Статья
1475 21 Июля 2020 17:15

Трехдневное голосование: эксперты о том, как изменятся выборы в России

Сегодня, 21 июля, Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон об изменениях в избирательное законодательство, которые, в том числе предусматривают возможность голосовать на выборах и референдумах в течение нескольких дней, но не более трех. Решение о таком сроке проведения голосования будет принимать избирательная комиссия, организующая выборы или референдум. За принятие законопроекта выступили 344 депутата, против — 51. Фракция ЛДПР изменила свою позицию: при голосовании во втором чтении она воздержалась, а во вторник, 21 июля, выступила за.

Поправка о возможности проведения трехдневного голосования была внесена ко второму чтению законопроекта, направленного на возможность освободить члена избирательной комиссии с правом решающего голоса от должности до истечения срока его полномочий.

Обсуждение вопроса прошло быстро. Против него высказались два депутата. Первый — член «Справедливой России» Олег Нилов заявил, что принятие закона невозможно, потому что противоречит регламенту. «Мы не можем принимать закон, который несет нагрузку на бюджет. Три дня все будут в отпуске? Как это все будет организовано? За какой счет, сколько это будет стоить? Нужно принимать массу подзаконных актов. Мы же сами говорили, что к третьему чтению нужно подготовить все подзаконные акты, — возмутился Нилов. — Если уж хотите резать этот хвост демократических выборов, возьмите китайский опыт! Одна партия — один путь! И стопроцентная ответственность. Только тогда не забывайте — к стенке коррупционеров, а может быть и весь съезд, как в советские времена было, к такой же ответственности за невыполнение обязательств».

Второй депутат, выступивший против — коммунист Николай Коломейцев. Он считает, что «благими намерениями вымощена дорога в ад». Депутат отметил, что поправки, которые вносятся, требуют бюджетных расходов и напомнил, что причины всех цветных революций — коррумпированная власть и отсутствие контроля за результатами выборов».

Закон разрешит проводить голосование на выборах, включая повторное голосование и повторные выборы. Такое решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня назначения выборов и не подлежит пересмотру. В случае принятия решения о трехдневном голосовании, голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. При проведении местных выборов региональные избирательные комиссии своими решениями также смогут назначить трехдневное голосование. Поправки также предусматривают дополнительные места для волеизъявления на придомовых территориях и общественных пространствах. Кроме того, политические партии получат право досрочно прекращать полномочия назначенных по их предложению членов комиссий с правом решающего голоса. При этом на предстоящие в сентябре 2020-го выборы законопроект не распространяется.

Первый заместитель председателя комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов сказал  «Говорит Москва», что для проведения многодневного голосования необходимо только решение Центральной избирательной комиссии. Емельянов также отметил, что никаких технических трудностей для организации многодневного голосования нет.

Законопроект был внесен в Госдуму в 2012 году Дмитрием Медведевым, занимавшим в тот момент должность президента РФ.

В ходе всероссийского голосования по проекту поправок к Конституции в России впервые были опробованы многодневный порядок волеизъявления и организация дополнительных мест для голосования. Власти объяснили это необходимостью обеспечить безопасность участников плебисцита на фоне пандемии коронавируса.

Закон с поправками в избирательное законодательство о многодневном голосовании принят Госдумой своевременно, учитывая обстановку с пандемией в мире, считает заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Сергей Костенко. Кроме того, досрочное голосование и голосование по открепительным удостоверениям организовывать не будут в случае проведения выборов или референдума в РФ в течение нескольких дней. «Это отличная вещь и очень правильная, и своевременно, что Государственная Дума сейчас, уходя на летние каникулы, приняла этот закон», — сказал он. По мнению эксперта, все эти меры направлены прежде всего на защиту здоровья граждан в условиях пандемии коронавируса. «Голосование в течение трех дней позволит развести потоки граждан и обезопасить их здоровье, а также защитить членов участковых избирательных комиссий», — добавил Костенко.

С ним согласен другой эксперт — член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Александр Брод. «Я считаю, что данные поправки позволяют сделать наши избирательные процессы более доступными и открытыми, многодневное голосование показало свою востребованность в период общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. Как показывают данные социологических опросов, более половины респондентов считают многодневное голосование удобным и полезным, поскольку это позволяет им более эффективно планировать своё время и принимать участие в голосовании не в ущерб своим планам. К тому же это снижает нагрузку на ЦИК, а значит, минимизирует риски в условиях пандемии», — сказал Брод.

Член Общественной палаты РФ, директор Некоммерческого фонда «Исследования проблем демократии» Максим Григорьев отметил, что в ходе голосования за поправки в Конституцию избиратели «благодарили и избирательные комиссии, и наших наблюдателей, что голосование было организовано именно таким удобным образом». Эксперт добавил, что это подтверждается и социологическими опросами. «В различных опросах порядка 60–70% избирателей говорит о том, что голосование было организовано удобно — и во многом имеет в виду это многодневное голосование. Поэтому мы считаем, что такого рода мера будет способствовать дальнейшей защите избирательных прав граждан. Это наши избиратели поддерживают, это комфортно и удобно для них», — продолжил он. По словам Григорьева, что касается наблюдателей — а они должны присутствовать каждый день голосования — то общественный контроль за этим обеспечивается в полной мере, как и при однодневном голосовании.

«Теперь человек не ограничен во временных рамках, он может выбирать, когда ему прийти на участок и осуществить свое волеизъявление. При этом здесь добавляется такой фактор, как осознанность. Кроме того, механизм позволяет рассредоточить потоки избирателей на участки для голосования, что обеспечивает безопасность жизни и здоровья россиян», — отметила руководитель Исполнительного комитета Корпуса «За чистые выборы» Алена Булгакова.


Комментарии для сайта Cackle
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".