Статья
1911 19 декабря 2011 19:08

Госкомпании очистят от коррупции

Премьер РФ Владимир Путин на заседании правительственной комиссии по развитию электроэнергетики привел результаты проверки Минэнерго, свидетельствующие о беспрецедентных масштабах коррупции в электроэнергетическом секторе страны.

Как отметил премьер, «из практически 352 руководителей энергокомпаний 162 должностных лица - то есть практически каждый второй - оказался аффилированным с 385 коммерческими организациями».

По его словам, осуществляется вывод средств из отрасли через офшорные фирмы и аффилированные структуры, зарегистрированные на родственников руководителей этих энергокомпаний.

Премьер сообщил, что такие схемы выявлены в целом ряде регионов Северного Кавказа, Западной Сибири и Урала.

Премьер РФ Владимир Путин поручил профильным ведомствам совместно с правоохранительными органами в течение двух месяцев проверить все компании с госучастием на предмет наличия коррупционных схем и связи с офшорами.

«Прошу в течение двух месяцев Минэнерго, Минэкономразвития, отраслевые ведомства провести проверку компаний с госучастием, таких как "Газпром", Внешэкономбанк, да и Сбербанк не мешало бы. Доведите все до конца», - сказал он на заседании комиссии, которое прошло на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС).
Он отметил,  что речь должна идти не только об электроэнергетике. Такие проверки должны быть проведены по всем компаниям с госучастием и по всем инфраструктурным объектам страны.

«В течение двух месяцев прошу инфраструктурные компании с госучастием - "Газпром", "Транснефть", ОАО "РЖД", "Совкомфлот", Внешэкономбанк, Внешторгбанк, "Росатом" - доложить о принятых мерах», - сказал Владимир Путин.

«Безусловно, это надо делать вместе с правоохранительными органами», - заявил он.

«Там, где просматриваются прямые нарушения закона, надеюсь, что правоохранительные органы примут соответствующие решения, а там, где просматривается конфликт интересов, там тоже нужно как можно быстрее принимать кадровые решения и подумать над совершенствованием нормативно-правовой базы», - считает глава правительства.

Владимир Путин напомнил, что в числе кадровых решений, которые уже последовали за проверками деятельности энергокомпаний - отставки в ОАО «МРСК Северного Кавказа». Глава правительства подчеркнул, что аналогичные проверки должны пройти в других энергокомпаниях и попросил Минэнерго проконтролировать этот процесс.

«Прошу принять самые действенные меры…. Я прошу еще раз все проверить и довести эти решения до конца», - сказал Владимир Путин, обращаясь в главе Минэнерго Сергею Шматко.

Премьер-министр высказался за регулирование энергорынка, но при этом отметил, что уже есть безусловные достижения, связанные с привлечением в отрасль инвестиций в ходе реформы (их объем, по его словам, составил 2,2 трлн рублей за последние три года и в последующие 3 года вырастет еще на 3 трлн). В ходе заседания Владимир Путин поздравил участвовавших в заседании представителей энергокомпаний и регуляторов с Днем энергетика (празднуется 22 декабря), добавив, что, вероятно, до конца года всем представителям уже не удастся собраться в таком составе.

Тема борьбы с коррупцией поднималась во время прямой линии с Владимиром Путиным 15 декабря. Тогда глава правительства предостерег от кампанейщины в борьбе с этим явлением.

 «Желание попасть на волну и понравиться, и кого-то, извините, уконтрапупить, схватить и посадить во что бы то ни стало, показать свою крутизну - это самое простое, что мог бы сделать человек в моем положении», - заявил премьер в ходе «прямой линии» с россиянами.

По словам Путина, согласно статистике, количество уголовных дел, возбужденных в отношении взяточников, составляет не одну тысячу. Как отметил премьер, несколько сотен доведено до суда, есть «десятки осужденных». 

Как отметил глава правительства, есть примеры, когда «сажают» и губернаторов, причем они отбывают срок целиком. «Сажают в тюрьму» и людей «на уровне замминистра», отметил Путин.

По мнению премьера, работа по борьбе с коррупцией должна вестись ритмично, жестко и последовательно, а не предъявляться в качестве «своих достижений для текущей политической конъюнктуры».

«Это модная тема, и ее нельзя забывать: борьба с коррупцией, с криминалом, в том числе, и, прежде всего, во власти, и власть сама заинтересована в вычищении, но никакой кампанейщины здесь недопустимо», - отметил он.

Комментарии экспертов

Я убежден в том,  что контроль за финансовыми потоками крупных компаний с государственным участием должен быть максимально жестким, и вывод финансовых потоков в офшоры совершено не допустим. Сегодня Путин был не просто недоволен какими-то общими проблемами. Он говорил о конкретных проблемах конкретных компаний, называл виновных, и мне кажется, что это прямое свидетельство того что, власть готова бороться с их монополизмом и их откровенно неадекватной финансовой политикой. Я думаю, что Путина в этой борьбе поддержит и ответственная часть чиновничества, и менеджмента крупных корпораций, и все общество. Антикоррупционный запрос в обществе очень велик и общество востребует детального и конкретного ответа. Я думаю, что такого именно рода ответ и дает на этот антикоррупционный запрос премьер-министр.

Сегодняшние заявления  можно считать развитием «прямой линии», которая недавно состоялась.  Вообще это развитие этого широкого антикоррупционного послания, которое общество адресует власти.

Сегодня прозвучали и конкретные фамилии. Думаю, что часть людей понесут ответственность. Путин неоднократно заявлял, что не должно быть кампанейщины, но его действия, его заявление, предельно  конкретны. Радикалы и люди, которые агрессивно настроены, они будут хотеть каких-то репрессий, а основная часть общества, я думаю, востребуют именно такой формат антикоррупционной мобилизации.

Думаю, что сегодняшнее заявление Путина - один из зримых и значимых шагов антикоррупционной программы.
 

Сегодняшние заявления Владимира Путина по поводу коррупции важны для оздоровления морально-политической ситуации в стране. Люди очень болезненно воспринимают тот факт, что представители государственных компаний, которые обладают государственным национальным достоянием, используют доходы не для улучшения благосостояния людей, не для развития страны, а перечисляют их в офшоры (о чем и говорил Путин). Это крайне важно, потому что именно это обстоятельство использует против Путина и «Единой России» либеральная оппозиция. Она находит эти офшорные компании, структуры, которые связаны с нашими государственными компаниями, и обращает внимание, что таким образом чиновники  работают только на себя, грабят народ и т.д. Чтобы выбить почву для подобных разговоров, надо немедленно принимать эти меры.

На мой взгляд, Путин должен выступить как защитник интересов народа, этого большинства, которое живет бедно и до которого не доходят национальные богатства. Путин сегодня говорил, что нужно более жестко поставить вопросы о социальной ответственности наших компаний. Особенно компаний, которые приобрели все свое состояние в результате приватизации госимущества. Об этом надо говорить вслух, ибо нужно учитывать, что от Путина и от «Единой России» многие могут отвернуться, потому что они в сознании многих людей начинают восприниматься как часть вот этой верхней элиты, часть структур, которые не связаны с народом. Нужно показать отличие между Путиным как премьер-министром и как национальным лидером, который отстаивает интересы народа, от всех этих структур и госкорпораций.

На мой взгляд, сегодняшние заявления -  перелом в предвыборной кампании Путина. Это поможет авторитету власти. Потому что народ устал от существующей ситуации. С одной стороны, миллионы нищих (по официальным данным 19%  населения живут ниже черты бедности). С другой стороны, кучка людей, которая использует государственную собственность, переводит даже прибыль государственных компаний за рубеж, распределяя ее между своими родственниками.

Путин, в конце концов, должен начать говорить о том, что ненормально, когда практически вся наша элита обогащается и покупает за границей дома. Надо сказать, что такая элита в принципе нам уже не нужна. Элита, которая не верит в будущее страны, не может рассчитывать на поддержку населения. Поэтому мне думается, что это должно быть началом очень серьезного разговора о разрыве интереса между нашей элитой, которая имеет громадные состояния, и подавляющим большинством  населения, которое страдает от бедности.

Общество ждет конкретных решений. Этого ждет тот городской электорат, который от Путина отвернулся и на который работают все антипутинские СМИ. Надо сейчас уже называть фамилии, уже всерьез бороться с коррупцией. Здесь уже надо выбирать - или поддержку наших сверхбогатых людей, которые живут за счет государства, или поддержку населения. Пока еще есть шанс.

Мне не очень понятна эскалация темы борьбы с коррупцией у российской непримиримой оппозиции, особенно с учетом того, что несогласные никоим образом не могут повлиять на данную проблему, в то время как Владимир Путин в силах, в общем-то, что-то на данном фронте изменить. Мне кажется, это довольно выгодно ему с имиджевой точки зрения, поскольку одной из главных претензий общества к власти является значительный уровень коррупции и злоупотреблений.

Здесь  как раз Владимир Путин берет на себя ответственность по борьбе с коррупцией, и это первый момент - имиджевый и предвыборный. Второй момент заключается в том, что мне кажется не случайным то обстоятельство, что Владимир Путин заявил, что он готов начать, прежде всего, с госкомпаний, потому что в настоящий момент наблюдается такое «брожение во власти». Кто-то стремиться дрейфовать в сторону оппозиции, кто-то не заинтересован в возвращении Владимира Путина на третий срок. Поэтому действующему премьеру нужно мобилизовать элиту, ее вновь сплотить под своим руководством и для этого чем-то ее напугать. Соответственно, эта идея борьбы с коррупцией , особенно при  ряде громких оргвыводов может заставить бюрократию проснуться, вновь почувствовать, что называется, некий пиетет по отношению к Владимиру Путину. По крайней мере, им придется вспомнить пословицу: «боятся - значит уважают».

Не могу сказать, что предложенные сегодня антикоррупционные меры в госкомпаниях - это радикальный поворот. Это необходимый минимум, которого потребовало общество.

Например, в докладе «По эффективности мер по борьбе с коррупцией», подготовленном Общественной палатой, прямо указывалось на то, что люди видят безнаказанность коррупционеров, и это сильно осложняет борьбу с коррупцией. И на мой взгляд, то, что сказал Владимир Путин сегодня -  это необходимый минимум. Но нужны кроме этих мер, и другие механизмы.  На мой взгляд, нужны все-таки меры, устанавливающие конфискацию имущества в установленных  случаях с основным составом, связанным с коррупционным посягательством.
 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".