Статья
1 Сентября 2015 17:49

Запрещено запрещать

Начало осенней сессии Госдумы по традиции знаменует собой открытие нового политического сезона. Характерной его особенностью является то, что работа депутатов пройдет с прицелом на предстоящую избирательную кампанию.

Активизации не будет

Идея, что в последнюю сессию перед выборами происходит некая значительная активизация популистов, сегодня не представляется экспертам столь очевидной, как это было 10-15 лет назад.

«Во-первых, партии в Госдуме сегодня несколько более респектабельны, нежели в конце 90-х начале – 2000-х. Во-вторых, парламентарии и на протяжении всей сессии (особенно это касается заднескамеечников из оппозиционных фракций) активно предлагали непроходные, но яркие с точки зрения медиа-подсветки инициативы», – сказал «Актуальным комментариям» аналитик Центра политического анализа Михаил Захаров.

По его словам, в ходе избирательной кампании в одномандатных округах для парламентариев куда важнее будет работа непосредственно с жителями округа, а в случае ведения федеральной партийной кампании рядовых партийцев будет сдерживать какая-никакая партийная дисциплина и единый план кампании. «Потому взрывного роста популистских проектов в связи с выборами ожидать не стоит. Хотя, конечно, представить себе парламент без таких проектов сложно», – оговаривается он.

Политолог Иван Преображенский полагает, что депутаты, безусловно, попытаются превратить осеннюю сессию 2015 года в предвыборный марафон. «Однако перед правительством и Кремлем, судя по всему, стоят сегодня совсем другие задачи. В первую очередь речь идет об экономической стабилизации. Так что тех радикалов, которые сделали себе имя в прошлые два года на выдвижении безумных либо радикально репрессивных законопроектов, этой осенью с большой долей вероятности ждет разочарование», – сказал он «Актуальным комментариям».

Таким образом не исключено, что осенняя сессия ГД будет вялой и это непосредственно скажется на характере избирательной кампании 2016 года.

Парламент станет «добрее»

Политик и бизнесмен Валерий Федотов считает, что из-за плохой внешнеэкономической конъюнктуры власть вынуждена искать спасение во взаимоотношениях с бизнесом внутри страны. «Для этого ей необходимо выглядеть «добрее», демонстрировать привлекательность для инвестиций. Этой задаче в корне противоречит облик парламента последних лет с его одиозными запретительными законами», – сказал он «Актуальным комментариям».

Эксперт прогнозирует, что в виду сложностей в экономике из Кремля «осадят» запретительный и ультраконсервативный пыл депутатов. «Дума станет менее агрессивной и более адекватной. Кому-то работа над текущим потоком законопроектов, без еженедельных сенсационных инициатив, может показаться скучной. Но на самом деле это и есть нормальная работа парламента. Есть слабая надежда, что наша Госдума напоследок к этой норме вернется», – говорит он.

Михаил Захаров также не ждет масштабных запретительных инициатив. «Несмотря на понимание целого ряда запретительных инициатив (от контрсанкций до гей-пропаганды) населением, запреты воспринимаются хуже разрешений и обещаний. Есть риск отталкивания части избирателей, а в нынешней повестке практически все игроки, за исключением откровенно нишевых, будут вести себя как Сatch-all party», – полагает он.

Иван Преображенский считает, что очередной блок репрессивных законопроектов сформирован и теперь вероятна пауза для их «воплощения в жизнь». «Впрочем, это не значит, что новых законов, ущемляющих свободы граждан, не будет приниматься. Просто они будут обсуждаться и приниматься более точечно и без такого шума», – оговаривается он.

Власти понимают, что в сложной социально-экономической ситуации нельзя заигрываться в поиски внешних и внутренних врагов и упирать исключительно на запретительные меры.

Главная интрига – бюджет

Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов убежден в том, что главной интригой осени будет борьба вокруг федерального бюджета на 2016 год. «Впервые с 2007 года в связи с колебаниями мировой экономической конъюнктуры бюджет будет планироваться на один год, а не на три. Резонно предположить, что правительство и депутаты постараются приложить большие усилия, чтобы сверстать и принять бюджет на основании консервативных прогнозов», – сказал он «Актуальным комментариям».

Правительству, которое возглавляет лидер «Единой России», важно не допустить в 2016 году второго подряд секвестра бюджета, да еще и в год парламентских выборов. «Это означает, что тема неизбежного сокращения государственных расходов, в том числе социальных, будет максимально отыграна правительством и парламентом до нового года. Поэтому осенью-зимой, по всей видимости, можно ожидать волны негативных настроений в бюджетной и околобюджетной сферах, которые будут купироваться властью до перехода федеральной кампании в активную фазу, то есть до весны будущего года», – говорит он.

По мнению Ивана Преображенского, большинство депутатов, похоже, так заигралось в радикализацию, что просто не помнят, как выглядит, например, роспись государственного бюджета. «Но экономика России продолжает падать и об этом придется вспомнить тем, кто хотел бы всю осеннюю сессию превратить в думскую клоунаду», – говорит он. 

Эксперт отмечает, что «исполнительная власть, которая в России фактически контролирует законодательную, продолжит нарушать законодательство, но если последнее время большая часть проходных законопроектов попадала в Госдуму из Кремля или спецслужб, хоть авторами их формально и выступали некоторые депутаты, то теперь, скорее всего, авторство будет принадлежать в основном технократам из Белого дома».

Патриотическая риторика

Михаил Захаров ожидает использования патриотической риторики в предвыборных целях. «Посткрымская повестка остается основной в политической жизни, холодные отношения со странами Запада сохраняются, уровень поддержки президента практически не снижается и вопрос в том, кто сможет убедительнее разыграть эту карту в ходе предвыборной кампании. Сложно ожидать действительно актуальных законопроектов на этом поле — кажется, что и депутатский креатив должен иметь пределы: чего уже только не придумывали со словом «патриотизм» за последние годы», – говорит он.

По его мнению, на пути популизма есть еще одно важное препятствие — закон о равенстве доступа партий к телеэфиру, который федеральные телеканалы соблюдают на сто процентов. «Депутату-одиночке в этих условиях будет просто сложнее прорваться в телеэфир с откровенно завиральным проектом», – подчеркивает он.

Левые будут увереннее

Валерий Федотов полагает, что левые будут чувствовать себя увереннее, поскольку кризис открывает им больше возможностей для заработка политических очков.

«Это и критика правящей партии как ответственной за сложившуюся ситуацию, и требования оказать помощь тем или иным социальным группам. Положение «Единой России» – сложное. Чтобы объяснить все нынешние тяготы невезением с нефтяной конъюнктурой, придется признать, что все прошлые заслуги сытых лет были не результатом ее работы, а элементарным везением. Пойти этим путем невозможно. Значит, придется выступать в непривычной роли, брать на себя ответственность за неудачи и признавать ошибки. Именно поэтому шансы партии на предстоящих выборах повторить прошлые успехи я оцениваю как невысокие. Скорее всего, результат ЕР будет значительно более скромным, на уровне 35-40%, да и то за счет частичного ребрендинга в ЕР-ОНФ», – говорит он.

Михаил Захаров ждет от «Единой России» спокойной работы в ходе последней сессии и отсутствия необычных телодвижений. «Партия постарается зацепиться, как раньше говорили, «за путинский хвост», использовать высокий рейтинг президента и возвращение Крыма в качестве своей заслуги», – заключает он.

Таким образом, не исключено, что в условиях сложной социально-экономической ситуации коммунисты могут перехватить повестку, но «Единая Россия» сделает все, чтобы попытаться застолбить свое лидерство на предстоящих выборах.


Автор:
26 Мая 2017 Новости  Учитель призвал Госдуму повлиять на Поклонскую Режиссёр Алексей Учитель, призвал Госдуму повлиять на депутата Наталью Поклонскую. Это заявление прозвучало после того, как полиция начала проверку киностудии «Рок» по запросу депутата.  Об этом рассказал адвокат режиссера Константин Добрынин. В ответ в комиссии Госдумы по этике заявили, что не получали жалобу Учителя на действия Поклонской. 25 Мая 2017 Новости  Госдума и Совет Федерации утвердят нового постпреда России при ООН На должность постоянного представителя России при ООН будет выдвинут заместитель главы МИД РФ Василий Небензя. Ожидается, что он приступит к исполнению обязанностей в ООН уже летом. 23 Мая 2017 Колонки
Взломать Госдуму
 Взломать Госдуму Выступление блогеров в Госдуме для многих пользователей социальных сетей стало неожиданностью. Во-первых, удивил тот факт, что власть вообще заинтересовалась молодыми лидерами мнений. Во-вторых, многие удивлялись, от чего это они не знают популярного блогера Сашу Спилберг. Поэтому событие интересно не только с политической, но и с социальной, и культурной точек зрения.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".