Статья
1350 15 мая 2013 9:49

Путин встретился с думцами

Сегодня президент страны Владимир Путин встретился в Сочи с представителями фракций Госдумы.  Борьба с коррупцией, выполнение майских указов президента и новый порядок выборов в Госдуму – основные темы дискуссии.

На встрече с лидерами парламентских фракций глава государства выразил мнение, что большинство регионов РФ предпочтет прямое голосование граждан при выборе губернаторов.

«Если будет использован новый механизм, то приведенные таким образом к власти должностные лица субъектов Федерации в полном объеме будут обладать всеми функциями и правами», - подчеркнул он. «Разумеется, мы, и я в том числе, будем относиться к этим людям, как к равным при приведении их на должности высшего должностного лица», - заверил Путин.

«Мы с уважением должны относиться к региональным особенностям, особенно в национальных республиках, где несколько так называемых титульных наций представлены и проживают», - призвал президент. «Нужно учитывать эту специфику», - подчеркнул глава государства.

«Я исхожу из того и есть основания полагать, что большинство регионов предпочтет действующий порядок - прямое голосование граждан», - отметил Путин.

При этом он призвал уважать решение регионов, если те откажутся от прямых выборов. Он напомнил, что  у субъектов РФ появилось право самостоятельно выбирать форму избрания высшего должностного лица.

«Я исхожу из того, и есть основания полагать, что большинство регионов предпочтет действующий порядок - прямое голосование граждан. Вместе с тем, считаю, что мы должны с уважением относиться к региональным особенностям, особенно в национальных республиках, где несколько так называемых титульных наций представлены и проживают», - отметил президент.

Президент поблагодарил участников встречи за поддержку законопроекта. «Введение одномандатных округов, надеюсь, будет способствовать повышению ответственности представительной власти перед своими избирателями и будет укреплять ее позиции в территориях, привлечет в политику новых ярких людей, новых лидеров», - отметил он.

Он также предложил лидерам фракций обсудить детали данного законопроекта, которому в скором времени предстоит пройти второе чтение в Госдуме.

 Путин не поддался на уговоры депутатов Госдумы создать дополнительные препятствия для новых партий, которые могут претендовать на места в нижней палате парламента.

На состоявшейся сегодня встрече с лидерами парламентских фракций президент заявил, что не желает возвращения к хаосу 1990-х гг., однако вводить какие-либо меры, ограничивающие доступ граждан к управлению страной, он также не намерен.

Путин также отметил, что  ждет от представителей Госдумы кадровых предложений по составу аудиторов Счетной палаты.

«Немаловажно, что при формировании состава Счетной палаты Совет Госдумы будет вносить консолидированные предложения фракций. Это позволит учитывать мнение всех партий, представленных в Государственной думе. Жду от вас кадровых предложений», - обратился он к участникам встречи.

В разговоре с президентом приняли участие 13 депутатов, по три от каждой фракции  во главе со спикером Сергеем Нарышкиным.

До этого лидеры фракций осмотрели строящиеся олимпийские объекты в Сочи, сообщил ранее пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

 Представители фракции «Единой России» подняли среди прочих тему реализации майских указов и вопрос дальнейшего противодействия коррупции.

Тему работы правительства, но в несколько ином свете, обещали затронуть и другие фракции. Так, ЛДПР настаивает на том, чтобы поставить вопрос о дальнейшем пребывании на своем посту министра образования РФ Дмитрия Ливанова.

Вопрос об отставке Ливанова готовы задать и коммунисты. «Если говорить о том, что "накипело" у нас самих, то тут нужно вспомнить отчет правительства в Госдуме», — заявил  накануне первый зампредседателя ЦК КПРФ, первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников.

В частности, коммунисты хотели бы затронуть такие темы, как спад производства, проблему обеспечения кадрами в сфере высоких технологий, ситуацию в аграрном секторе, в том числе в контексте последствий вступления в ВТО, состояние лесного хозяйства и ряд других.

Справороссы собирались предлагать две инициативы: о 13-й пенсии для достигших 70 лет, а также об освобождении от уплаты земельного налога владельцев участков, размер которых меньше 8 соток, сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.


 

Комментарии экспертов

Такие встречи  президента с представителями думских фракций очень актуальны. На данный момент можно сказать, что происходит цементирование политической системы. При этом президент демонстрирует готовность к диалогу  и взаимодействию. Путин также демонстрирует, что для него не только «Единая Россия» представляет собой кадровый интерес.  У нас есть губернатор Смоленской области от ЛДПР, губернатор Забайкалья от эсеров. То есть приоритетна не принадлежность к  той или иной партии, а лояльность или нелояльность к системе.

Не случайно появился Народный фронт, который должен охватить все лояльное политическое пространство. Не случайны и  подобные встречи с президентом. Это демонстрация готовности работать с политическими силами, что придает этим встречам актуальность.  Для Путина сейчас широкая коалиция предпочтительней, чем опора  на одну партию.
 

 «Справедливая Россия» и ЛДПР с самого начала озвучивали свое недовольство тем фактом, что новое законодательство по выборам в Госдуму уравнивает возможности сложившихся и состоявшихся политических парий с партиями новичками. Это вызвало у них раздражение и неприятие. Мне представляется, что вполне можно пойти навстречу пожеланиям думской оппозиции. То есть во втором чтении внести поправки в законопроект, которые бы способствовали созданию такого институционального режима,  чтобы партии доказали свою состоятельность.

Речь идет о том, чтобы к выборам допускались те партии, которые уже имеют представительство в региональных парламентах. Конкретные правовые формы, если решение об этом будет принято, могут стать предметом отдельного обсуждения и отдельной договоренности и проработки. Но основной принцип, что необходимо для участия в думских выборах для партий новичков априорным образом доказать свою состоятельность, мне кажется разумным по следующим основаниям. Во-первых, не только потому, что этого хочет думская оппозиция, но также потому что, если мы предположим, что все зарегистрированные партии выйдут на думские выборы, то избиратель вполне возможно будет просто сбит с толку, произойдет его очень серьезная дезориентация.  А это может привести к потере доверия к выборам, как к важнейшему политическому институту.

Но есть также и вторая причина. Думская оппозиция отнеслась с определенными опасениями к упрощению регистрации политических партий. Они опасались, что часть партий-новичков, могут быть использованы как спойлеры против тех, которые уже обладают представительством в Госдуме. И  здесь необходимы стимулы, которые бы вознаграждали партии уже сложившиеся, уже доказавшие свою дееспособность. Это было бы плюсом для всей российской политической системы в целом.
Что касается отдельных фигур в российском правительстве, то в общем о не удивляет тот факт, что чаще всего называется фамилия министра образования Ливанова. Он очень давно превратился во всеобщего раздражителя, так как умудрился поссориться практически со всеми значимыми политическими и общественными объединениями.

Но Путин- это не та фигура, которая  будет поддаваться давлению с чьей-либо стороны. Когда думцы требуют отставки Ливанова, они на самом деле это делают  потому, что они не могут этого не делать, так как их не поймут и коллеги и избиратели. Но вероятность того, что президент Путин снимет Ливанова с должности очень мала.

 

Что касается  выборов губернаторов, абсолютно правильную позицию занимает президент относительно того, что надо с уважением  относиться к региональным особенностям. Слишком большая в некоторых регионах специфика, и складывалась она столетиями.  Все изменить, опираясь на правила демократии невозможно. Полагаю, Дума его в этом поддержит.

 Дума уже думает о будущих выборах. А  они станут более регинозависимыми. Не только в Москве будет решаться, кто окажется в думских списках. Поэтому интересы регионов должны соблюдаться.

Что касается смешанной системы, на первый взгляд, партии, которой  не выгодна смешанная система, является «Единая Россия».  Этот механизм реально ведет к обновлению,  а ЕР – весьма устойчивый организм,   не все в партии стремятся к обновлению. Для некоторых обновление – это смена их самих.  Но на самом деле  нельзя забывать, что ЕР – самая разветвленная и выстроенная в регионах партия.  У партии есть лидеры среднего звена. Поэтому, несмотря на первое впечатление, спокойнее  всех к смешанной системе отнесется именно   «Единая Россия».   У ЛДПР, которая сконцентрирована на центре  и где региональная структура несильно развита, будет меньше  энтузиазма. Но Жириновский как политик все-таки поддержит президента. 

 На мой  взгляд,  это долгожданная реформа , так как пропорциональная система у нас не работает. Партии не являются выразителями мнения своих избирателей   при  пропорциональной системе.  Я бы эти изменения дополнил проектом об отзыве депутатов. Этого  нам не хватает очень давно.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".