Статья
1325 22 марта 2012 14:25

С глаз долой!

В Татарстане упразднена должность министра внутренних дел после скандала отделении полиции «Дальний». Отныне правоохранительные органы республики переходят в федеральное подчинение, говорится в указе президента Татарстана, передает «Интерфакс».

За периметр правительства выведены должность министра и само ведомство, так как они подчиняются вышестоящей федеральной структуре.

Однако, по словам источника агентства, «изменения в составе кабинета министров республики не связаны с происшествием в отделе полиции».

Между тем, до 22 марта не было никаких сообщений со стороны властей о возможности упразднения министерства внутренних дел Татарстана, а на сайте президента республики Рустама Минниханова этот указ, якобы подписанный 10 марта, до сих пор не опубликован, пишет Газета. ру.

Напомним, как сообщали «Актуальные комментарии», 11 марта стало известно о происшествии в казанском отделе полиции «Дальний». После издевательств полицейских скончался задержанный Сергей Назаров. Дело вызвало широкий резонанс в обещстве.

Обвиняемые в преступлении сотрудники, а также руководство ОП «Дальний» были уволены из органов внутренних дел, а отдел полиции «Дальний» расформировали

Позже было заведено ещё одно уголовное дело по факту противоправной деятельности сотрудников отдела полиции «Дальний». 

В то же время, источник, знакомый с ситуацией, сообщил агентству, что действующий министр внутренних дел по Татарстану Асгат Сафаров до сих пор находится на своем посту. 

Стоит отметить, что Сафаров возглавляет МВД Татарстана с 10 июня 1998 года.

После инцидента в «Дальнем» правозащитники написали открытое письмо президенту России Дмитрию Медведеву с требованием отправить в отставку главу татарстанского МВД. 

Тем временем, в МВД по Татарстану заявили, что не допустят «возврата» к девяностым годам с разгулом организованной преступности.

«У нас сходит на нет "казанский феномен", хотя в некоторых регионах он остался. Возврата к 1990-м годам мы не допустим», - заявил начальник отдела по борьбе с оргпреступностью МВД по Татарстану Сергей Прокофьев на пресс-конференции в Казани.

Как он отметил, благодаря слаженным действиям сотрудников МВД, ФСБ, прокуратуры и Следственного комитета достигнут хороший результат.

«Мы сделаем всё, чтобы граждане могли спокойно выходить на улицу, а честные бизнесмены осуществлять свою предпринимательскую деятельность», - подчеркнул Прокофьев.

Он отметил, что за последние 10 лет правоохранительными органами республики прекращена преступная деятельность и разобщен ряд организованных преступных формирований (ОПФ), оказывавших негативное влияние на оперативную обстановку в регионе, - «Хади Такташ», «Жилка», «Кинопленка», «Севастопольские», «Тагирьяновские» и другие.

«По статьям "бандитизм" и "организация преступного сообщества" уже осуждены 440 человек (из них в 2011 году - 54), в том числе к пожизненному лишению свободы приговорены 18 лидеров и "авторитетов" ОПФ. Общий срок заключения остальных составил более 5 тысяч лет лишения свободы», - рассказал Прокофьев.

Он добавил, что в рамках расследования уголовных дел раскрыто более 250 убийств, из которых более 200 - это убийства, совершенные в 1990-х годах.

Отвечая на вопрос о жалобах ряда членов ОПГ и их адвокатов на то, что в ходе следствия на них оказывается давление и требуют, иногда за деньги, дать признательные показания за якобы несовершенные преступления или оговорить подельников, представитель МВД пояснил, что жалуются те, кто хочет избежать наказания.

«Да, сейчас, в связи с известными событиями в ОП "Дальний" обострилась ситуация - люди из криминального мира, обвиняемые или уже осужденные за тяжкие преступления все активнее жалуются на действия полицейских или следователей. Даже недавно вышли на митинг и обратились напрямую к главе СКР Александру Бастрыкину, который накануне проводил в Казани личный прием граждан», - сказал Прокофьев.

Он выразил надежду, что к этим жалобам «отнесутся адекватно и объективно рассмотрят».

«Да, некоторые их жалеют, а почему не жалеют потерпевших от разбойных нападений, вдов, детей, родителей убитых ими людей или тех, кто потерял свой законный бизнес?» - заметил Прокофьев.

По его словам, те, кто осознал свою вину, сотрудничает со следствием, хочет получить минимальный срок и скорее начать нормальную жизнь, не жалуются.

«А те, кто жалуется, в основном, играют на публику, играют на поднявшейся сейчас волне протестов, это надо понимать», - добавил представитель МВД.

Комментарии экспертов

Если такое решение, действительно, принято, то принималось оно, конечно, не десятого марта, а по итогам обнародования этих чудовищных событий в Татарстане, которые, если посмотреть, не являются таким уж из ряда вон выходящими. Просто в последнее время к ним приковано внимание СМИ. Так что, в данном случае имеет место попытка Нургалиева и руководства МВД как-то переломить ситуацию. 

После того, как оказались неудовлетворенными надежды населения на то, что в результате реформы МВД кардинально изменится качество работы полиции, кредит доверия ко всем изменениям, которые проводятся в ведомстве, был исчерпан. И от Нургалиева ждут революционных  шагов. Он вынужден либо переломить эту ситуации, либо уйти. В случае с полицией мы имеем такой неудовлетворенный запрос. Поэтому Нургалиев понимает, что от него ждут чего-то революционного, что всякие приказы, которые он раньше издавал (в течение месяца-двух покончить с коррупцией в ведомстве), уже не прокатят, потому что они и раньше-то смотрелись идиотскими, а сейчас их просто никак не воспримут. Поэтому, возможно, и пошли власти на такой революционный шаг, на, фактически, введение прямого правления в отдельно взятой республике, поскольку от МВД зависят очень многие сферы российской общественной жизни. 

Ну и плюс к тому, я так понимаю, это сделано для того, чтобы после неизбежной отставки министра внутренних дел Татарстана, которую и так многие требуют, там не развернулась внутриклановая борьба. Просто убрали это яблоко раздора в лице поста министра.

Но кардинально этим ситуацию не разрешить. По большому счету, коррупцией, злоупотреблением и всем прочим пронизана вся система МВД: от рядового участкового и сотрудника ППС до заместителя министра. И выбивание какого-то, пусть и важного звена в середине всей этой цепочки – абсолютно на ситуацию никак не повлияет.

Я редко соглашаюсь с либералами, но здесь поддержу точку зрения, что Министерству внутренних дел нужен свой Сердюков для того, чтобы навести порядок. То есть, нужен человек совершенно чуждый клановым интересам, не из этой системы, нацеленный на результат. Тогда он мог, не взирая на чины, звания и прошлый статус, просто по-жесткому всех зачистить. Любой выходец из системы МВД, который придет на пост министра, или даже выходец из других правоохранительных органов, будет связан какими-то ограничениями, предыдущими связями на службе и прочее, и он не будет свободен в своих действиях. Нужен именно новый Сердюков в МВД. Да, он наломает много дров, возможно, будет нанесен удар и по полицейским, которые этого не заслуживают, но, тем не менее, к сожалению,  МВД нужна химиотерапия, которая уничтожит не только плохое.

В нынешнем виде МВД существовать не может, потому что подрывает, наносит  удар по легитимности власти. И поэтому власть будет вынуждена, как при раковом заболевании, пойти на самый крайний случай - химиотерапию. 

Проблема качества полицейских кадров, а также того, чем они занимаются и каким образом они используют свои полномочия, (а как они все это делают, теперь всем видно по истории в Казани), не решается простым подчинением или переподчинением полицейских структур. Проблема носит системный характер. Реформа не сняла проблему коррупции в правоохранительных органах. Причем, прежде всего, не сняла коррупцию, именно, в верхнем аппарате. 

Без наведения порядка наверху невозможно навести порядок внизу. Без изменения функций полицейских органов именно на местном уровне, невозможно нормализовать ситуацию. По-прежнему, скорее надо граждан защищать от представителей полицейских органов, чем наоборот.

Во всяком случае, факты об этом свидетельствуют. Реформа не привела к самоочищению органов внутренних дел. Это - главная проблема. А вот эти какие-то действия  по переподчинению или упразднение должности главы МВД  - проблему не решают никак. 

От того, что есть глава МВД или его нет, полицейские не начинают кого-то насиловать бутылкой или наоборот. Их поведение  не связано с тем, кто ими управляет. Это связано с общей атмосферой в правоохранительных органах. 

Изначально информацию об  упразднения должности главы МВД  Татарстана передернули, и она в таком виде попала в СМИ.  А ситуация там очень простая:  речь идет всего лишь  о разделении полномочий.  То есть, приводится это все в соответствие с федеральным законом.  К тому же есть требование президента, чтобы министры, руководители главных управлений МВД России в регионах, не принимали участие в работе никаких региональных правительств.

Упразднение должности главы МВД Татарстана никак не связано со скандалом в отделении полиции «Дальний». По поводу этого дела, которое взбудоражило общественность,  работают комиссии. Туда выехала представитель Общественной палаты Ольга Костина, там находится  глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Трагедия, которая случилась в Татарстане,  всколыхнула общественное мнение. Мы видим, как люди  абсолютно справедливо возмущаются и  реагируют на произошедшее.

Но в то же время, я бы хотел обратить внимание, что надо разобраться – а где была прокуратура?

Сегодня  я занимался письмами, которые граждане присылают нам в Общественную палату. Свыше ста обращений граждан,  где они указывают на безобразия, которые происходят в тех или иных участках.  Можно сделать вывод, что практика складывается таким образом,  что человек не может добиться, чтобы прокурор проверил нанесение ему телесных повреждений, соответственно, дальше суд тоже не обращает на это внимание, потому что говорит, нет доказательств.

Поэтому я бы перестал огульно критиковать всю систему МВД, потому что там есть и честные люди, которые сегодня тоже вынуждены терпеть  моральные издержки.  В каждом конкретном случае надо разбираться  не только в действиях прокуратуры, но суда и прокуратуры.

Прокуратура и судебные органы могут на корню пресекать многие  ситуации, не давать возможность, чтобы те же нерадивые сотрудники правоохранительных органов позволяли применять пытки и недозволенные методы к задержанным.

Еще один вопрос к тем, кто непосредственно проводил переаттестацию  сотрудников МВД в Казани, в других территориальных органах.   С них тоже должен быть спрос, почему  они допустили, чтобы люди с  нечеловеческим поведением смогли  пройти переаттестацию и надеть форму.

То есть, ответственность должна ложиться на всех. Мы видим, что в системе МВД  сейчас, действительно, много открытых дверей, и эти двери никто не закрывает. Конечно, есть проблемы, мы о них знаем. Но в целом, министерство старается делать все возможное, чтобы была прозрачная деятельность системы МВД.

На самом деле надо реформировать всю правоохранительную систему, а не только МВД. Это не исключает, что у нас нет претензий к органам внутренних дел.  Безусловно, они есть. Конечно, этим вопросом надо заниматься и никто не снимает ответственности с органов внутренних дел. Но, согласитесь,  если никто не обращает внимания  на жалобы об избиении полицейским, если никто не проводит расследование, то не имеет смысла ждать изменений в самой системе МВД.

 Так и получается: одного избили - сошло с рук, другого избили – никто не обратил внимания,  третьего убили -  и  мы, наконец, зашевелились.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".