ОНФ обретет новый статус
Премьер-министр РФ Владимир Путин встретился с членами Федерального координационного совета Общероссийского народного фронта (ОНФ), чтобы обсудить планы фронта на будущее.
Владимир Путин заверил что деятельность Народного фронта не ограничится выборными процессами. «ОНФ после выборов свое существование не прекратит, а будет работать», - сказал Владимир Путин.
Премьер поблагодарил фронтовиков за участие в работе ОНФ, за поддержку, за разъяснительную работу и прямое участие в выборной кампании. «(Хочу поблагодарить) не только за предвыборную агитацию, не столько за агитацию, сколько за вашу позицию, за грамотное, своевременное разъяснение, того, что было сделано, что мы планируем сделать», - цитирует Путина «Интерфакс».
Владимир Путин рассчитывает, что Общероссийский народный фронт примет самое деятельное участие в обсуждении законопроектов. Он напомнил, что представители Народного фронта, как и было обещано, заняли треть из 238 депутатских мест во фракции «Единая Россия» в Думе. При этом 80 беспартийных депутатов прошли по спискам ОНФ.
«Это влияние на деятельность партии Общероссийский народный фронт может сохранить и должен сохранить, и напрямую принимая участие в выработке и подготовке решений, которые будут формулироваться "Единой Россией" и депутатами других фракций, представленных в парламенте Российской Федерации», - заявил премьер.
По его словам, второе направление совместной работы - это аудит тех законопроектов, которые готовятся в Государственной Думе.
Владимир Путин напомнил, что такая практика уже есть. «Я имею в виду предварительное обсуждение закона "О здравоохранении". Здесь наши коллеги так активно подключились, как никогда раньше», - напомнил глава правительства, добавив, что документ получился компромиссным, но весьма приемлемый.
Кроме того, представители ОНФ принимали посильную работу над законопроектом «Об образовании», законопроекта федерального бюджета на 2013-2014 годы, напомнил Путин.
Премьер-министр не исключает, что Общероссийский народный фронт будет преобразован в общественное движение с сохранением надпартийного статуса, и выразил готовность возглавить координационный совет такой структуры.
«В целом можно это оформить как общественное движение с приданием определенного статуса, прописанного в уставных документах. Вот это в принципе можно сделать», - сказал он в ходе встречи.
Владимир Путин напомнил, что сейчас Фронт не имеет юридического статуса и представляет собой объединение единомышленников.
На вопрос, готов ли он возглавить координационный совет ОНФ, премьер ответил утвердительно. «Закон не запрещает, поэтому - да, вполне возможно», - сказал он.
Инициативу создания ОНФ премьер-министр РФ, лидер партии "Единая Россия" В.Путин выдвинул 6 мая 2011 года на межрегиональной конференции партии в Волгограде.
«По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом - такая форма объединения усилий различных политических сил в преддверии крупных событий политического характера применялась и применяется до сих пор в разных странах в разное время и разными политическими силами - и левыми, и то, что у нас называется праволиберальными, националистическими, патриотическими», - заявил тогда премьер.
Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков в тот же день пояснил, что предложение Владимира Путина «следует трактовать, как желание консолидировать большую часть общества вокруг идеи поступательного развития страны, как минимум, до выборов в Госдуму». Он добавил, что «это консолидация не в рамках партии, а скорее вокруг Владимира Путина». По его словам, предложенная Путиным идея ОНФ подразумевает, что «лидирующей силы в ней быть не может».
7 мая премьер пояснил, что ОНФ необходим для обеспечения постоянного притока свежих идей, свежих предложений и новых людей в преддверии парламентских выборов. Также Путин отметил, что, кроме выборов в Госдуму, «нужно думать о следующем этапе развития страны, нужно формулировать основные цели».
Механизм ОНФ может быть востребован и сейчас, в формирующихся после выборов 4 марта новых условиях активизации политической жизни страны, считают в пресс-службе правительства РФ. В материале к заседанию пресс-служба обратила внимание на перспективы участия организаций Фронта в законодательной работе, в том числе через механизмы общественного обсуждения законопроектов в соответствующем разделе сайта правительства. В настоящее время в разделе «Система общественной экспертизы законопроектов "Открытое правительство» на обсуждении находятся три проекта законов, в том числе «О контроле за расходами» чиновников.
Напомним, что перед выборами президента Путин опубликовал семь программных статей, в которых изложил свои подходы к различным аспектам развития страны.
В конце февраля на встрече с доверенными лицами, представителями ОНФ и политологами Путин сообщил, что «уже готовятся прямые поручения министерствам и ведомствам по всем пунктам нашей программы, по всем приоритетам, изложенным в статьях и в документах, которые вышли предварительно». «У нас есть все основания полагать, что то, что мы намечаем сегодня - всё это реалистично и будет исполнено», - подчеркнул глава правительства.
По итогам выборов президента, состоявшихся 4 марта, премьер Владимир Путин победил в первом туре, получив 63,60% голосов избирателей. Инаугурация Путина в качестве нового президента намечена на 7 мая.
Общероссийский народный фронт сыграл очень важную роль в ходе подготовки президентских выборов и самой президентской кампании. Именно Народный фронт стал базой поддержки кандидата от «Единой России». Народный фронт сыграл также очень существенную роль в процессе формирования кандидатов от «Единой России» на парламентских выборах.
ОНФ - политическая инновация, это уже в поствыборный период она должна найти какие-то новые функции. Полагаю, что сегодня на встрече с Путиным предстоит обсуждение того, какова роль ОНФ в новых условиях.
Когда действуют новые органы власти, сформированные по итогам выборов, ключевым вопросом становится законодательство. Поэтому очевидно, что Народный фронт может выполнять роль предварительного экспертного обсуждения законопроектов и вообще выдвигать новые идеи. Процесс такого общественного обсуждения законопроектов уже пошел.
Очень важно, чтобы обсуждение закона о правительстве шло целенаправленно и организованно. Если 100 тысяч человек выдвигает какую-то законодательную инициативу, то ее необходимо рассматривать на уровне Государственной думы. Такие инициативы могут быть первоначально каким-то образом связаны с широким общественным движением. Уже здесь может быть дана предварительная оценка тому, насколько эта инициатива заслуживает того, чтобы ее выдвигать на федеральный уровень и там ее уже обсуждать. И ОНФ может организовать такую работу.
Таким образом, ОНФ - это организация, которая не просто сыграла свою роль в прошлом, но и очень серьезная структура, действительно имеющая большие перспективы в будущем.
Для Народного фронта логично было бы сохранение статуса-кво: «Единая Россия», имеющая большинство в парламенте, и параллельно «Общероссийский народный фронт», который является дополнительным механизмом электоральной мобилизации, а также гарантом курса, обозначенного Путиным в предвыборных статьях и в целом в период избирательной кампании.
Отказываться от бренда «Единая Россия» нелогично. В спокойных условиях вне какой-то избирательной кампании отказываться от бренда партии в принципе не имеет смысла. Напомню, с декабря рейтинг партии значительно вырос. «Единая Россия» должна оставаться в политическом процессе, не говоря уже о том, что именно ее фракции представлены в парламенте и именно ей предстоит проводить в парламенте тот курс, который обозначен Путиным.
При этом я считаю, что ОНФ - уникальный механизм дополнительной мобилизации, с помощью которого можно вовлекать в орбиту власти и людей, и структуры, настроенные по отношению к ней критически. Эту роль ОНФ сыграл в прошедшей избирательной кампании, в том числе парламентской, и такая сопутствующая роль этой организации должна сохраниться. Но, естественно, работа и с общественными организациями, и с экспертной инициативой, и предварительное обсуждение законопроектов – все это может быть сосредоточено в ОНФ. Кроме того, предстоит создавать идеологические платформы «Единой России», и я бы не исключал, что они могут действовать совместно с ОНФ или на его базе.
ОНФ – это структура, которая показала свою действенность. В эту организацию вошло довольно много известных и авторитетных людей, представителей гражданского общества. Многие представители ОНФ прошли выборы по спискам «Единой России» и являются сейчас депутатами Государственной думы. Большая их часть – представители и руководители общественных организаций тех или иных структур, которые пользуются авторитетом в своих сферах.
Нужно также отметить, что ОНФ во многом поддержало Владимира Путина во время президентской избирательной кампании.
Мы знаем, что во многом на базе ОНФ были организованы, в том числе избирательные структуры в регионах России, которые достаточно активно себя показали.
В любом случае, на мой взгляд, ОНФ будет работать как действенная организация. Я склонен рассматривать возможный сценарий превращения ОНФ в будущем в политическую структуру и партию.
Состоявшаяся встреча Владимира Путина с ОНФ подтвердила его предыдущее заявление, что эта организация создается как долговременное образование. Путин уже отмечал, что ОНФ создается не под выборы. И сейчас мы получили тому достаточно весомое подтверждение.
Четко определить, чем ОНФ сейчас является, - затруднительно, хотя бы потому, что эта организация способна развиваться по разным направлениям.
Очень важно прозвучавшее заявление Пескова, что Владимир Путин может быть одновременно лидером «Единой России» и ОНФ. С одной стороны, это подтверждение значимости данной организации. С другой стороны, такое одновременное руководство двумя организациями не случайно. Можно предположить, что часть опыта ОНФ, часть от того формата, в котором ОНФ работает, может быть использована в дальнейшем развитии для «Единой России». Представляется достаточно очевидным, что партия вступила в новый этап жизни, в новый этап развития, и требуются некие структурные изменения и изменения в поведении. И здесь можно воспользоваться опытом ОНФ.
