COVID-19 усугубил климатические проблемы: что предлагают эксперты

Кризис, связанный с изменением климата, по-прежнему создает беспрецедентную опасность для человечества. Экстремальные погодные условия угрожают продовольственной безопасности, усиливают нищету и неравенство и способствуют распространению болезней. Теперь, столкнувшись в 2020 году с экономическими последствиями COVID-19, миллиарды людей вынуждены бороться с обеими угрозами. О путях восстановления, которые сочетали бы в себе меры по адаптации к изменениям климатических условий и борьбе с коронавирусом, говорится в  докладе научного сотрудника американского Института мировых ресурсов Кристины Чан.

Оба кризиса влияют на здоровье, благополучие и финансовое положение людей во всем мире, особенно уязвимых групп населения. Инвестиции, направленные на экономическое восстановление после пандемии, должны быть ориентированы также на адаптацию к изменениям климата. Правительства некоторых стран уже начали реализовывать такие комбинированные планы.

Адаптация ― меры по приспособлению природных и антропогенных систем в ответ на фактическое или ожидаемое воздействие климата или его последствия, которое позволяет уменьшить вред или использовать благоприятные возможности. Включение климатической адаптации в пакеты по борьбе с COVID-19 может принести экономическую выгоду, устранить коренные причины неравенства и нищеты, бороться с утратой биоразнообразия и сократить распространение инфекционных заболеваний.

В докладе, опубликованном на сайте Института мировых ресурсов, предлагаются следующие ключевые аспекты восстановления, устойчивого к изменению климата, а также методы их реализации.

Передача полномочий по борьбе с климатическими изменениями региональным властям и сообществам

Передача полномочий специалистам, которые находятся на «передовой» в борьбе с изменениями климата, поможет найти жизнеспособные и долгосрочные решения этой проблемы. Так, правительство Кении создало Окружные фонды по адаптации к изменениям климата, чтобы предоставить местным органам власти ресурсы, необходимые для повышения климатической устойчивости. Это помогло жителями решить проблемы, связанные с нехваткой воды, а также справляться с прогнозируемыми климатическими рисками, такими как наводнения и засухи.

Партнер Института мировых ресурсов — Глобальная комиссия по адаптации к новым климатическим условиям — разработала набор принципов, которые включают в себя передачу полномочий по принятию решений, чтобы местные власти имели доступ к необходимым ресурсам. Также эти принципы предполагают устранение структурного неравенства и обеспечение прозрачности и подотчетности. Комиссия будет добиваться одобрения этих принципов на саммите по вопросам адаптации к изменению климата, который состоится в январе 2021 года.

Обеспечение продовольственной безопасности в сельской местности

Изменение климата наносит ущерб средствам к существованию представителей малого бизнеса и усугубляет проблему продовольственной безопасности. В развивающихся странах перед 500 млн производителей, которые относятся к малому предпринимательству, стоят самые серьезные проблемы, связанные с выживанием в условиях климатических потрясений, поскольку они зачастую в наибольшей степени подвержены воздействиям стихии и не имеют доступа к ресурсам, необходимым в этой борьбе.

Институт мировых ресурсов рекомендует поддерживать исследования и инновации в климатоустойчивых продовольственных системах, а также разработать инвестиционный план для цифровых консультативных услуг в целях расширения возможностей 300 млн мелких сельскохозяйственных производителей. Так, в  документе «Применение в сельском хозяйстве сервисов, ориентированных на адаптацию к климатическим изменениям» изложены пути совершенствования соответствующих онлайн-платформ и программного обеспечения.

Приоритет окружающей среды

Здоровые экосистемы лежат в основе всей экономики и общества: они обеспечивают продовольствие и топливо, приносят экономическую прибыль, предотвращают изменения климата и даже защищают от стихийных бедствий. Несколько стран уже используют этот потенциал и находят в нем преимущества. В Эфиопии и Западной Африке было восстановлено 15 млн га деревьев, в Сенегале — посажено 11,4 млн деревьев, что способствовало укреплению продовольственной безопасности, рациональному использованию водосборных бассейнов и развитию сельских районов. Проекты Института мировых ресурсов Cities4Forests и Resilient Cities Action Track поддерживают усилия по увеличению инвестиций в посадку деревьев и восстановлению лесов, а также в развитие зеленой инфраструктуры в городах.

Обеспечение доступа к воде в городах

Доступ к питьевой воде и санитарным услугам имеет основополагающее значение для здоровья человека и экономической стабильности. Тем не менее, несколько миллиардов человек во всем не имеют этого доступа. Изменение климата, рост городского населения и экономические последствия пандемии усугубляют эту проблему. Для ее решения Институт мировых ресурсов при поддержке Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии приступили к реализации Африканской инициативы по повышению устойчивости городских водных ресурсов. В рамках этой инициативы институт поддерживает партнерские отношения с властями городов с целью разработки планов по обеспечению жителей водными ресурсами, а также исследует проблемы и решения, связанные с доступностью таких ресурсов.

Инвестиции в адаптацию к новым климатическим условиям

По оценкам Глобальной комиссии по адаптации к новым климатическим условиям, соотношение выгод и затрат при инвестициях в адаптацию к изменению климата варьируется от 2:1 до 10:1. Тем не менее, в 2018 году только 21% финансовых средств, выделенных развитыми странами, были направлены на помощь для адаптации к изменению климата.

В начале 2021 года Институт мировых ресурсов представит планы стран по восстановлению после COVID-19, чтобы определить, включили ли правительства в эти пакеты климатические риски, адаптацию и устойчивость к внешним воздействиям.