Статья
2216 2 февраля 2012 18:45

Диалог с избирателями

Все кандидаты в президенты России готовы взаимодействовать с Лигой избирателей.

Напомним, что 30 января Лига избирателей направила всем кандидатам на пост президента России официальные письма с предложением совместно контролировать выборы. Пять официальных  писем были разосланы в адрес Владимира Жириновского, Геннадия Зюганова, Сергея Миронова, Михаила Прохорова и Владимира Путина. 

В соответствии с действующим законодательством, реальный контроль честности выборов доступен только кандидатам в президенты и партиям, имеющим парламентское представительство. Лишь они имеют право делегировать в избиркомы членов комиссий и наблюдателей, которые вправе получать копии протоколов голосования. В связи с этим, Лига избирателей попросила кандидатов в президенты наделить добровольцев Лиги соответствующими полномочиями.

В тексте обращения подчеркивалось, что Лига не ставит перед собой политических целей. Ее главная задача – обеспечение честных выборов. В заключении сказано: «Мы уверены, что предлагаемые нами варианты сотрудничества будут способствовать снижению риска фальсификаций и росту доверия избирателей к предстоящим выборам».

Предвыборный штаб Владимира Путина поддержал предложение Лиги избирателей.

«При штабе нашего кандидата создан координационный совет по взаимодействию с независимым наблюдателями от кандидата Владимира Путина. Предлагаем уполномочить вашего представителя для участия в работе координационного совета и отработки вопросов взаимодействия», - сказано в ответе замруководителя предвыборного штаба Алексея Анисимова.

Также Анисимов выразил благодарность Лиге избирателей за предложение направить волонтеров в качестве наблюдателей. «Уверены, что объединив усилия, нам удастся обеспечить честные выборы. Ваше предложение о взаимодействии принимаем. Считаем, наше сотрудничество будет способствовать снижению риска фальсификаций и росту доверия избирателей к предстоящим выборам», - подчеркнул Анисимов, также сообщив, что Путин принял предложение «Корпуса наблюдателей» о совместной работе по наблюдению за выборами, а также предложил представителям партии «Яблоко» принять участие в качестве наблюдателей от него.

Владимир Жириновский заявил, что двери либерал-демократов открыты для любых наблюдателей и контролеров.

«Мы готовы дать места по нашей квоте по всей стране... все, кто хотят, могут прийти, и мы направим их по квоте ЛДПР», - сказал Жириновский.

По его словам, у либерал-демократов есть 300 тысяч вакансий для наблюдателей. «Мы ждем, двери ЛДПР открыты для любых наблюдателей, контролеров», - отметил он.

Михаил Прохоров готов предоставить волонтерам Лиги 150 тысяч мандатов наблюдателей.

«Я всецело поддерживаю любой обмен информацией, который позволит провести выборы 4 марта без нарушений и фальсификаций, поэтому положительно отношусь к вашему предложению о создании единой базы данных для хранения копий протоколов», - говорится в ответном письме Прохорова.

Геннадий Зюганов отметил, что будет «максимально способствовать контролю на выборах, чтобы не повторилась ситуация, которая была во время думской кампании».

«Так что если поможете, будем только премного благодарны. Но должен сказать, что это работа архисложная, требует глубокого знания закона, сильной воли, характера и соответствующей подготовки», - заключил лидер КПРФ.

Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов в своем ответе отметил, что он и его партия «заинтересованы в установлении взаимодействия с общественными организациями, чьи усилия направлены на обеспечение честных выборов».

«Уверен, волонтеры Лиги избирателей смогут оказать существенное содействие в осуществлении наблюдения и контроля с целью пресечения любых нарушений на избирательных участках», - пишет в своем ответе Миронов.

Как ранее отмечали «Актуальные комментарии», 18 января инициативная группа из общественных деятелей, журналистов и блогеров объявила о создании «Лиги избирателей», которая будет заниматься контролем за избирательным процессом в России. 

Учредителями Лиги стали 16 человек, среди них блогер Рустем Адагамов, телеведущие Татьяна Лазарева и Леонид Парфенов, писатель Григорий Чхартишвили (Борис Акунин), доктор Елизавета Глинка (доктор Лиза), блогер Илья Варламов, музыкант Юрий Шевчук, продюсер и композитор Георгий Васильев, политолог Дмитрий Орешкин, журналист Ольга Романова, журналист и издатель Сергей Пархоменко, писатель Дмитрий Быков и другие.

Комментарии экспертов

«Лига избирателей» – это самоназначенные общественные деятели, которые широкой общественной поддержкой не пользуются, четкой структуры не имеют. Единственное их достоинство заключается в том, что они очень ловко оседлали требование об обеспечении честных выборов, которое присутствует у значительной части российского общества.

Тем не менее, все понимают, что должного количества наблюдателей Лига избирателей подготовить не сможет.

Эта организация, на самом деле, занимается профанацией народного протеста. Но поскольку деятели в ней громогласные, очень, скажем так, любящие поговорить и имеющие доступ ко всем видам СМИ, то ссориться с ними нет никакой необходимости.

Именно поэтому все кандидаты со спокойной совестью предложили наблюдателям Лиги избирателей принять участие в процессе наблюдения за выборами на их стороне. Это ничего не поменяет, ни к чему не приведет. Выборы пройдут так, как они должны были бы пройти и без этой Лиги. Но для видимости того, что кандидаты готовы работать и с такими людьми, все участники избирательной кампании пошли на подобный политический жест доброй воли.

То, что все кандидаты, все штабы кандидатов в президенты заявляют о своей готовности сотрудничать с «Лигой избирателей», уже является большим политическим успехом Лиги.

Особенно любопытна поддержка «Лиги избирателей» со стороны штаба кандидата Владимира Путина. Собственно говоря, это является свидетельством того, что Путин вспомнил, что он - вообще-то политик, а не только государственный чиновник. И это тоже является характерным и важным событием.

То есть, подвижки относительно прозрачности выборов весьма существенны, и готовность всех кандидатов к сотрудничеству с «Лигой избирателей» является одним из этих свидетельств. Но слов вообще очень много, а практических дел очень мало. Поэтому, как дальше кандидаты будут реализовывать свою готовность сотрудничать с «Лигой избирателей» - большой и очень интересный вопрос.

Наблюдатели и мониторинг за выборами - главная особенность и отличительная черта этой избирательной кампании. Гражданская активность вокруг наблюдения за выборами и всего, что с этим связано, - это, по сути, прообраз будущих партийных систем, которые уже будут создаваться по новому российскому законодательству. И именно эти люди, которые сейчас проявляют гражданскую активность в наблюдениях за выборами и в борьбе за то, чтобы выборы были честными, как раз и составят костяк новых партий. Поэтому рассуждать, справится с какой-то задачей или нет «Лига избирателей», не имеет смысла. «Лига избирателей» – одна из важных гражданских инициатив последнего времени.

У нас - очень большая страна. Для того, чтобы обеспечить честные выборы, придется бороться не только «Лиге избирателей», а много кому еще. И в этом смысле для того же Владимира Путина близость к «Лиге избирателей» могла быть крайне полезной, потому что именно эти люди готовы, в отличие от официозных наблюдателей, к тому, чтобы бороться за честные выборы противодействовать реальным фальсификаторам. На мой взгляд, если за нарушение избирательного законодательства кто-нибудь из фальсификаторов будет осужден и отправлен в тюрьму, то это станет очень хорошим результатом выборов.

Я считаю, что фальсификации и нарушения на выборах в нашей стране прекратятся тогда, когда за это кто-то сядет. И думаю, что это было бы очень важной вещью. Потому что сегодня посадят того, кто своровал голоса избирателей, а завтра - коррупционеров. А ведь это в значительной степени одно и то же. Коррупция поражает государственный аппарат. А нарушения и фальсификации на выборах - это, прежде всего, деятельность части государственного аппарата. И поэтому такие процессы были бы очень важны для очищения общества.

Конечно, повышенная гражданская активность морально воздействует на все общество. Думаю, что в обществе должна быть создана атмосфера нетерпимости по отношению к тем, кто жульничает на выборах.

Я думаю, что в обществе должна быть создана атмосфера гражданской солидарности и поддержки людей, которые борются с фальсификациями и сопротивляются им. Поэтому наблюдатели осуществляют важную деятельность, которая имеет очень большое моральное значение.

«Лига избирателей» - для меня темная лошадка. Там есть несколько публичных фигур - Парфенов, Улицкая, Быков. Все они - профессионалы своего дела: писатели, журналисты... Я лично не знаю, насколько хорошо они знают избирательное право. Знают ли они, например, как правильно оформить судебный иск или обращение в правоохранительные органы? Поэтому, как и с кем будет работать эта Лига, сколько наблюдателей она выставит и как будет взаимодействовать по фактам нарушений - для меня загадка.

То, что публичные люди громко выступили на презентации - еще не залог успеха. Существует множество общественных объединений, которые уже показали свою эффективность в ходе наблюдений за выборами. Это и Российский фонд свободных выборов, и совет «Честный выбор», и объединение «За честные выборы» Николая Гончара, и «Гражданский контроль». Сейчас по инициативе Павла Крашенинникова создается корпус наблюдателей «За чистые выборы» при Ассоциации юристов России. Все эти люди уже знают предмет исследования и являются профессионалами. Мне кажется, что кандидатам и штабам не стоит игнорировать этот профессиональный и уже проявивший себя ресурс.

Что касается ситуации в целом, то, на мой взгляд, заметно повысилась активность людей и общественных организаций в сфере наблюдения за выборами, и это создает серьезный заслон для возможных нарушений. Сейчас, в такой обстановке открытости и повышенного внимания общества к выборам, в атмосфере нежелания терпеть нарушения и применять административный ресурс, это, безусловно, окажет свою позитивную роль. И предстоящие выборы будут более чистыми и законными. По крайней мере, в это хотелось бы верить.

То, что предвыборный штаб Владимира Путина поддержал предложение «Лиги избирателей», еще вовсе не значит, что Путин будет активно сотрудничать с этой организацией.

Владимир Путин - политик вежливый. Он же не может «Лигу избирателей» посылать на три буквы. Он вообще должен выражаться нормативно, поэтому и появилась информация о готовности к сотрудничеству.

Но я, например, не представляют формата сотрудничества Путина с «Лигой избирателей». Сама Лига настроена вполне оппозиционно по отношению к Путину. А Путин, надо сказать, настроен оппозиционно по отношению к ним, будучи как раз тем человеком, который персонифицирует власть. Поэтому я не вполне понимаю, как они будут друг с другом сотрудничать. Так что я думаю, что все, что касается сотрудничества Путина и «Лиги избирателей», - это фигура речи.

Понятно, что все кандидаты в президенты об этом заявили. На самом деле, кто же будет возражать против честных выборов? Кто будет возражать против борьбы с коррупцией? Мы же с вами не знаем ни одного высокопоставленного коррупционера, который сказал бы, что он против борьбы с коррупцией. Все - за борьбу с коррупцией. Так и все политики - за честные выборы. Это ничему не мешает, это - фигура речи. Но реального сотрудничества я здесь в потенциале не вижу. По крайней мере, сейчас, в предвыборный период.

Само сотрудничество, в принципе, возможно, но в настоящий момент его нет. И я его в ближайшем обозримом будущем (скажем так, до президентских выборов) не вижу.

Дело в том, что гражданское общество у нас еще недостаточно сформировано. Вернее, оно - в процессе формирования. Власть чувствует себя достаточно сильной для того, чтобы на это формирующееся гражданское общество не обращать внимания. Власть пока что ограничивается использованием уже давно апробированных и достаточно элементарных, но эффективных политических технологий, которые рассчитаны на большинство населения, а не на гражданское общество. Обещают всем все, что можно, встречаются с пенсионерами, со спортсменами, с военными. Всем обещают повышение зарплат, их своевременную выплату, и т.д. Это – нормально. Это даже не цинизм, а нормальное прагматическое поведение.

Гражданское общество здесь ни при чем, потому что оно само по себе количественно не дает возможности изменить результаты выборов (оно - в меньшинстве). Поэтому сейчас власть считает, что может себе позволить на него внимания не обращать.

Какие-то реверансы в сторону гражданского общества делаются, но это все выглядит достаточно формально. А в основном власти работают с наиболее многочисленными и, в основном, патриархальными группами избирателей, которые зависят от бюджета. Поэтому их легко убедить, уговорить голосовать за любое начальство - что за региональное, что за центральное, потому что, как в известной комедии, иначе газ отключат. И люди и голосуют за начальство. Вот таких групп населения вполне достаточно, чтобы обеспечить на выборах любой результат в пользу власти.

А гражданское общество пока можно в расчет не принимать. Другое дело, что его придется принимать в расчет уже после выборов. Без гражданского общества невозможно двигать экономику, менять ситуацию в социальной сфере к лучшему. Кроме того, вот это гражданское общество, которое составляет меньшинство, влияет и на мнение большинства, потому что оно активно, публично и любит излагать свои мысли.

А мысли у них есть. Совсем ими пренебрегать нельзя, но в период короткой предвыборной кампании, в принципе, можно не очень обращать на них внимание. Что сейчас власть по большому счету и делает, предполагая, что в дальнейшем разберется с этими мыслями.

Что касается самих выборов и их прозрачности, то честные выборы может обеспечить только сама власть. Потому что способов обмануть наблюдателей - огромное количество. Если сама власть не настроена на честные выборы, то никакая «Лига избирателей» их не обеспечит.

Думаю, что пока что власть настроена на победу в первом туре. Если это удастся сделать при относительно честных выборах, то слава Богу. Если же не удастся, то тогда могут быть включены различные фальсификации.

Сообщение о том, что все кандидаты в президенты согласились сотрудничать с «Лигой избирателей», созданной по мотивам протестных выступлений, - одновременно и неожиданное, и ожидаемое.

Легче назвать причины, по которым оно ожидаемо.

Дело в том, что декабрьские протесты после выборов в Государственную думу стали важным фактором в президентской кампании 2012 года. На мой взгляд, влияние декабрьских протестов на президентскую избирательную кампанию хоть и преувеличено, но оно есть.

И в этой связи совершенно естественно стремление кандидатов от оппозиционных партий опереться на декабрьские протесты, установив реальные (или, по крайней мере, символические) связи с сегментом недовольных горожан и, собственно, с той организацией, которая взяла на себя функции говорить от их имени.

А вот мотивы Владимира Путина – несколько иного характера. Они обусловлены тем, что, во-первых, Путин хочет подтвердить свою заинтересованность в том, чтобы выборы прошли честно. Эта причина может показаться тривиальной, хотя, на самом деле, Владимир Путин перед президентскими выборами 2012 года оказался в ситуации, которую нельзя не назвать крайне парадоксальной.

Дело в том, что масштабы поддержки его кандидатуры таковы, что он обладает реальной перспективой победы в первом туре, не прибегая ни к каким административным инструментам. Наоборот, вмешательство или подозрение на вмешательство административных инструментов способны если не ухудшить результаты Владимира Путина, то, по крайней мере, очень сильно нанести ущерб по доверию к выборам. То есть Владимир Путин обладает наиболее сильным мотивом, чтобы выборы прошли честно.

И в то же время Владимир Путин, несмотря на то, что является самым сильным политическим лидером и возглавляет российское правительство, не в состоянии помешать и воспрепятствовать использованию административных инструментов на выборах. Поскольку известно, что административные инструменты использовались, в основном, не столько в результате неких указаний из федерального центра, а применялись местными региональными элитами в личных интересах. Всем хочется показать себя в выгодном виде во взаимоотношениях с федеральным центром. Собственно говоря, эта парадоксальная ситуация, в которой оказался Владимир Путин как кандидат в президенты, и делает его самым заинтересованным в том, чтобы выборы прошли действительно честно, и действительно к ним нельзя было предъявить какие-то серьезные обвинения в возможных нарушениях.

Но в то же время эта задача на сто процентов нереализуема. В этом и заключается причина, почему Владимир Путин также принял решение о сотрудничестве с «Лигой избирателей».

На самом деле, эта организация уже есть, и к ней необходимо определить какое-то отношение. Владимир Путин определил это отношение как позитивное. Но, на мой взгляд, не нужно переоценивать возможности «Лиги избирателей». Дело здесь не только в том, что там собрались в основном непрофессионалы (хотя и это тоже имеет значение). В конце концов, непрофессионалы могут привлечь к своей деятельности и профессионалов. Главная причина сомнений в «Лиге избирателей» состоит в том, что одни ее создатели говорят, что это должен быть инструмент общественного контроля над выборами. Другие утверждают, что они видят будущее «Лиги» как политической партии. При таких внутренних противоречиях дееспособность организации оказывается под вопросом. Это - первая причина скептического отношения многих к возможностям «Лиги избирателей» выполнить заявленную функцию.

Но есть и другая причина. «Лигу избирателей» основали люди, которых в разной степени объединяет общая эмоция - неприятие перспективы возвращения Владимира Путина на пост президента. То есть «Лига избирателей» не может считаться действительно политически нейтральной организацией, не ангажированной приязнью или неприязнью к кому-либо из участников избирательной кампании. Эта организация создана против одного из кандидатов в президенты, поэтому ее возможность осуществлять действительно объективный контроль над выборами вызывает достаточно серьезные сомнения.

У меня к «Лиге избирателей» - противоречивое отношение. Вообще, неравнодушное отношение граждан к тому, как подсчитываются их голоса и как подводятся итоги выборов, - это проявление гражданской зрелости, что не может не радовать. Но с другой стороны, попытки создания таких самостийных, самодеятельных структур, которые объявляют себя контролерами, способно снизить доверие к выборам. Такие организации, с очень высокой долей вероятности, могут быть использованы как инструмент в пользу каких-то кандидатов и против каких-то кандидатов. То есть, на самом деле, Лига избирателей может стать еще одним политическим ресурсом, который будет использоваться в русле избирательной кампании, а вовсе не как инструмент контроля за выборами. И в этом есть определенное противоречие, которое является фактом нынешней избирательной кампании.

«Лига избирателей» создана для того, чтобы втянуть максимально большое количество людей, не связанных с политикой, в протестное движение. То есть, это такая ширма. Это – первое.

Второе. Если вы помните, ассоциация «Голос», которая поддержала «Лигу избирателей», все время ставила в упрек нашей ассоциации «Гражданский контроль» то, что мы якобы не зарегистрированы и не настолько профессиональны, как та же ассоциация «Голос». Здесь проявляются  двойные стандарты ассоциации «Голос» в том, что «Лига избирателей» тоже не зарегистрирована, а ее профессиональный состав вообще не поддается никакой критике. Это - то же самое, как если бы меня поставили экспертом в судебном законодательстве, в котором я ничего не понимаю, или, допустим, человек - известный артист - мог бы оказывать юридические услуги. Это ведь нонсенс, правильно?

Соответственно, «Лига избирателей» - это просто такой инструмент оппозиции по борьбе с властью. 

Происходит некая легитимизация протестных настроений, которые долгое время были в маргинальном состоянии, а тут необходимы для того, чтобы в общественном сознании этот протест вышел на не маргинальный уровень. Соответственно, создаются такие организации, как «Лига избирателей».

Мы готовы, если действительно от них будет толк, к сотрудничеству с «Лигой избирателей». Мы даже письмо им написали. Но они никак не ответили, и я думаю, что они не будут с нами сотрудничать. То, что все кандидаты в президенты с ней готовы сотрудничать, - это их право, как и право любых людей сотрудничать с любыми организациями, формальными и неформальными.

Конечно, можно создавать любые организации, но если организация наблюдает за выборами, то в ней должны быть, как минимум, специалисты, которые имеют опыт проведения избирательных кампаний и знают партийное, выборное законодательство, имеют опыт в наблюдении, например, за выборами, знают, хотя бы минимально, внутреннюю кухню выборов. 

Это мой камень в сторону, в первую очередь, ассоциации «Голос», которая показала двойные стандарты: когда им выгодно, они признают этих непрофессионалов и, так скажем, людей, которые не зарегистрированы, а когда им не выгодно или они чувствуют какую-то конкуренцию, то начинают кричать, что мы  - незарегистрированная ассоциация и не совсем профессиональная. Хотя мы, «Гражданский контроль», готовы сотрудничать с этой «Лигой избирателей». Правда, мы проверяем все те сигналы о нарушениях, которые поступают, а «Лига избирателей» вряд ли это будет делать. 

Конечно, на выборах будут нарушения. Без нарушений не бывает ни в одной стране мира. Единственная разница: есть нарушения, которые влияют на ход избирательной кампании, которые влияют на волеизъявление граждан и общие результаты, а есть нарушения, которые не влияют в процентном соотношении. 

Наша власть, как никто другой, заинтересована в том, чтобы выборы состоялись прозрачными и демократичными. И я думаю, что выборы будут организованы именно так. Но у нас 95 тысяч участковых избирательных комиссий. В организации процесса выборов участвуют больше двух миллионов человек, не считая людей, которые наблюдают или являются членами партий. А если с ними, то у нас около трех миллионов человек участвуют в организации выборов. 

Естественно, регионы бывают разными. Кто-то более, а кто-то менее честен. Соответственно, всегда в любых выборах в любой стране мира нарушения существуют. Но все зависит от того, как к этим нарушениям относится власть.

По моей информации, власть крайне заинтересована в том, чтобы выборы прошли честно. Но очень странно то, что многие из деятелей оппозиции, из международного сообщества утверждают, что эти выборы уже заранее, априори будут недействительны и нелегитимны. На мой взгляд, это указывает на то, что готовятся определенные «оранжевые» технологии. И они уже вступили в силу, когда так называемая оппозиция заранее не признает выборы, а международное сообщество оказывает давление на руководителей государства. Что само по себе не конструктивно, а в нашей ситуации - даже преступно. Нельзя называть выборы нелигитимными, пока они не состоялись. Это - вопрос к нашей несистемной оппозиции, которая, мягко выражаясь, по многим данным работает на международные финансовые средства.

22 марта 2024 Новости  Дипфейки — новое политическое оружие Правительства, которые распространяют дипфейки за рубежом, сталкиваются с риском утраты доверия собственного населения к СМИ и другим источникам новостей, утверждает группа экспертов американского аналитического центра CSIS. Это, в свою очередь, облегчит противникам распространение дезинформации, а внутренним субъектам будет проще использовать дипфейк, чтобы подорвать доверие общества к правительству и повлиять на выборы, а также уменьшить поддержку вооруженных сил страны, предупреждают эксперты в докладе «Government Use of Deepfakes: The Questions to Ask».  28 февраля 2024 Колонки
Россия будущего
 Россия будущего Михаил Карягин о пяти линиях трансформации политической системы
20 февраля 2024 Колонки
Каким может быть российский политический консерватизм?
 Каким может быть российский политический консерватизм? Борис Межуев о четырех базовых запросах
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".