Высокие отношения
Энергетическое сотрудничество стало одной из тем переговоров президента России Владимира Путина с премьер-министром Турции Реджепом Эрдоганом в Москве.
«В последние годы благодаря нашим общим усилиям, в первую очередь вашим, господин премьер-министр, отношения между нашими странами поднялись на очень высокую планку», - заявил Владимир Путин в ходе встречи.
Он отметил, что товарооборот двух стран в прошлом году увеличился на 5% и достиг $34-35 миллиардов.
«Большое количество турецких компаний постоянно работают на российском рынке. Мы эффективно сотрудничаем в сфере энергетики. Имеется в виду не только торговля углеводородами - Турция уверенно занимает второе место среди потребителей российского сырья, но и в высокотехнологичных сферах энергетики, таких как атомная», - сказал президент.
Он также обратил внимание на совместные крупные проекты и активную совместную работу в регионе.
Со своей стороны премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган отметил, что совместная с Россией работа в сфере атомной энергетики является самым значимым капиталовложением последних лет в турецкую экономику.
«Наша совместная работа в сфере ядерной энергетики будет самым значимым капиталовложением последних лет в нашем регионе. Этот шаг сделан, несмотря на негативный настрой, имеющийся в мире по этому вопросу», - заявил Эрдоган.
Он добавил: «Я уверен, что проведение работ планируемым образом, завершение работ своевременным образом сведет к нулю инициативы недоброжелателей».
В Турции реализуется совместный проект по возведению АЭС «Атккую», инвестиции в который составляют около $20 миллиардов.
Он выразил благодарность за приглашение в Москву, отметив плодотворное сотрудничество двух стран.
Накануне встречи были опубликованы данные о внешнеторговом обороте двух стран, которые свидетельствуют о достаточно успешном сотрудничестве в экономике.
«Россия занимает второе место после Германии во внешней торговле с Турцией. В 2011 году объем взаимной торговли, по сравнению с 2010 годом, вырос на 26% и составил 31,8 миллиарда долларов», - говорилось в сообщении пресс-службы Кремля, распространенном накануне встречи.
Товарооборот за январь-март 2012 года также увеличился и составил 13,7 миллиарда долларов (в 2011 году этот показатель составлял 12,3 миллиарда долларов).
«Таким образом, имеются предпосылки для достижения поставленной на высшем уровне цели - преодоление "планки" в 100 миллиардов долларов», - отметили в Кремле.
Не случайно эксперты сходятся во мнении, что экономика во взаимоотношениях России и Турции играет первую скрипку. По итогам публикаций в турецких газетах за неделю, интернет-ресурс Иносми резюмирует: политическое небо хмурое, но есть экономический зонтик.
Главным пунктом противоречий между Москвой и Анкарой остается позиция по Сирии.
Вместе с тем издание предполагает, что даже если сирийский вопрос окажет негативное влияние на российско-турецкие отношения, это едва ли сохранится в долгосрочной перспективе. Прежде всего, Россия является самым важным партнером Казахстана, Азербайджана и Киргизстана, то есть на страны, которые имеют стратегическую и геополитическую значимость для Турции. Кроме того, не надо забывать, что сегодня на фоне финансово-экономического кризиса особое значение приобретает российско-турецкое сотрудничество в экономической и инвестиционной областях, а также в сфере туризма. В этой связи зацикливаться только на политических аспектах двусторонних отношений было бы явно близоруко.
В Кремле отмечают, что эффективно осуществляется координация внешнеполитических подходов двух стран, в том числе в рамках созданной в 2010 году под эгидой Совета сотрудничества высшего уровня (ССВУ) совместной группы стратегического планирования под руководством министров иностранных дел. «Регулярный доверительный диалог с турецкими партнерами ведется по всем актуальным международным проблемам, включая "региональное досье", Россия и Турция также конструктивно взаимодействуют в различных международных форматах», - отмечается в сообщении.
Кремль выбрал путь наращивания своего влияния в процессе принятия решений по Сирии и настаивает на плане мирного урегулирования Аннана. Накануне президент России Владимир Путин как раз провел встречу со спецпосланником генсека ООН по Сирии Кофи Аннаном.
«Мы с самого начала, с самых первых Ваших шагов как спецпосланника генсека ООН и ЛАГ поддерживали и поддерживаем Ваши усилия, направленные на восстановление гражданского мира (в Сирии - прим.ред.)», - сказал по итогам встречи Путин.
Турция же активно выступает за западный вариант резолюции по Сирии и отставку Башара Асада.
Сирийская проблематика будет сегодня в центре внимания лидеров двух стран.
Также ожидается обсуждение передачи Турции имеющейся у России информации по сбитому Сирией турецкому истребителю.
Напомним, разведывательный самолет ВВС Турции RF-4E, вылетевший 22 июня с авиабазы «Эрхач» в провинции Малатья на юго-востоке страны, исчез с экранов радаров в воздушном пространстве Средиземного моря юго-восточнее приграничной с Сирией провинции Хатай. Сирия заявила, что сбила турецкий самолет над своими территориальными водами после его вторжения в ее воздушное пространство. Однако Турция считает, что самолет был сбит в международном воздушном пространстве.
Эксперты убеждены, что ни Москва, ни Анкара, не готовы пойти на уступки по сирийскому вопросу. Однако это, по их мнению, не омрачит отношения двух стран в долгосрочной перспективе.
В отношениях с Турцией у нас достаточно сложная ситуация. Политические расхождения позиций довольно серьезны. Я не думаю, что экономической кооперацией полностью удастся сгладить политические противоречия.
Причина в следующем. Мы видим, что с точки зрения двусторонних отношений, особенно в области энергетики, все на самом деле выглядит достаточно неплохо. Турция сегодня является вторым рынком сбыта в дальнем зарубежье нашего газа. Здесь сотрудничество достаточно успешное, мы пошли на уступки туркам по цене, о чем они нас просили, Турция пошла на уступки по вопросу «Южного потока», дав согласие на строительство трубы по территории морских вод турецкого государства. Так что сейчас каких-то суперпроблем у нас в конъюнктурно-газовых отношениях нет. Но политически позиции России и Турции сильно расходятся и сильно отличаются.
И Сирия – только часть этой истории, частный случай. Турция претендует на роль доминирующей державы в этом регионе, она претендует на роль ключевого транзитера углеводородов нероссийских на территорию Европейского союза. То есть Турция хотела бы стать второй Украиной, причем даже с большим весом. Она хотела бы контролировать транзит углеводородов, и, соответственно, поддерживает все трубопроводные проекты, которые так или иначе затрагивают российские интересы. Все проекты, которые минуют Российскую Федерацию, идут через Турцию. Например, она поддерживает проект газопровода из Азербайджана, проект Транскаспийского газопровода. Турция даже, как ни странно, поддерживает проект Ирана, хотя сейчас противоречия с Тегераном достаточно серьезные.
Так что Сирия – часть большой игры, в которой принимает участие Турция. Если мы посмотрим на карту, то, по большому счету, Сирия является транзитными воротами непосредственно в Турцию. Если бы Турция имела контроль над Сирией, то дальше можно реализовывать крупные транзитные проекты из Саудовской Аравии и Катара.
Поэтому военная операция, которую Турция готовит против Сирии, связана не только с политическими вопросами, но и с экономическими. Так что, несмотря на то, что нам все-таки удалось по конъюнктурным вопросам с Турцией договориться, с точки зрения среднесрочной перспективы игра Турции против российских интересов очевидна.
Из-за выборов в Соединенных Штатах не будет военной операции как минимум до следующего года, и Турция, наверное, не будет такой активной в этом вопросе. Но все равно, еще раз говорю, стратегические противоречия остаются, и просто текущими торговыми успехами их не закрыть.
Во время встречи Путина с Эрдоганом решающими будут две темы. Во-первых, это развитие энергетического партнерства между Россией и Турцией, в том числе в контексте реализации проекта «Южный поток». Вторая тема - ситуация вокруг Сирии и на Ближнем Востоке в целом. Если по первому направлению сейчас у сторон есть точки для сближения позиции и расширения развития контактов, то, что касается ближневосточной проблематики, здесь есть нестыковки.
Они наверное сохранятся, так как Сирия в понимании турецкого руководства должна изменить путь своего политического развития, там должен поменяться политический режим, но для Москвы такой сценарий неудобен. Москва хотела бы мирного решения проблем, но при этом с возможным сохранением режима Башара Асада. Поэтому, я думаю, что, если по первому направлению переговоров возможно достижение предварительных каких-то соглашений (к энергетике также относится тема развития и сотрудничества в области атомной энергии и участие России в транспортных и энерго-транспортных проектах на территории Турции), то по второму вопросу Турция вряд ли уступит.
Турция занимает позицию, которая ориентирована на точку зрения США, Саудовской Аравии и других государств, которые отстаивает идею незамедлительного отказа Асада от политической власти.
Москва сможет оценить настрой и планы Турции именно по тематике Сирии и вообще по вопросу Ближнего Востока. Но интрига по ближневосточному направлению состоит в том, например, если по Сирии позиции Анкары и Москвы расходятся, то, например, по Ирану они совпадают. Турция, как и Россия, в большей степени заинтересована в мирном урегулировании иранского вопроса.
Что касается потенциального противостояния на Ближнем Востоке, о чем мы уже говорили, я думаю, что в этом случае мы должны понимать, какое противостояние может быть между Турцией и Россией, в какой сфере.
Здесь нужно учитывать, что Турция на Ближнем Востоке - не главный игрок. По своему потенциалу она может быть вполне сопоставима с Саудовской Аравией, но Анкара отнюдь не такой мощный игрок, как США. Поэтому противостояние между Турцией и Россией на ближневосточном направлении маловероятно. Другое дело, что возможна конкуренция на Кавказе и в Средней Азии.
Турция активно развивает связи с такими странами как Киргизия, Казахстан, Узбекистан и здесь несовпадение позиции более чем возможно. Естественно, у Турции есть исторические интересы в Закавказье, например, в отношении того же Азербайджана и Грузии. Но думаю, что в текущих условиях экономическое партнерство будет превалировать над отдельными нестыковками, за исключением, конечно, Сирии. Это главная проблема в современной мировой повестке дня.
