Дипломатический десант
Украина сегодня вновь стала главной темой информационных агентств: госсекретарь США Джон Керри, а также глава МИД Германии и действующий председатель ОБСЕ Франк-Вальтер Штайнмайер провели переговоры в Москве, на которых обсуждали в том числе и выполнение Минских соглашений. Сегодня в столице Белоруссии также искала компромиссы Трехсторонняя контактная группа.
Топтание на месте
В самом Киеве, похоже, застыли в ожидании итогов переговоров зарубежных друзей. По крайней мере, анонсируемой отставки премьер-министра Арсения Яценюка не произошло. Он даже провел очередное заседание кабмина, на котором похвастался, что валовой внутренний продукт (ВВП) Украины в феврале вырос на 1%. Яценюк похвалил работу министра финансов страны Наталии Яресько, которую многие прочили на место премьера. Однако накануне СМИ сообщили, что главным кандидатом на премьерское кресло стал Владимир Гройсман, так как Яресько выдвинула определенные условия по формированию кабмина, которые не очень устраивают президента.
Сам Яценюк, комментируя тему внутриполитического кризиса, заявил, что ждет от фракции «Блок Петра Порошенко» принятия решений.
Наблюдатели не исключают, что ему все-таки удастся удержаться в премьерском кресле. Тем более, что сегодня лидер партии «Батьковщина» Юлия Тимошенко заявила, что консультации между лидерами фракций бывшей коалиции по вопросам формирования нового правительства в настоящее время не проводятся. Она подчеркнула, что дискуссия идет между президентом и премьером.
Сам Порошенко решил все-таки сохранить интригу относительно будущего премьерства.
«Я поддержу любую кандидатуру премьер-министра, которую внесет мне коалиция», – заявил глава государства во время рабочего визита в Харьков. Он также призвал коалицию урегулировать кризис до 29 марта. Ранее во время своего визита в Брюссель Порошенко пообещал, что внутриполитический кризис будет урегулирован до конца месяца. Удастся ли ему сдержать слово?
Многие украинские политики сомневаются в этом, так как считают, что внутриполитический кризис имеет затяжной характер.
Вадим Карасев полагает, что мина замедленного действия заложена в самом законодательстве, которое предстоит реформировать.
Директор фонда «Украинская политика» Константин Бондаренко в свою очередь напомнил, что президент в данной ситуации по конституции Украины не является основным игроком в плане урегулирования парламентского кризиса.
По его словам, смена премьера и обновление кабмина могут быть достигнуты только на основе консенсуса, полученного внутри парламента. «У нас сегодня существует легитимное правительство, существует коалиция, она не объявлена распущенной. И сегодня подобного рода заявления президента могут быть по-разному истолкованы другими ветвями власти», – отметил он, подчеркнув, что формирование нового правительства, новой коалиции – прерогатива исключительно коалиции или же Верховной Рады
На фоне внутриполитического кризиса Порошенко старается переключить внимание общественности на другую повестку. Главной темой последних дней стал приговор украинской летчице Надежде Савченко. Киев пытается выжать из этой политизированной истории по максимуму. Украинские политики настаивают на введении «списка Савченко», а также педалируют тему обмена украинской летчицы, которую приговорили к 22 годам общего режима, на задержанных россиян.
Сегодня Генпрокуратура Украины (ГПУ) возбудила уголовное дело в отношении судей Донецкого городского суда Ростовской области, которые накануне приговорили Надежду Савченко к 22 годам лишения свободы. Понятно, что каких-то реальных шагов в этом направлении не будет.
Константин Бондаренко считает, что можно понять такую активность Киева, так как Савченко является депутатом Верховной Рады Украины.
«Понятно, что осуждение Савченко российским судом не может не вызывать протестов со стороны украинского политикума. Это – первый момент. Второй момент состоит в том, что руководство Украины и украинская юридическая система в Конституционном суде не сделали ровным счетом ничего для того, чтобы на начальной стадии добиться признания за Савченко статуса военнопленной. Так что здесь я бы скорее обратил внимание на непрофессионализм Министерства юстиции Украины», – отметил эксперт.
Евросоюз поддержал Киев в этом вопросе. Верховный представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Федерика Могерини высказала настоятельную просьбу относительно освобождения российскими властями украинской летчицы Надежды Савченко.
В Киеве и Вашингтоне увязывают это дело с Минскими соглашениями. Так, вице-президент США Джозеф Байден уверен, что Россия должна освободить Надежду Савченко в соответствии с минскими договоренностями. В России полагают, что это дело не связано с Минскими договорённостями.
Накануне дело Савченко во время телефонного разговора обсудили Порошенко с вице-президентом Соединенных Штатов Америки Джозефом Байденом. Американский политик пообещал, что госсекретарь США Джон Керри поднимет вопрос Савченко на встрече с Путиным.
Керри в Москве
Правда, главной темой переговоров станут выборы на Донбассе.
Как сообщает «Интерфакс», Керри во время визита в Москву ожидает услышать от российской стороны позицию по выборам на Донбассе. Об этом сообщил высокопоставленный представитель американского госдепартамента.
«Между представителями Украины, России и Донбасса проходят содержательные переговоры на разных уровнях... по вопросу политических аспектов переходного периода, в частности модальностей выборов на Донбассе и других аспектов. Мы надеемся услышать, как в России смотрят на продвижение по этим вопросам», – сказал он в преддверии визита Керри в Москву.
По словам источника, Вашингтон заинтересован в выполнении Минских соглашений.
«Как вы знаете, президент США Барак Обама хочет, чтобы Минские договоренности были полностью реализованы в этом году, поэтому мы хотим внести свой вклад в то, чтобы подталкивать стороны к этому», – сказал он.
Мнения экспертов на этот счет разделились.
Одни считают, что в Вашингтоне действительно хотят «разрулить» украинский кризис. Особенно важно это сделать под занавес президентства Барака Обамы, который хочет уйти с «багажом внешнеполитических побед».
По мнению Константина Бондаренко, Вашингтон, как всегда, лукавит.
Так или иначе, сегодня в Москве будут пытаться найти антикризисные решения. Керри должен провести переговоры с президентом России Владимиром Путиным.
У обеих сторон обеспокоенность вызывает резкое увеличение случаи нарушения режима прекращения огня у линии соприкосновения. О возможной эскалации неоднократно заявляли в Москве.
Представитель госдепа сегодня заметил: «Пока у линии соприкосновения не будет прекращен огонь, и к ней не будет обеспечен доступ представителей ОБСЕ, сложно будет достичь прогресса по другим аспектам минских договоренностей».
Формула Штайнмайера
Сегодня в Москве состоялись переговоры главы МИД Германии и председателя ОБСЕ Франк-Вальтер Штайнмайера, который ранее предлагал провести выборы в ближайшие полгода, с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
По итогам переговоров Штайнмайер заявил, что ситуация на востоке Украины продолжает оставаться нестабильной и там в любой момент может начаться эскалация конфликта.
«Предпосылки для политического урегулирования на востоке Украины все еще не созданы. Нам необходимо работать над созданием предпосылок», – сказал глава МИД ФРГ.
Он также отметил, что на юго-востоке Украины необходимо заниматься разминированием и разведением военных подразделений.
Лавров в свою очередь заявил, что Москва считает недопустимым пересмотр соглашений «Минск-2» по урегулированию ситуации на востоке Украины.
Позже представители дипмиссии подтвердили ТАСС и «Интерфаксу», что в среду Штайнмайер встретится в Москве с госсекретарем США Джоном Керри.
Примечательно, что сегодня в ДНР сделали неожиданное заявление о том, что на Донбассе в принципе готовы провести переговоры к лету, как это ранее предлагал Штайнмайер.
«Донецкая Народная Республика поддерживает позицию Штайнмайера и Грызлова о возможности и необходимости проведения выборов в соответствии с Минским Комплексом мер до июля 2016 года», – цитирует Донецкое агентство новостей Дениса Пушилина.
Глава делегации ДНР выразил сожаление, что такой «оптимизм не разделяется украинской стороной». «Представитель Киева в Минской группе Роман Бессмертный публично говорит о невозможности проведения выборов ни в этом году, ни даже в следующем. То же самое слышим от руководства Центризбиркома Украины», – рассказал Пушилин.
В беседе с «Актуальными комментариями» он сообщил, что по итогам сегодняшних переговоров о результатах говорить не приходится. «Результаты – это были бы подписанный документ или согласованные позиции по какому-либо вопросу. Но, к сожалению, этого нет. Есть продолжение процесса», – отметил он.
Пушилин подчеркнул важность возвращения вопроса проведения конституционной реформы в повестку политической подгруппы.
Эксперты пока неоднозначно оценили это заявление. Некоторые наблюдатели отмечают, что Донбасские республики вполне могут провести выборы летом.
Другие убеждены, что это практически невозможно.
Константин Бондаренко, например, считает, что такие заявления призваны просто «подстегнуть» Киев.
«По минским договоренностям выборы должны состояться на основе украинского законодательства и при согласовании всех тонкостей и нюансов с украинской стороной. В данной ситуации такого рода заявления – не более чем очередная попытка подстегнуть Киев, заставить его поторопиться с решением вопроса о выборах. Но пока не наблюдается активность или готовность украинских депутатов каким-то образом включиться в процесс подготовки к выборам на Донбассе», – отметил он.
«Минск-2» – поиски компромиссов
Уже вечером о готовности провести выборы в первом полугодии нынешнего года заявил полпред России в Контактной группе по Украине Борис Грызлов.
«Я убежден, что сегодня необходимо вплотную заниматься именно политическим урегулированием, компромиссы реальны: есть договоренность о применении "формулы Штайнмайера", согласно которой закон об особом порядке местного самоуправления станет действовать постоянно после опубликования доклада БДИПЧ ОБСЕ о наблюдении за выборами. И тут можно лишь согласиться с мнением главы МИД Франции Жан-Марка Эро: есть реальные возможности решить вопрос с избирательным законодательством и провести выборы уже в первом полугодии 2016 года», – цитирует «Интерфакс» Грызлова.
Он подчеркнул, что частичное выполнение комплекса мер по урегулированию ситуации в Донбассе просто недопустимо.
Эксперты сходятся во мнении, что решение о проведении местных выборов на Донбассе лежит в плоскости переговоров Москвы и Вашингтона. Станут ли США давить на Киев, станет понятно уже в ближайшее время.
Уже на следующей неделе Порошенко отправляется с визитом в Вашингтон.
Он примет участие в международном саммите по ядерной безопасности и проведет ряд двусторонних встреч. Ожидается, что визит состоится с 30 марта по 3 апреля.
Бондаренко считает, что Вашингтон ограничится поддержкой Минских договорённостей только в публичной плоскости.
По мнению эксперта, во время визита украинского президента в Вашингтон речь будет идти о развитии отношений между Украиной и Соединенными Штатами в новых условиях, когда станет понятна ситуация с правительством и новой конфигурацией в Верховной Раде.
«Именно поэтому Порошенко торопит, чтобы вопрос с правительством был решен до 29 числа», – отметил Бондаренко. – Второй момент – нас интересует вопрос экономической помощи».
Автор: Мария Кантер
____________
Читайте также:
