Статья
2668 3 февраля 2022 12:09

Энергетическая безопасность: почему Европа не сможет отказаться от российских ресурсов

Европе не удастся полностью отказаться от российского газа, поскольку она на три четверти зависит от импорта топлива, считают эксперты. Одновременно с этим Европейский союз после двух лет размышлений решил, что атомная энергетика и природный газ будут временно считаться «зелеными» источниками энергии, способствующие переходу к безуглеродной экономике. Однако, как полагают аналитики, даже такой шаг не сможет удовлетворить потребности европейских стран.

«Зеленый» статус будет сохраняться до полного перехода Евросоюза на экологически чистые виды топлива, говорится в документе Еврокомиссии под названием «Таксономия ЕС». В тексте уточняется, что новые инвестиции в атомные электростанции разрешены до 2045 года, в газовую инфраструктуру — до 2030 года. Однако не все страны остались довольны решением ЕК.

По словам канцлера Австрии Карла Нехаммера, атомная энергетика не является ни экологичной, ни устойчивой. Он добавил, что поддержит своего министра окружающей среды Леонору Гевесслер и подаст иск в Европейский суд, когда вступит в силу решение Европейской комиссии. К австрийской инициативе собираются также присоединиться Люксембург и Испания.

При этом включение атомной энергетики и природного газа в «зеленые» источники энергии поддерживают Германия, Франция, Финляндия, Польша и другие страны в Центральной и Восточной Европе.

BBC News отмечает, что атомная энергетика связана с меньшими выбросами углерода, однако здесь возникают другие проблемы — безопасность и переработка опасных отходов. Классификация природного газа как «устойчивого» также имеет сторонников, которые утверждают, что некоторые страны, полагающиеся на уголь в качестве источника энергии такие, как Польша, выиграют от стимулов к переходу на относительно более чистые поставки. Германия в значительной степени зависит от газа в своем энергетическом балансе, хотя ее министр окружающей среды Штеффи Лемке раскритиковала эти планы.

«Таксономия не выступает инструментом энергетической политики ЕС, вся ответственность за определение своего собственного энергомикса лежит на странах-членах. Таксономия также не санкционирует инвестиции в тот или иной сектор и не запрещает инвестировать в другие», — заметила комиссар ЕС по финансовым услугам Мейрид МакГиннес.

У Совета ЕС и Европарламента есть четыре месяца, чтобы изучить предложения ЕК и высказать возражения. Для того чтобы заблокировать его принятие, против рекомендаций должны высказаться минимум 20 стран ЕС, в которых проживает не менее 65% населения сообщества. В Европарламенте для этого потребуется простое большинство депутатов.

Между тем Bloomberg подчеркивает, что Европа не сможет заменить главного поставщика газа — Россию. По данным издания, продолжающаяся напряженность вокруг Украины и угроза потенциального конфликта значительно повлияли на газовый рынок континента в последние недели, вызвав неустойчивые колебания цен.

«В частности, некоторые СМИ и эксперты считали, что в случае эскалации, Москва окончательно прекратит поставки газа в европейские страны. Чтобы снизить этот риск, ЕС стал вести переговоры с крупными производителями, стремясь к заключению партнерств и даже потенциальному обмену топливом с Азией, где рынок вдвое больше, чем у Европейского союза», — следует из статьи.

По словам журналистов, недавнее поступление сжиженного природного газа помогло ослабить напряженность, равно как и теплая погода, но Европа получает из России более трети потребляемого ею газа, а если она начнет закупать топливо где-то еще, кризис вполне может распространиться на другие регионы.

«У Европы нет альтернативы российскому газу. Вам пришлось бы перенаправить половину СПГ, который потребляет Азия, чтобы заменить ПАО „Газпром“. И что бы это значило? Это означало бы массовую нехватку энергии по всей Азии, вы бы экспортировали энергетический кризис Европы в Азию», — сказал старший аналитик BCS Global Markets Рон Смит.

Объем газа, необходимый ЕС, не может быть заменен каким-либо одним поставщиком в одностороннем порядке без нарушения поставок в другие регионы, заявил во вторник министр энергетики Катара Саад Шерида Аль-Кааби.

Он добавил, что контракты на поставку для Дохи «священны», и приоритетом для страны в первую очередь является удовлетворение потребностей своих существующих клиентов. По его словам, для обеспечения энергетической безопасности Европы потребуются коллективные усилия ряда различных поставщиков.

Кроме того, исследователи из брюссельского аналитического центра Bruegel написали в своем блоге, что в случае любых длительных сбоев, которые продлятся в течение следующих двух зим, Европе придется сдерживать спрос. И эта неопределенность, вероятно, будет поддерживать высокие цены по мере усиления конкуренции за СПГ.

«Пока ситуация на Украине остается неясной и неурегулированной, европейские покупатели будут готовы платить достаточно, чтобы получать наличные партии СПГ ради поддержания запасов газа», — заявил главный исполнительный директор перевозчика сжиженного природного газа Flex LNG Ойстейн Каллеклев.

Поскольку газовая инфраструктура стоит дорого, большая часть мировых объемов обычно продается по долгосрочным контрактам. Гибкие поставки из США могут помочь, но только если цена будет подходящей, отмечает Bloomberg.

«По словам высокопоставленных чиновников Еврокомиссии, в прошлом месяце США были крупнейшим поставщиком СПГ в Европу и вместе с другими странами помогли вытеснить поставки российского газа на несколько процентных пунктов в январе», — следует из публикации.

Однако эксперты подчеркивают, что нет никаких гарантий, что поставки продолжатся.

«Европа была самым прибыльным регионом для осуществления поставок сжиженного газа с конца прошлого года, но обычно на первом месте находится Азия, самый быстрорастущий рынок в мире. Если аппетит Китая к газу снова вернется, танкеры быстро покинут Европу и направятся на восток», — говорится в статье.

Между тем журналисты отмечают, что в поле зрения ЕС также находится Азербайджан, прикаспийская страна, которая начала поставлять газ в Европу в конце 2020 года. По их словам, его поставки в Европу, Турцию и Грузию составляют примерно десятую часть от объемов, которые «Газпром» продает на свои основные экспортные рынки, причем все эти объемы были проданы еще 10 лет назад, чтобы профинансировать добычу и строительство трубопроводов.

«Реальность такова, что Азербайджан не является конкурентом российского газа только из-за объемов. Мы могли бы помочь с некоторыми поставками, но азербайджанские объемы не равны российским, это очевидно. Об этом должны подумать и наши западные партнеры», — пояснил посол Азербайджана в Великобритании Элин Сулейманов.

Тем временем The Verge пишет, что споры вокруг атомной энергетики противопоставляют Францию Германию и Австрию.

Франция уже получает более 70% своей электроэнергии от атомных электростанций и планирует построить еще больше ядерных реакторов для достижения своих климатических целей. Германия, с другой стороны, планирует закрыть все свои атомные электростанции к концу года.

«Сторонники предложения ЕК говорят, что признание атомной и газовой энергетики „устойчивыми“ необходимо для обеспечения бесперебойного поступления энергии, когда нет достаточного количества солнечного света и ветра. В будущем усовершенствованные батареи смогут снять это ограничение с помощью солнечной и ветровой энергии. Но в то же время уже существуют атомные и газовые электростанции, которые могут вмешаться, чтобы сохранить надежность сети», — уточняется в публикации.

Между тем активистка и журналистка Цион Лайтс на страницах «openDemocracy» поддержала атомную энергетику. По ее словам, возобновляемые источники энергии имеют такой хороший брендинг, что большинство людей даже не задумываются об их воздействии на окружающую среду. В целом она отмечает, что «зеленая» повестка давно перешла в политическую плоскость.

«Атомная энергия лишь немногим менее безопасна, чем ветровая, гидроэнергия и солнечная энергия. Что еще более важно, это намного безопаснее, чем любая ископаемая энергия, если учесть загрязнение воздуха, а также несчастные случаи», — говорит она.

Эксперт отмечает, что отработавшее топливо хорошо утилизируется и никогда никому не причиняло вреда. Методы обращения с отходами различаются в зависимости от страны. Топливо можно переработать, что Франция делает уже много лет. Финляндия строит хранилище для глубокого геологического захоронения, где оно будет безопасно находиться столько времени, сколько потребуется, сообщает Лайтс.

«С другой стороны, токсичные отходы от солнечных батарей плохо утилизируются: в настоящее время нет способа их переработки, а это означает, что они попадают на свалки, где из них выделяются ядовитые химические вещества. Эти опасные отходы нуждаются в переработке, но, похоже, это не беспокоит многих экологов. Между тем, отходы ископаемого топлива хранятся в атмосфере Земли», — пишет журналистка.

По ее мнению, исследование стоимости ветровой энергии показало, что «ветряные электростанции неэффективны с точки зрения затрат, когда необходимо гарантировать определенную производительность, поскольку появляются большие альтернативные издержки».

По словам экономиста Дитера Хелма, «чем больше возобновляемых источников энергии добавляется в сеть, тем больше резервных источников необходимо создавать, даже если большая их часть большую часть времени простаивает».

Лайтс отмечает, что в 2019 году электричество во Франции, 71% которого приходилось на атомную энергию, стоило на 59% меньше, чем в Германии, которая отключала атомную энергетику с 2011 года и все еще пытается постепенно отказаться от угля. Более того, солнечные и ветряные электростанции в Германии придется перестраивать каждые 15–25 лет, а атомные электростанции могут прослужить от 40 до 80 и более лет, пишет журналистка.

Комментируя новый налог на выбросы углерода и другие меры, вытекающие из «зеленого курса», который существенно изменит энергетический рынок не только в ЕС, но и в странах-партнерах, депутат от левой партии Die Linke Александр Ной отметил, что еще возникает много вопросов, касающихся конкретных дорожных карт, чтобы оценить, насколько эффективным будет переход и могут ли альтернативные источники энергии действительно удовлетворить потребности клиентов и отраслей.

Бывший Депутат бундестага Вальдемар Гердт, в свою очередь, заметил, что энергетическая безопасность является самым важным вопросом в настоящее время.

«Когда мы говорим об энергетической безопасности, речь идет не только о постоянных клиентах и социальной защите, но и о производстве. Принимаемые сейчас решения могут привести к социальным волнениям из-за роста цен и сокращения производства. Атомная энергетика самый чистый вид энергии, и она может обеспечить необходимые объемы», — сказал он.

По его словам, США не заинтересованы в российско-германском сотрудничестве, поэтому пытаются противостоять ему.

«Понятно, что газ „Северного потока — 2“ — более чистый источник энергии, чем СПГ, завозимый танкерами, но „зеленые“ выступают против проекта», — подчеркнул он.

Латвийский политолог Нормунд Гростиньш добавил, что энергетической безопасности ЕС угрожают политические решения, которые принимаются без необходимой прагматической оценки, и это может привести к новым экономическим проблемам и социальному недовольству.

«В 2022 году в геополитической повестке дня по-прежнему будет вставать вопрос об обеспечении энергетической безопасности. Для ЕС путь к более чистому энергетическому балансу все еще остается отдаленной целью. Брюссель всегда ищет надежные и доступные источники энергии, такие как возобновляемые, но страны ЕС все еще зависят от нефти (90%) и газа (70%), которые они импортируют. Как выясняется, даже при большем количестве возобновляемых источников энергии импортируемый газ, вероятно, останется ключевым в энергетическом балансе ЕС в ближайшие десятилетия», — говорит представитель Бельгии в ООН Роберто де Примис.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".