление Дмитрия Медведева на несколько минут прервалось аплодисментами делегатов. Делегаты повернулись к Владимиру Путину и аплодировали ему стоя.

«Эти аплодисменты дают мне право не объяснять, каким опытом и авторитетом обладает Владимир Владимирович Путин», - сказал президент РФ.

Дмитрий Медведев заявил, что это решение – «глубоко продуманное», и выразил уверенность в эффективности работы тандема.

«Меня и Владимира Владимировича все время спрашивали, когда вы определитесь, с чем выйдете к людям, а иногда нас спрашивали - а вы не разругались друг с другом? Я хочу полностью подтвердить то, что только что было сказано. То, что мы предлагаем съезду, это глубоко продуманное решение. И даже больше», - заявил Медведев.

Он подтвердил, что «мы действительно обсуждали этот вариант развития событий еще в тот период, когда сформировался наш товарищеский союз». «И истекшие годы доказали, я очень надеюсь, большинству наших граждан правильность и эффективность сложившейся модели управления», - сказал Медведев.

После этого Дмитрий Медведев подошел к Владимиру Путину, и они обнялись.

Премьер-министр в ответ заявил, что командирский голос у него еще не потерян.

«Ничто нас в жизни не может вышибить из седла», - заявил он, начиная основное выступление и проверяя работу микрофона. «Командирский голос еще не потерян, можно говорить даже без трансляции», - сказал он.

В своем выступлении лидер «Единой России» заявил о необходимости увеличения темпов экономического роста, о полном перевооружении армии и флота, об идее «простить» гражданам долги по налогам, об увеличении зарплаты бюджетников и многих других предложениях.

Но все самое главное было уже сказано до этого.

Комментарии экспертов

Прежде считалось общеизвестным стереотипом, что «Единая Россия» - это партия Владимира Путина. Однако, решения, которые были озвучены на Съезде, позволяют дать намного более расширенное толкование партийной роли. Теперь «Единая Россия», та самая «партия Путина», предложила на думских выборах возглавить партсписок Дмитрию Медведеву. А уже Медведев, в свою очередь, сообщил, что в дальнейшем намерен эффективно работать в правительстве – нет сомнений, что это заявление имеет очевидные премьерские амбиции.

Это означает, что уже в начале избирательной кампании страна с огромной долей вероятности может знать своего следующего президента и председателя правительства – а данный факт, в свою очередь, свидетельствует об усилении роли «Единой России» в современной российской политсистеме.

По сути, победившая в парламентской гонке партия уже задолго до исхода выборов имеет возможность формировать будущий кабинет министров, с его главой и соответствующей командой. Иначе говоря, Медведев, идя на выборы как потенциальный премьер-министр, заранее может планировать дальнейшую работу в правительстве, ориентироваться на вероятных политических и экономических партнеров, разрабатывать меры по модернизации как премьер-практик.

Созидательный смысл ситуации подчеркивается еще и тем фактом, что региональные списки в ряде случаев также возглавляют крупные федеральные политики. «Единая Россия», таким образом, получает дополнительную возможность сделать шаг вперед по пути строительства нового и дееспособного партийного правительства – с усилением численности министров-единороссов.

То, что произошло сегодня на Съезде Партии, стало окончательным разрешением интриги последних месяцев.  Совершенно правильно было выбрано место и время для таких судьбоносных заявлений.

Эти заявления для многих не стали сенсационным. Еще с 2008 года, когда Медведев только вступил на президентский пост, у него была договоренность о сотрудничестве с Владимиром Путиным до 2012 года.

Сегодня была поддержана традиция, когда правящую партию на выборах в Госдуму возглавляет президент страны. Судя по тому, как участники Съезда встретили предложение Владимира Путина, по результатам тайного голосования именно Медведев поведет «Единую Россию» на выборы.

В том случае, если партия одержит победу, она сможет осуществлять работу по формированию правительства, и Медведев, соответственно, сможет стать премьер-министром России.

Съезд стал центральным событием политического года. Теперь в российской политической системе должны развеяться все страхи, опасения и неопределенности относительно будущего курса развитии страны.

Такая «рокировка» президента и премьера для меня стала, скорее, неожиданностью. У меня было ощущение того, что лидеры государства будут держать интригу до декабря. Однако теперь возникло много новых  интриг,  например, прибавит ли «Единой России» голоса  возвращение Путина, потому что в последнее время рейтинги «Единой России» снижались, как, впрочем, рейтинги президента и премьера.

Еще один вопрос заключается в том, есть ли готовность, политическая воля к началу программы непопулярных политических реформ. Если мы будем брать не предвыборную программу, а послевыборную программу, прекращающую увеличение социальных расходов, поддерживающую увеличение пенсионного возраста, и так далее. Возникает интрига по поводу того, будет ли Медведев «хромой уткой». Потому что число желающих дезавуировать его инициативы, связанные с децентрализацией власти и другими темами, велико. Я думаю, что политическое устройство  страны не меняется. Но с другой стороны, политическая жизнь сильна внутри страны, и за власть продолжают бороться различные группировки.

Сегодня на Съезде были даны ответы на все основные вопросы, которые последнее время стояли перед партийной элитой. Создана конфигурация долгосрочной преемственности на десятилетия вперед. Теперь перед партией стоит задача дать ответ на те вызовы, которые сейчас стоят перед обществом.

На мой взгляд, тот факт, что Медведев согласился возглавить список «Единой России» на выборах, обеспечит победу партии по итогам голосования за будущих депутатов Госдумы шестого созыва.

В речи президента и премьера на Съезде был сформирован образ «Единой России», как партии перемен. Сегодня в обществе действительно существует высокий уровень запроса на перемены, который должны учесть единороссы в своей дальнейшей работе.

Кроме того, партии важно будет сформировать новую эффективную команду, которая будет действовать в направлении решения всего спектра вопросов и задач, о которых на Съезде заявили первые лица страны.

Мы находимся на этапе становления новой российской государственности. Это заявление важно с точки зрения национально-государственных интересов, так как речь идет о новом российском государстве, которое вырастает из кризиса 90-х, из распада страны. Сейчас главная роль в становлении государства - это характер национального лидера, человека, который берет на себя ответственность за становление новой страны. С точки зрения личностного фактора, сейчас нет политической фигуры с таким политическим опытом, с таким знанием людей, экономики, социальных отношений, как Путин. Я считаю, что сегодня замены Путину нет.
 
В продолжение разговора о задачах и перспективах развития страны в ближайшие годы, отмечу, что задачи стабильности и модернизации едины. На десять лет нам это нужно, нам нужна консолидация. Путинское большинство сохранилось и призвало его обратно. Это решение обосновано, его долго ждали. Все это остановит либеральный пыл оппозиции.
 
Также отмечу консолидирующую роль «Единой России», которая не только объединяет значительную часть населения, но и помогает объединить провинциальную элиту. «юди смотрят на представителей партии как на своих людей во власти. На сегодняшний день нет реальной силы, которая может заменить «Единую Россию».

Если говорить о том, насколько предсказуемыми были новости, полученные нами со съезда «Единой России», то нельзя сказать, что они были на 100% ожидаемы. До съезда было ясно, что система тандема исправно работает, и все попытки ее разбить, сыграть на том, что у Дмитрия Медведева есть свои собственные президентские амбиции и заставить его порвать с Владимиром Путиным – все эти попытки провалились. То, что система тандема в той или иной форме сохранится, было ясно из ситуации, сложившейся к началу нынешней осени. А кто конкретно займет президентский или премьерский пост…. Ответы на эти вопросы, полученные на съезде от первых лиц государства, для меня были ожидаемой неожиданностью. С одной стороны, все вроде было понятно и раньше, с другой – все же существовала интрига, кто именно какой пост займет.

А что касается заявлений оппозиционеров о том, что если у власти останутся те же люди, то и в стране ничего не изменится в лучшую сторону, я не согласен категорически. На самом деле, я так понимаю, что Дмитрий Медведев, в соответствии с его либеральным имиджем, получит карт-бланш на реформы, на те реформы, на которые намекал накануне Владимир Путин, говоря на круглых столах секций съезда о «горькой пилюле». Об этих непопулярных реформах также говорил Алексей Кудрин, когда говорил об увеличенном пенсионном сроке, или налогах.

Я думаю, после выборов появится целый комплекс мер, направленный на проведение подобных реформ. Займется этим лично Медведев, став премьером с расширенными полномочиями. Так что никакого застоя, о котором говорил Геннадий Зюганов, в стране не предвидится. Наоборот, после мая 2012 года в политической жизни страны наступит период положительной динамики. Социально-экономическая система в стране будет меняться, социальная обстановка тоже. Назначение Медведева на пост премьера говорит о том, что страну после мая 2012 года ждет выбор новых целей и динамичное стремление к их достижению.

Я не думаю, что предложение Владимира Путина, принятое Дмитрием Медведевым, возглавить список «Единой России» на выборах в Госдуму, можно назвать «рокировкой». Потому что, если проанализировать значение этого термина, то в шахматной рокировке участвуют две фигуры. В ситуации, сложившейся в российском политическом пространстве, одним из важнейших игроков остается партия власти, партия, как институт и как политический субъект.

В нынешней ситуации формируется трио – партия, президент, премьер. Немаловажно, что Медведев согласился выдвигаться кандидатом от партии,  Путин согласился идти на президентские выборы, поддерживаемый партией. Плюс ко всему, Медведев подчеркнул, что его предстоящее премьерство будет сопряжено с теми людьми, которых определит партия. Новое правительство будет партийным правительством. Это будет правительство победившей партии. В этом плане подчеркивается роль «Единой России» в политсистеме страны и важность ее будущей победы.

Поэтому в отличие от событий 2007 года, когда кандидат в президенты выдвигался формально от четырех партий, сейчас Медведев соглашается с тем, что его кандидатура в качестве премьер-министра должна быть поддержана именно «Единой Россией», а Путин подчеркивает, что он идет именно от «Единой России» в президенты, и это кардинальное изменение ситуации.

Еще немаловажно то, что период политической неопределенности завершен позитивно. Мы не имеем ныне конфликтной ситуации даже в разных кругах элиты, приближенных к премьер-министру и к президенту. Даже на этом уровне конфликтность как таковая снята. И если кто-то ожидал, что возникнет противостояние между двумя важнейшими политическими фигурами, на котором можно будет сыграть, то эти надежды не оправдались. Власть как субъект входит в избирательную кампанию консолидированной. У нее прикрыты и тылы и фланги, а противостоит ей группа из непорядочных и безответственных политиканов.

Поэтому, безусловно, съезд продемонстрировал силу правящей партии, партии большинства и импотенцию ее конкурентов. Потому что параллельные два съезда - КПРФ и «Справедливой России» завершились с довольно сомнительными результатами в том, что касается списков. Их списки непрезентабельны и вызывают иногда даже оторопь. В КПРФ какой-то мальчик  был поставлен в федеральном списке впереди Жореса Алферова, и это нонсенс, Зюганову должно быть стыдно.

Запад и Европа покритикуют Россию за то, что тандем остался у власти, но это никак не повлияет на инвестиционный климат. Практика показывает, что западные компании вкладывают деньги туда, где можно получить хорошую прибыль, а все остальное - это спекуляции политиков. Нам хорошо известно, что западные компании делают бизнес в государствах с, мягко говоря, весьма сомнительными политическими режимами, и это их абсолютно не смущает. Например, в Тайване присутствуют все западные компании, хотя, по сути, это непризнанное государство. Поэтому я не думаю, что результаты съезда «Единой России» хотя как-то повлияют на инвестиции в Россию. Это - спекуляции, и не более того.

Что касается самого решения, то о нем последний год довольно много говорили. Мне кажется, что большим сюрпризом это ни для кого не стало. Тем более Медведев совершенно четко в последнее время демонстрировал, что он не собирается выдвигаться в президенты. Да, от него ждали разных резких заявлений. Но ни одного из них не последовало.

Что касается дальнейших либеральных реформ, то, если честно, я не видел особо либерального курса. Не сказал бы, что есть какие-то выдающиеся реформы Медведева, которые бы серьезно отличались от того, что делал Путин. Да, поменялась риторика, слегка поменялось информационное поле, но не более того. Говорить, что Медведев проводил какой-то радикально отличающийся от Путина курс - было бы серьезным преувеличением.

Что кается будущего «Единой России», то здесь можно сказать, что дилемма простая: если она остается партией чиновников, то ее ничто не изменит. В политической истории такие партии встречаются. Есть партии бюрократии, которые защищают ее интересы. А превратить ее в народную партию, которая действительно будет иметь некие принципиальные программные установки и прочее – может, получится, а может и нет. Пока «Единая Россия» - партия правящего класса.

Что касается «Единой России» то никаких неожиданностей и не ожидалось, мне например не кажется что у «Единой России» возникли какие-то серьезные проблемы, как об этом говорилось в последнее время. Какое-то снижение рейтингов имелось, но это не был какой-то радикальный провал, Предположим, «Единая Россия» потеряла 5-10%, ну и что, это для нее не смертельно, в любом случае, она занимала первое место даже при самых пессимистических спорах, я думаю, что особых проблем у «Единой России» на самом деле не было.

Не скажу, что предложенная комбинация, кода Путин выдвинут в президенты, а Медведев в премьеры - большая неожиданность. Многие ждали именно такой комбинации. Просто было ощущение, что они дотянут интригу до декабря, а не озвучат это решение на съезде. Но, видимо, уже та неопределенность влияла на управленческую эффективность системы, поэтому решили обозначить ролевое распределение.

В некоторой мере, на мой взгляд, то, что данное решение прозвучало сейчас, обусловлено тем, чтобы люди из медведевской команды не волновались за свое будущее. Теперь вся административная вертикаль - и путинские губернаторы, и те, кого уже Медведев назначил, почувствовали, что останутся в системе.

Плюс это минимизирует возможности для спекуляции на тему раскола тандема в стане оппозиционных партий. И у коммунистов, и у эсеров регулярно проскальзывало, что Медведев против Путина. Сегодня возможность для подобного рода маневров очень ограничена.

Многие интересуется в связи выдвижением Путина, будут ли продолжены либеральные реформы Медведева. Что касается либеральных реформ, то я считаю, что они у нас и не начинались. Что касается изменений Уголовного кодекса, то, на мой взгляд, неоднозначное восприятие этих реформ со стороны специалистов имеет основание.

То, что тандем останется у власти, может, и вызовет некую критику со стороны Запада, но никак не отразится на инвестиционном климате страны. Для инвесторов главный фактор - это определенность. Я не удивлюсь, если это решение повлияет на укрепление курса рубля.

Да, критика на Западе и в Европе относительно тандема будет, но она не будет принципиальной. Я только вернулся из Парижа, где общался с представителями французской политической элиты. Они, конечно, в массе были настроены на Медведева. Но я думаю, что то, что Медведев будет работать в правительстве - тоже является достаточным сигналом.

На Съезде произошли главные события, которых все давно ждали. То, что президент России Дмитрий Медведев назвал следствием политических реалий, то, что они долго не открывали карты – это здравая позиция. Но прозвучавшие предложения премьер-министра Владимира Путина – Медведеву возглавить федеральную часть списка, и Медведева – Съезду поддержать кандидатуру Путина на пост президента в 2012 году обеспечивают сегодня все условия для политической стабильности, для дальнейшей индустриализации, модернизации страны. Это необходимо для спокойного, нормального, перспективного развития России.

Тем самым получили ответ и политические сторонники, и политические противники, и те, кто рассчитывал подорвать единство во властном тандеме. На Съезде было все сказано.

Если партия получит большинство на выборах, в чем у участников Съезда нет никаких сомнений, мы увидим новый, яркий, модернизационный, инновационный парламент, который будет продвигать идеи новой индустриализации – если придерживаться концепции Путина, или модернизации – если ориентироваться на Медведева. Но разница между смыслами этих концепций не очень велика.

Предложение Медведева Съезду поддержать кандидатуру премьера Путина на выборах президента в 2012 году получило тотальную, абсолютную поддержку Съезда: все понимают, что он может обеспечить социальную, экономическую, политическую стабильность в стране. Все понимают, что он – гарант общей стабильности.

Считаю, что нынешнее решение - абсолютно правильное, потому что Владимир Владимирович является национальным лидером. Он сохранил этот статус, даже будучи неформальным лидером, не будучи главой государства. И поэтому его возврат на пост президента представляется мне абсолютно логичным.

Что касается выдвижения президента Медведева во главе списка партии, то это также наилучшее решение.

Я был очень тронут речью Дмитрия Медведева, который открыто заявил о поддержке партии, согласился встать во главе нашего списка и который на основании победившей партии сформирует новое правительство для того, чтобы продолжить курс на модернизацию страны. На мой взгляд, это лучшее решение, которое можно было ожидать.

При этом, сегодня созданы все предпосылки к тому, чтобы «Единая Россия» сформировала партийное правительство.

Значительная часть министров и вице-премьеров идет по нашему списку. Они подтвердят свой статус доверием граждан, получив поддержку на выборах. За них будут голосовать, они будут возглавлять списки в конкретных регионах. Поэтому есть все предпосылки к тому, чтобы после победы «Единой России» на выборах в Госдуму мы впервые в истории России сформировали партийное правительство.

Нормальное, открытое, предсказуемое, правовое государство – это то, чего хотят наши граждане, и это прозвучало. Президент предложил эти ценности. Он будет их отстаивать в данной ситуации, находясь во главе списка «Единой России». Это для многих было неожиданностью, но, с моей точки зрения, это, несомненно, позитивно повлияет на рейтинг партии.

Обозначенная преемственность обеспечит выполнение модернизационных задач.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".