Что нам Сколково готовит?
Президент Дмитрий Медведев провел заседание Попечительского совета инновационного центра «Сколково».
Мероприятие проходило в одном из главных технических вузов страны - МГТУ им.Баумана. На него приглашен и ряд крупнейших зарубежных экспертов в сфере бизнеса, передает «Интерфакс».
Глава государства до начала заседания посетил научные лаборатории знаменитой «бауманки».
Медведев пообщался со студентами, осмотрел выставочные образцы, с которыми работают студенты и аспиранты, а также научно-производственные базы из разных уголков России.
Начиная заседание, президент сказал, что необходимо сформировать в стране единую экспертную систему, которая бы занималась отбором инновационных проектов для их государственной поддержки.
Такая система, по его словам, была бы востребована, в том числе при формировании территориальных инновационных кластеров, которые в настоящее время «находятся в поле зрения Минэкономразвития».
Президент обратил внимание, что в настоящее время при каждом из государственных институтов развития действует собственная экспертная служба, и претендентам на гранты, налоговые послабления или льготные кредиты приходится неоднократно проходить одни и те же процедуры.
«Это все-таки расточительно, и компании, которые претендует на наши гранты, вынуждены по два-три раза проходить через одни и те же процедуры. Это неправильно, это та самая наша любимая бюрократия, которая, к сожалению, присутствует не только на уровне государственного управления», - отметил Медведев.
Дмитрий Медведев призвал компании с государственным участием активизировать участие в проекте иннограда «Сколково», в том числе в форме софинансирования фонда целевого капитала.
Глава государства отметил, что из 427 компаний, получивших статус сколковских резидентов, нет ни одной государственной, несмотря на наличие соответствующих распоряжений.
Он ориентировал госкомпании на участие в решении «стратегических задач» «Сколково», включая исследования на международном уровне. «Полагаю, что софинансирование фонда целевого капитала Сколковского института, а такая задача стоит, позволит госкомпаниям максимально быстро адаптироваться к соответствующим условиям и получить доступ к передовым разработкам», - подчеркнул Дмитрий Медведев.
«Надеюсь, в ближайшее время об этом уже будет сделан необходимый доклад», - добавил он.
Строительство первого здания «Сколково» должно завершиться летом этого года.
«Мы закончим летом строительство нашего первого здания, как мы его называем, "куба". Это будет первое здание по самой высшей категории зеленого стандарта», - сообщил со своей стороны Виктор Вексельберг.
Он отметил, что это здание будет интегрировать «все элементы, которые на сегодняшний день есть на ряде других объектов».
Глава Попечительского совета Дмитрий Медведев поинтересовался в этой связи, кто в этом «кубе» будет размещен.
«Там будут и старт-апы и частично администрация», - ответил ему Вексельберг.
Медведев попросил прежде всего разместить там самих разработчиков. «Я считаю принципиально важным, чтобы там были именно все, чтобы там началась жизнь, а не только (разместились) многоуважаемые хорошо оплачиваемые чиновники. Потому что в нашей стране обычно всегда так: первое, что строится, лучшее - детям, а в роли детей, соответственно, руководители управляющих компаний или еще кого-то», - заметил глава государства.
На что Вексельберг, видимо, немного обидевшись, ответил: «Дмитрий Анатольевич, не называйте нас чиновниками. Мы с этим боремся».
Вексельберг также заявил, что считает недостаточной кооперацию между инновационным центром и институтами развития, призывает их к более тесному взаимодействию.
Он считает, что и Фонду и институтам развития «нужно совместно подготовить новые предложения по формам сотрудничества и более глубокой интеграции».
Вексельберг предложил, в частности, создать единую информационную систему по инновационным проектам.
Он также сообщил, что достигнуты договоренности с институтами развития о перекрестном участии в органах управления.
Президент Фонда заявил, в частности, об интересе к софинансированию проекта «Сколково» через венчурный капитал. «Нами достигнуты соглашения с 36 венчурными корпорациями, которые взяли на себя обязательства проинвестировать в наши проекты на сегодняшний день 14 млрд рублей. 51 участник уже получил такую поддержку в сумме 1 миллиарда рублей», - сообщил Вексельберг.
___
О решении собрать международный Попечительский совет в Бауманском университете главе государства на прошлой неделе сообщил президент фонда «Сколково». Вексельберг пояснил, что МГТУ - один из «ключевых якорных партнеров» фонда.
К заседанию Попечительского совета в МГТУ открылась выставка, на которой представлены презентации 18 сколковских проектов.
По мнению Вексельберга, проведение в МГТУ Попечительского совета «продемонстрирует высокий уровень взаимодействия сколковского проекта с высшей школой».
На сегодняшний день, как рассказал Вексельберг, Фонд «Сколково» уже подписал 25 соглашений о сотрудничестве с крупными компаниями и корпорациями, 16 из них носят юридически обязывающий характер и предусматривают открытие в «Сколково» исследовательских центров.
Сегодня, по его данным, в «Сколково» зарегистрировано 427 резидентов. Всего на реализацию там проектов поступило более 10 тысяч заявок, из них рассмотрено 1,5 тысячи.
Вексельберг также проинформировал президента о том, что фонд уже предоставил 100 компаниям гранты на 6,3 миллиарда рублей.
В Попечительский совет фонда входят генеральный директор ОАО «РВК» Игорь Агамирзян, председатель наблюдательного совета Фонда содействия развитию малых предприятий Иван Бортник, первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, помощник президента Аркадий Дворкович, министр образования и науки Андрей Фурсенко, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, президент РАН Юрий Осипов, министр финансов Антон Силуанов, мэр Москвы Сергей Собянин и заместитель главы правительства Владислав Сурков.
Есть определенная проблема - у нас зачастую приходится заниматься «принуждением к инновациям». Государство старается заставить компании вкладывать деньги в НИОКР.
Многие не видят в этом особого смысла. Не случайно даже была идея заставить компании выделять какой-то процент от оборота на инновации. Это спорная идея - если в компании не понимают необходимости вкладывать средства в инновации, эти деньги пустят не туда, куда следует, хоть и попытаются прикинуться инноваторами.
Кроме того, у крупного бизнеса есть некая инерция мышления: на словах все вроде понимают, что инновации нужны, но как доходит до дела, так тормозят. Наши крупные компании с точки зрения вложений в инвестиции далеко не лидеры, особенно если брать проценты от выручки или оборота.
В отношении к проекту «Сколково» тоже есть определенная настороженность. Пока это воспринимается именно как принуждение государством к инновациям, а сами компании необходимость инновация пока не понимают. Эту проблему надо решать.
Пока руководство госкомпаний не осознает необходимость заниматься инновациями, ситуация с мертвой точки не сдвинется.
Есть и другая проблема, связанная с тем, что крупные компании достаточно масштабны и считают, что они сами с усами. Они и так не особо верят в необходимость инноваций, но уж когда им дают деньги, они предпочитают давать их своим подразделениям. У каждой крупной компании есть свои исследовательские институты.
Некоторые компании сейчас, слава Богу, пытаются создавать такие структуры. В этом вопросе есть какие-то подвижки: например, в рамках партнерства Роснефти с ExxonMobil создается Мурманский арктический центр. Тем не менее у компаний возникает вопрос: лучше идти в «Сколково» или делать свои крупные проекты - в том числе и в партнерстве с западными.
Поэтому «Сколково» очень важно доказывать приоритеты своей площадки. Было бы неправильно, если бы руководство «Сколково» выступало за принуждение, чтобы сказали: «Все идите в Сколково». Если компании будут насильно туда загоняться, идея «Сколково» провалится.
«Сколково» должно показывать, что это действительно оптимальная, интересная, пользующаяся государственной поддержкой площадка, способная конкурировать. Должна быть разумная, честная, нормальная конкуренция.
Отношения бизнеса и науки на базе «Сколково» складывались непросто. Была сложность с выделением льготных моделей финансирования (речь идет, например, о различных преференциях по НДС, по импортным таможенным ставкам).
Стал проблемой и важнейший вопрос привлечения преподавательского состава, связанный с Федеральной миграционной службой. Кроме того, сказывалось отсутствие единой технологической сети, отсутствие единых конвейеров по выращиванию технологических кадров среди молодежи.
Все это приводило к тому, что трудовые ресурсы и человеческий капитал под данный проект были весьма невелики. Кроме того, были проблемы с финансированием, а в нескольких случаях и с рентабельностью проекта.
Наконец, проекты были очень серьезно ограничены по территории их распространения - в основном это были крупные города. При этом, например, на Дальнем Востоке, в Сибири проектов было не очень много.
Понятно, что создание единой федеральной сети из тех центров, которые сейчас действуют - тот выход, который позволил бы задать системный вектор работы этой организации, встроить ее в действующую инфраструктуру развития и продвижения технологических разработок.
Для активной работы со «Сколково» у госкомпаний сегодня есть и достаточные финансовые средства, и экспертная база, ориентированная на продвижение технологий. Для этого и были созданы такие гиганты, как «Росатом» и «Ростехнологии».
Нужны новые технологии, а новым технологиям нужны те, кто обеспечивает финансовое, организационное и технологическое сопровождение. Это вполне логичный альянс, с которого, собственно и начиналась деятельность «Сколково». Сурков как заместитель председателя государственной комиссии по инновациям все время продвигал идею о создании госкомпаний именно для этого.
Сегодня мы услышали продолжение прежней линии. Другой вопрос, что все не так это просто. Медведев как председатель правительства явно будет продвигать логику более тесного сотрудничества госкомпаний со «Сколково». И эта линия правильная.
Что касается единой экспертной системы для оценки перспективных исследований, то это – сложно. В разных секторах разные логики экспертизы: где-то будет превалировать научная и инновационная составляющая, а где-то будет упор на бизнес-приложение.
Но если те, кто готовил президенту это предложение, понимают, как сделать такую единую экспертную систему, значит, это возможно. Мой опыт работы в хай-теке говорит, что такая единая система будет приобретать форму монстра. Лучше иметь некоторое небольшое количество разных экспертных советов - тогда и монополизма не будет.
Взаимоотношения науки и бизнеса довольно сложные, потому что наука - дело долгосрочное. От фундаментального научного открытия до полного исчерпания его коммерческого потенциала проходит, как правило, лет восемьдесят - сто.
Одной из причин первой Великой депрессии явилось исчерпание коммерческого потенциала открытия электромагнитной индукции. Электромагнитную индукцию открыл в 1831 году Майкл Фарадей, а Великая депрессия разразилась в 1929. Конечно, она разразилась по множеству причин, но одной из причин было то, что коммерческий потенциал этого открытия исчерпался.
Техника, основанная на этом открытии, перестала развиваться быстрее, чем остальная экономика, а другого открытия, потенциал которого к этому моменту начал бы развертываться, не оказалось. Поэтому, с одной стороны, для бизнеса совершенно необходимо непрерывное научное развитие. Но, с другой стороны это развитие идет так долго, что ни один вменяемый бизнес не сможет туда инвестировать.
Кстати, тот же Фарадей вел свои исследования на государственные и благотворительные средства. Забавная подробность - как было принято в ту эпоху, Фарадей очень часто выступал с публичными лекциями о развитии науки в целом и о своих открытиях в частности. После одной из лекций присутствовавший на ней министр финансов Великобритании поинтересовался практической полезностью открытия. Фарадей ответил: «Когда-нибудь вы сможете обложить его налогом». Это когда-нибудь действительно случилось - примерно через полвека.
Поэтому проекты вроде «Сколково», где исследователи, сделавшие какое-нибудь открытие, сводятся с людьми, способными финансировать развитие практических предложений этого открытия, несомненно, полезны. Но также несомненно, что они не могут исчерпать сколько-нибудь заметную долю научных исследований самих по себе и даже их коммерческих последствий, поскольку наука - дело несравненно более долгосрочное, чем любой бизнес.
Именно поэтому во всем мире фундаментальная наука развивается на средства, не требующие немедленной отдачи. Это могут быть прямые государственные субсидии, частные гранты.
Самые важные открытия делаются и всегда будут делаться на средства, заведомо не предполагающие немедленной отдачи. Это важно еще и потому, что, к сожалению, далеко не всякое научное исследование заканчивается каким-нибудь практическим полезным результатом. Большая их часть создает плодородную почву, на которой произрастают значимые результаты.
Понятно, что удобрять эту почву в целом необходимо. Но также понятно, что никакой конкретный бизнесмен не будет вкладывать деньги, не зная заранее, пойдут они в колосья или в навоз.
Поэтому при всей важности проекта «Сколково», научная работа в целом по стране должна быть организована таким образом, чтобы деньги, проходящие через «Сколково», были лишь ничтожно малой долей денег, вкладываемых в науку.
